第235章 税务局和电话局
很快，张良和董之涣先后来到了安昕的办公室。
“今日老董在八楼值班？”
安昕见到董之涣这么快到来，问了一句。
“对对对，今日下官正好在八楼值班。”
董之涣对着安昕行礼说道。
“免了，都坐下吧。”
安昕从椅子上站起来，走到了对面靠近窗户的檀木圈椅前坐下，让张良三人也坐。
“老董，说说吧，现在涌入吴北难民已经二十四万，而且可以预见的，涌入吴州的难民还会越来越多，光靠着水来土掩，多少土也不够淹的，必须想一个可持续性的法子。
至于设卡拦截之类的话，就不用说了。”
安昕端起茶杯，泡的是今年新茶的牙尖儿，醇香浓郁。
这些青壮总归是一笔财富，哪怕现在是个负担，以后随着扩军增员、工业发展，也必然有用到的时候，往外推不是个道理。
董之涣自从来到巡抚衙门值班以后，经常受到安昕召见，每次都被“老董老董”的叫着，他都已经听习惯了，而且听着颇为亲近，让他心里暗爽。
但此时听了安昕的话，他顿时大感棘手。
闻言也不由沉默，脑子里掀起一场头脑风暴。
难民问题，实在是不好解决。
张良见此，先垫了一句：“吴北如今还剩八万难民没有安置，吴北的工业就象是一个蓄水池，池子的容量是有限的，再多的难民涌入进来，确实不好应对。
现在，巡抚衙门通过众多手段，已经消化了十八万人，剩下的八万人，以及后续过来的难民，还需要布政使多操劳了。”
“光是这十八万人，已经在吴北引起了当地人的不满。不仅仅是冲击了当地的治安、卫生环境等，还压低了当地不少工厂的劳工薪资，双方之间现在矛盾不小。”
谭耀也补充说道。
“部堂大人，古沂府和凤栖府，是前些年疫情影响的重灾区。但在上一次南方难民涌入的时候，已经安排了大量人口分流到了各处村镇分了田地。
如今，这些地方的丁口也已经充足，再分流下去，最多再安排下去几万人。
再多，只能让这些流民去开荒。”
董之涣思考后回答道。
他说完又觉得这样回答有些不妥，安部堂是个务实的人，接着又提出建议道：“部堂大人，现在各地不是正在进行民兵轮训吗，我看这些难民也可以分流到各地先进行三个月民兵训练，这样就会有三个月的缓冲时间，我们就可以做更多的准备工作。”
张良瞥了他一眼。
民兵训练和大燕的摇役制度不太一样，是由巡抚衙门和地方衙门财政共同承担饭食供应的。
这些人入列民兵训练也算是一个选择，只是相比现在清汤寡水的地瓜粥的施粥花费，其财政支出会明显增加。
这八万人光是在吃这一项上，至少花费十几万两银子。
而以去年计算，吴州省的税收不过二百万两，地方截留三成，到了省财政就只剩一百四十万两。
八万人培训三个月，就快要耗费一年财政收入的十分之一了。
安昕沉思片刻，手指在圈椅轻轻敲了一下：“我认为可以，进行一轮军事训练后，其组织性和身体体能都能得到提升，之后不论进厂还是去建设局修路，都要比普通难民更容易驱使。
一旦北方战争烈度升级，这些人也拥有一定军事素养，拉起来就是一支能打的队伍，至少要比那些流民兵要强得多！
且如今既然各行各业都难以承受，这三个月就是一个宝贵的缓冲期。”
安昕在心里算了下，这个安排至少能“赢”三次。
如果再算上其他在轮训中提升忠诚度、优秀人才筛选、缓解社会治安问题等隐性的“赢”，更是赢麻了。
他看了董之涣一眼，这个以往印象中的“草包”，还是有脑子的嘛。
“还有吗？”
安昕继续看向董之涣。
