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第476章 从蓝图走向大地的坚实步履(1 / 1)

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正月十五的元宵节灯火尚未完全散去,空气里还残留着鞭炮的硝烟味和甜糯的汤圆香气,庞庄村的年节余韵仍在,但“本味”集团那栋小楼里,气氛已然不同。

春节的短暂休整如同一次深沉的蓄力,当公历二月带着料峭春寒正式拉开序幕,当大部分公职单位陆续结束假期、恢复运转时,王龙飞和他核心团队的那根弦,也重新绷紧到了工作状态。

“一年之计在于春”,对于“望丘书院”这个刚刚拿到“准生证”的庞大计划而言,这个春天,意味着必须从纸面方案,大踏步地迈向现实土地,用一个个具体的行动,去叩开一扇扇实质性的审批之门,去在大地上打下第一根坚实的界桩。

节后第一个工作日,集团大会议室内气氛肃穆。长条会议桌上,整齐码放着一摞摞装帧精美的文件册,在灯光下反射着淡淡的、庄重的光泽。这不是普通的文件,这是过去半年多,无数个日夜心血、无数次推倒重来、凝聚了无数人智慧与期盼的结晶——《关于设立“庞庄区域基础教育优质均衡发展创新实验区(望丘书院)”的正式申报材料(全套)》。

王龙飞、李静、陆明宇、秦教授、孙文斌、老陈等人围坐,进行着材料装袋前的最后检视。每一份材料,都经过了字斟句酌的打磨、专业律所的合规审查、设计公司的精心排版。

“主报告,省、市、县三级版本,侧重点和措辞略有不同,但核心数据、逻辑完全一致。” 陆明宇沉声介绍,手指划过封面烫金的标题。

“五个核心附件:《理事会章程(草案)》、《教师管理办法》、《财务资产管理办法》、《招生入学办法》、《安全管理细则》,已根据节前各方反馈意见修改了第七版。” 秦教授推了推眼镜,确保每一处修改都精准到位。

“支撑材料汇编,包括:省、市、县三级批复文件影印件;‘本味’集团及关联企业近三年审计报告、资信证明;‘本味’教育发展基金会(筹)设立文件及验资报告;核心校区概念规划方案及专家评审意见;现有两校资产清查报告;教师意向调查统计分析;周边生源预测报告;还有,这是我们新增的——”李静补充道,拿起一份相对较薄但意义特殊的册子,“《实验区建设社会风险评估及应对预案》,聘请了第三方专业机构参与编制,重点分析了政策、稳定、财务、安全等四大类十二项风险,并制定了应对措施。这是市局陈局长上次特别提醒的。”

“地质勘测与初步设计招标文件也已就绪,” 老陈拍了拍另一叠技术文件,“只等选址最终确认和相关部门前置许可,即可发标。”

王龙飞一份份地仔细翻看,触摸着纸张的纹理,仿佛能感受到其中沉甸甸的分量。这不仅仅是文件,是“敲门砖”,是“承诺书”,更是“作战图”。他抬起头,目光扫过团队成员们略显疲惫但眼神坚定的脸:“同志们,这就是我们的‘弹药’,磨了半年多,该拉出去‘亮剑’了。此行目标明确:省级备案沟通,寻求高层支持;市级正式报批,打通关键环节;县级协调落实,启动具体程序。 同时,勘测队伍必须同步进场,地质数据是设计的基石,一天都不能等。我们双线并行,文攻武备。”

“明白!”众人齐声应道,战意悄然升腾。

二、 省厅再访:从“务虚”到“务实”

第一站,依然是省教育厅。但这次拜访,与年前那次寻求指导意见的“务虚”性质截然不同。这次是带着全套成熟方案、正式请求备案与支持的“务实”出击。预约通过周副局长和陈局长的渠道,变得相对顺利。接待他们的是基础教育处韩处长,以及发展规划处、财务处、民办教育管理处的相关负责人。阵仗不小,显示出省厅对此事的持续关注。

会议在教育厅一间中型会议室举行,气氛庄重。王龙飞作为主汇报人,脱稿陈述,条理清晰,重点突出。他不再过多描绘宏伟蓝图,而是聚焦于方案如何回应省厅此前关切、制度设计如何规避风险、实施路径如何稳扎稳打。

“各位领导,基于上次调研的宝贵意见,我们对方案进行了全面深化细化。”王龙飞语气沉稳,“在治理结构上,明确了党组织核心地位与理事会决策机制的衔接;在教师管理上,细化了‘局管校聘’在实验区内的具体操作流程与保障措施;在资产财务上,构建了基金会、实验区、原学校三方权责清晰的委托管理模式和审计监督体系;在风险防控上,单独编制了社会风险评估报告,并制定了四级应急预案。我们的目标,是打造一个机制健全、运行规范、风险可控、可持续的改革样本,为省里探索社会力量深度、规范、有效参与义务教育提供可复制、可推广的经验。”

韩处长等人听得非常认真,不时低头记录或翻阅手中的材料。相比年前的审慎,这次他们的问题更加具体、深入,直指操作层面:

“教师编制‘局管’的具体落实,县编办、人社局、教育局的联动机制,有书面意见吗?”

“基金会资金的监管闭环,如何确保不被挪用?年度审计如何安排?”

“招生划片方案,与现有学区如何过渡?矛盾调处机制是什么?”

“实验区理事会中,家长代表、社区代表、教师代表如何产生?履职保障如何?”

王龙飞团队早有准备,依据材料逐一回答,引用政策条文,出示沟通纪要,展示设计图表,言之有物,答之有据。

汇报持续了近两个小时。最后,韩处长合上笔记本,环视同仁,缓缓开口:“材料准备得很充分,考虑也比上次周详很多。看来,你们回去后是下了真功夫的。” 他顿了顿,“省厅的原则是支持探索。你们这个实验区,涉及面广,创新点多,省里会持续关注。材料我们留下,按程序研究。 你们市里是主管单位,要尽快按程序正式上报。省里这边,涉及需要协调或明确的事项,我们会及时研究回复。有一点必须再次强调:稳定压倒一切,依法依规是底线。 任何改革,必须在法律和政策框架内进行,必须确保教师队伍稳定、教育教学秩序正常、学生家长权益不受损。这是红线,也是生命线。”

虽然没有当场拍板,但“按程序研究”、“持续关注”以及要求市里正式上报,本身就是一种积极的信号。这意味着项目正式进入了省厅的议事流程,拿到了“准考证”。

三、 市局攻坚:打通“最后一公里”

带着省厅的“路条”,王龙飞团队马不停蹄,返回清源市。这次,是正式呈报。全套申报材料,被郑重地递交到市教育局办公室,并抄报市分管教育副市长、市政府办公室、市发改委、市财政局、市人社局、市自然资源局等相关部门。

与此同时,一场更密集、更深入的“攻坚”战在市教育局内部展开。王龙飞团队不再满足于集体汇报,而是采取了 “分进合击、重点突破” 的策略。

那段时间,王龙飞和陆明宇、秦教授几乎成了市教育局的“常客”。他们带着材料,带着问题,也带着诚意,一遍遍解释,一遍遍修改,与各科室的经办人员、科长们反复沟通、磨合。有时为了一个措辞,一个流程,能讨论一整天。他们深知,市级审批是项目落地的“最后一公里”,也是政策具体化的关键环节,这里的任何一点疏漏,都可能在未来造成巨大障碍。他们必须把工作做到极致,把各种可能的问题想在前面,解决在前面。

四、 县里协调:将“公章”

在跑市局的同时,县里的协调工作也在紧锣密鼓地进行。王龙飞与周副局长、以及县里相关部门建立了“日沟通、周调度”机制。核心是推动县里成立 “实验区建设工作领导小组”,由分管教育的副县长挂帅,教育、编办、人社、财政、自然资源、相关乡镇等为成员单位,并设立办公室,建立联席会议制度。

“光有市里的批文不行,具体执行要靠县里各个职能部门。”王龙飞在县里的协调会上坦诚直言,“教师编制协调、财政经费衔接、用地手续办理、乡镇关系理顺……每一个环节,都需要各位领导、各个部门的大力支持和具体指导。我们需要县里出台一个 《支持实验区建设的若干意见》 之类的文件,把原则支持变成可操作的具体措施。”

这项工作同样繁琐。需要准备大量的背景材料、数据支撑、外地经验借鉴,去说服各个部门,争取他们出具支持性意见或联合发文。王龙飞让老陈和孙文斌专门盯在县里,与周副局长紧密配合,一个部门一个部门地跑,一个领导一个领导地汇报。

五、 大地初探:勘测队伍的“第一锄”