董之涣见部堂大人还不满意，硬着头皮继续说道：“部堂大人，下官以为，在他们轮训过后，如果还不能恰当安置，就让地方官府担保，给他们发放三年的农具、牲口、口粮、种子的贷款，鼓励他们开荒。
等到开荒之后，再以一个合适的比例来慢慢偿还欠贷。
我们还可以制定《垦荒条例》形成规章，明确谁开垦，谁拥有”，让这些难民放心开垦荒地。
或者，可以直接吸收进卫所进行屯田亦可····”
安昕听到屯田，忽然灵光一闪，经过轮训之后的难民，还可以充作建设兵团和垦殖兵团。
“这八万人目下的问题算是解决了。如果难民持续大量涌入，除了垦荒以外，雨季过去以后，洛河、长江、大运河，以及吴州的水网的泛滥区，都可以进行修筑加固，这些都是大工程。
不过这样一来，财政的压力将会进一步加大。
而再过半年，建设局路建部肯定能在西线修路中培养出更多管理和技术人员，届时也可以继续激活西线道路和吴南道路修筑，我们的消化能力也会大幅增强。”
讨论到这里，安昕已经有了思路。
且对于董之涣有了全新的认识。
这是一个有能力，但明显更会揣摩上意的官员。
他会根据上面的喜好而行动，是一个彻头彻尾的投机型的，只会对权力来源负责的官僚。
如今大燕朝眼看就要完蛋了，他也在积极的靠近安昕的吴州体制。
这样的人，也不是不能用。
既然对方“有眼力价”，那将其作为切入吴州官场改革的一把尖刀，就可以纳入考虑了。
“没有不能用的人，只有会不会用。”
安昕看着他小心带上屋门出去的模样，心里想着。
“谭耀，这些回去整理细化一下，形成流民治理方案，在中枢司选上几个合用的人，专门负责流民问题，要把好事办好。
现在，所有的问题都集中在了一点上，那就是钱”的问题。
张良，税务局局长的人选找出来了没？”
六司三局，其中就有税务局，也是安昕最看重的单位之一。
如今，安昕自身产业收益也大都投入到了省财政中去了。
今年上半年依靠东阳府外地富商的持续涌入，在房地产上安昕又赚到了一笔快钱。
上半年盐引的钱，也被安昕扣下了七成。
这些也充入省财政中去了，但各方面支出依然捉襟见肘，这才刚刚过去半年多，财政就已经紧巴巴的。
诸如修路、修筑河道等基建，如果不是借助东阳交易所上市融资，财政根本无力负担。
而到了下半年，除去军队、民生、基建的方面的投入以外，安昕又打算在教育上加大投入。
但如果没有钱，什么事儿都办不成。
而再仰仗朝廷户部这样的编制设置，依靠各地方官府去对工业社会收取工商税，很容易胡子眉毛一把抓，乱腾腾的最后一笔糊涂帐。
细化和制定专门的税收政策，并设立一个专门的税务机构是非常有必要的。
但张良却摇了摇头：“税务局的工作专业性太强，目前为止还没有找到合适的人选。”
税务局局长这个位置，既要有一定资历人望，又要有一定的专业性，符合这些条件的人，张良还没有想到。
“武丽君怎么样？”
安昕忽然说道。
“啊？”
张良闻言愣了一下。
武丽君毕竟是女人，而且还是部堂大人的女人，那以后就是要母仪天下的存在，但要做税务局长却有些跳脱了。
虽然执掌青云银行，但银行在严格意义上，毕竟算是安昕的私产。但税务局，则是巡抚衙门的一个组成部门。
而大燕朝还没有女人做官的先例。
安昕知道张良想的什么，开口道：“做事，既要遵守规矩，但有时也要不拘一格。
如今，既然无人可用，那就由武丽君先行担任，先把架子搭起来，把事做下去再说。”