就在王龙飞团队在各级机关大楼里进行着“文牍攻坚”的同时,在庞庄与阳邑、小白三乡交界处那片被选中的、名为“望丘”的丘陵缓坡上,另一场“实战”也悄然打响。

正月十六,年味尚未散尽,一支由省地质工程勘察院派出的专业勘测队伍,便在“本味”基建部门人员的陪同下,开进了这片沉睡的土地。没有仪式,没有喧哗,只有勘测车引擎的低吼和仪器搬动的声响。

“王总,勘测队今天进场了,开始进行初步的地形测绘和地质钻探。”陆明宇在电话里向正在市里开会的王龙飞汇报,“带队的是刘工,经验很丰富。他初步看了下,说地块整体条件不错,坡度平缓,地质构造稳定,远离断裂带。不过具体的地耐力、地下水文、有无不良地质(如溶洞、软弱夹层)等,需要等钻探取样和实验室数据出来才能确定。”

“好!一定要配合好勘测队,保障好他们的工作和生活。数据要准,这是百年大计的基础!”王龙飞叮嘱道,声音里带着一丝不易察觉的激动。图纸上的点,终于要落在地面上了。勘测队伍的进场,意味着项目从“务虚”正式迈入了“务实”阶段。每一组数据,都将直接影响未来校舍的布局、基础的形式、投资的规模。

几天后,初步的勘测数据开始陆续传回。正如刘工所料,地块整体地质条件良好,但在一处计划建设综合体育馆的区域,钻探发现了一层较厚的软弱土层,需要进一步详勘,并可能调整桩基设计或进行地基处理。另一处计划作为主教学楼的位置,地下水位比预想的略高,需要做好防水和排水设计。

“有问题不怕,早发现早解决。”王龙飞在听到汇报后,反而松了一口气,“让设计院根据勘测数据,尽快调整优化设计方案。我们要的是最安全、最经济、最适合这片土地的建筑,不是简单的照搬图集。”

勘测队的红旗,在初春料峭的风中猎猎作响。钻机的轰鸣,打破了丘陵的寂静,也仿佛叩响了这片土地未来书声琅琅、生机勃勃的大门。这是“望丘书院”在这片土地上留下的第一个印记,虽然只是几个小小的探孔,却象征着梦想,开始向坚实的现实,深深扎根。

正月将尽,春寒犹在。王龙飞的身影,频繁穿梭于省城、清源市、县城和庞庄之间。车窗外的景色,从城市的高楼广厦,变为郊区的田野村庄,再变为熟悉的乡间道路。他的公文包里,装着不同版本的材料、会议纪要、待办事宜清单;他的手机里,存满了各级领导、专家、合作伙伴的电话;他的脑海里,盘旋着政策条文、财务数据、工程节点和人际关系的平衡。

疲惫是显而易见的,但他眼中的光芒却日益明亮。那种光芒,来自蓝图一寸寸变为现实的踏实感,来自难关一道道被攻克的成就感,更来自心底那份越来越清晰的信念——他正在做一件真正有价值、能够改变许多人命运的事情。

李静有时会心疼地劝他注意休息,他只是笑笑:“没事,趁着有劲,多跑跑。等学校建起来,看到孩子们在里面读书奔跑,那才是真正的休息。”

又是一个深夜,他从市里赶回庞庄。车子驶过“望丘”地块附近时,他让司机放慢速度。远处,勘测队的临时工棚还亮着灯,像暗夜中的星星。更远处,庞庄村的灯火温暖地连成一片。

他靠在座椅上,闭上眼睛。省厅领导审慎的叮嘱、市局科长们犀利的提问、县里干部务实的讨论、勘测工程师严谨的报告、周校长刘校长期盼的眼神、还有知行那句“我想当新学校第一个学生”的稚语……所有的声音、所有的画面,交织在一起,汇成一股磅礴而坚定的力量。

前路依然漫长,审批流程尚未走完,资金尚未完全到位,设计尚未最终敲定,招聘尚未启动,协调永无止境……但他知道,最重要的第一步已经迈出。从冬到春,从构想到勘测,从纸面到大地,希望的种子已经播下。接下来要做的,就是怀着最大的敬畏与热忱,浇水,施肥,除虫,守望它破土、发芽,最终长成参天大树,泽被一方。

车子轻轻驶入院子,家的灯光温暖地亮着。王龙飞深吸一口清冷的夜气,推开车门。他知道,短暂的休整后,明天,又将是在各级部门、各种会议、各种文件、各个工地之间奔忙的一天。但这奔忙,充满了意义,也充满了力量。因为,春天已经来了,而他们,正在亲手创造一片属于未来、属于孩子们的、教育的春天。

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