武丽君是他的人，也没有官场上的盘根错节，能打破情面。又因为她的权力唯一来源就是安昕，做事可以无所顾忌，推动税务制度的制定和执行能够更到位。
“是！”
吴州毕竟是安昕的一言堂。
别人只有建议的份，但到了真做决定的时候，最终还是要安昕拍板。
“刚刚我看了王大成的报告，东阳府的火力电厂还未能发电，倒是做出了一款电池出来。”
安昕说道：“最近，让王大成来扬州一趟，由他带人搭个架子，先弄一个发电站出来。只需要供应两三栋楼的用电即可。”
他打算建设一个电话局了，自动转接的现在还做不到，但人工转接的电话，应该是问题不大的。
这些都要等王大成来到扬州再说。
“好。”
张良和谭耀二人，将安昕的吩咐一一记下。
正说着话，外面忽然下起雨来。
“这雨说来就来。”
安昕站起来，走到窗户边上。
刚刚还晴空万里，这会儿就下起了雨，雨滴斜斜的打在玻璃上，先是两三滴，接着就密集了起来，打在玻璃上发出“啪啪”作响，没过多久就形成了一层水幕洇了下来，天地就在这一层水幕中模糊了起来。
下面修路的工人一阵狂奔，四处躲雨。
地面这一湿，又要眈误工期了。
六合县，以六合饼而出名，一层夹着一层，是一种前秦时期传下来的小吃。
真吃起来，也不觉得有多好吃，但却是前秦开国皇帝在打到这里的时候，怜恤当地百姓困苦，让军中拿出部分馀粮，以杂粮掺了面粉，一层压一层，撒上点点盐粒，烤的焦香，以此拿来赠与百姓果腹，以此传下了“六合饼”的传说。
段超躲在工棚里面，就着一口温水，咬着热乎乎的六合饼。
饼子烤的时候上面还洒了一层芝麻，吃起来焦香四溢。
“超哥，看我带回来什么好东西。”
一个十七八岁的小伙，脑袋上戴着不知道从哪里摘来的荷叶，手里端着同样盖着荷叶的陶碗，急匆匆的冒雨跑了过来。
“啥？”
段超好奇的看着他。
却见小伙跑进来，身上的衣裳都已经湿透了，干脆将上身衣裳脱了下来，把碗往地上一放，露出了里面的一条咸鱼，两面煎的金黄，香味直往人鼻子里钻，让段超食指大动。
“哪弄来的？”
段超咽着口水问道。
“俺从那边买来的，据说是从海里捕的海鱼呢！”
小伙笑嘻嘻的说道。
“多少钱？”
段超知道，围绕着六合县路段这里，已经形成了一个小市场，一些商贩天天过来叫卖，象是小吃、酒水、火镰、汗巾、草鞋、烟叶子等应有尽有，周边村庄的村民也会过来卖一些特产、吃食。
这边筑路工人又四千多人，虽然每月只有一百文的工钱，但加起来也有四十多万。
而且这边还有路政局的管理人员，建设局的技术人员，加起来也有一百多人，这些人的消费能力就高了。
“十文钱一条。”
小伙说道。
“不便宜啊，你不攒钱娶媳妇了？”
段超惊讶的问着，同时从口袋里掏出一叠青云票证，从里面数出五张当一文的递给小伙：“拿着，反正我在工地上有吃有喝的，也花不着钱。”
小伙和他分到一个工棚的时候，就说过要攒钱娶媳妇。
小伙推辞不过，接过了钱，小声问道：“嘿，我都打听过了，你知道带着咱们干活的张师傅一个月多少银子吗？”
“多少？”
段超好奇道。
“一个月三两银子，在外边修路还有补贴二两，一个月整整五两银子！”
小伙激动的说道：“我要多学本事，以后也要当技术工，在吴州安顿下来，肯定不愁娶媳妇！”
段超也感到惊讶，这个薪资确实够高。
便是衙门里的官老爷们，每个月也只有二两的工食银而已。
俩人吃着六合饼，就着一条咸鱼吃完了，这大雨来得快去的也快，这时候又是一片艳阳天了。
“哗哗哗哗一—”
这时，一阵急促的哨声响起。