诏书是连夜写的。
墨磨了三次，笔写秃了两支。
萧辰坐在文华殿偏殿的烛火下，左手还吊着，右手执笔，一个字一个字地写。
写废的纸团扔了一地，像满地白花。
金凤坐在他对面，面前摊着七八本账册，手指拨弄着铁算盘，珠子碰撞的声音清脆密集。
她眉头紧锁，时不时抬头说一句：“不行，户部这点钱不够。
光‘天工院’的启动资金，至少要五十万两。”
“那就从内务府抄来的赃款里拨。”
萧辰头也不抬，“太后和国舅那些家当，清点出来没有？”
“清点了三成，大概一百二十万两。”
金凤摇头，“但那些古董字画一时半会变不成现钱。”
“抵押给西域商盟。”
萧辰在诏书上添了一行字，“先赊账，等国库缓过来再赎。”
“西域商盟是我的人没错，但规矩不能坏。”
金凤放下算盘，“得付三成定金，二十万两。”
萧辰搁笔，揉了揉发胀的太阳穴。
烛火跳了一下，把他疲惫的脸映得明暗不定。
“那就先付定金。”
他说，“剩下的，等幽州那八十万石军粮追回来，卖了抵账。”
“国舅会乖乖交粮？”
“不交就死。”
萧辰语气平淡，像在说今天天气不错，“他那种人，惜命。”
金凤看了他一眼，没再说什么，低头继续算账。
窗外传来打更声。
三更了。
萧辰写完最后一笔，把诏书推到旁边：“看看。”
金凤接过，快速浏览。
诏书分三部分。
第一部分，设“天工院”，统管军械制造、工事营造、水利交通。
主理：墨凤。
直接从工部划走最顶尖的三十名匠人，另在全国招募能工巧匠，不论出身，只论手艺。
第二部分，设“商政司”，改革税制，统管盐铁茶马，监督皇商，打击走私。
主理：金凤（遥领，实际由她指定副手坐镇）。
户部、内务府相关职权全部剥离，并入商政司。
第三部分，设“百草堂”，建立国家医馆与防疫体系，编纂药典，培养医官。
主理：青凤（遥领，由白凤暂代）。
太医院划归百草堂管辖，同时在各州府设分堂，平价施药，防治瘟疫。
每一部分后面，都附了详细的章程、预算、人员编制。
金凤看完，沉默很久。
“步子太大了。”
她最终说，“天工院挖工部的根，商政司断户部的财，百草堂分太医院的权。
这三道诏书一下，朝堂上至少一半人要跟你拼命。”
“那就让他们来拼。”
萧辰重新拿起笔，在诏书末尾盖摄政王大印，“旧房子快塌了，不拆了重盖，难道等它砸死所有人？”
金凤叹了口气，把诏书卷好，用丝带系紧。
“明天早朝，会很难看。”
“我知道。”
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第二天早朝，果然很难看。
诏书是萧辰亲自念的。
他站在丹陛前，左手吊着，右手举着诏书，声音不大，但每个字都像钉子，砸进青砖地里。
念到“天工院”时，工部尚书当场昏厥——不是装的，是真晕了，被侍卫抬出去的。
念到“商政司”时，户部尚书扑通跪下，以头抢地，哭嚎：“王爷！户部乃是国之根本！岂能说拆就拆啊！老臣老臣愿以死明志！”
萧辰没理他，继续念。
念到“百草堂”时，太医院院正颤巍巍出列，老泪纵横：“王爷！医道传承千年，岂能由苗疆巫女咳咳，圣女来统管？这是这是乱祖宗法度啊！”
萧辰念完最后一句，把诏书交给太监，让他捧下去给群臣传阅。
然后他看向太医院院正。
“你说苗疆巫女？”
他声音很平静，“白凤姑娘的九转还魂之力，三天前刚救了陛下的命。
你的太医院，这三年给陛下开的药，是治病，还是催命？”
院正脸色煞白，嘴唇哆嗦，说不出话。
“至于祖宗法度。”
萧辰环视群臣，“太祖当年设立三省六部，也是为了破前朝旧制。法度是人定的，该改就得改。”
他顿了顿，补充：“这三道诏书，不是商量，是国策。有意见的，现在可以提。提完，照办。”
殿里死寂。
有人想说话，但看到萧辰腰间那柄黑沉沉的尚方剑，又咽回去了。
终于，一个御史站出来。
是个年轻人，三十出头，姓周，是出了名的“直臣”——说白了就是头铁，敢骂皇帝那种。
“王爷！”
他拱手，声音洪亮，“新政虽好，但操之过急！
如今朝局未稳，当以安抚为主，徐徐图之！
如此大刀阔斧，恐激起民变，动摇国本！”
萧辰看向他：“周御史认为，哪里会民变？”
“这臣只是担忧”
“担忧不能当饭吃。”
萧辰打断他，“幽州边军已经断粮五天，再拖下去，不是民变，是兵变。
江南盐税三年被贪墨四成，盐价飞涨，百姓怨声载道。这些事，周御史不知道？”
周御史脸涨得通红：“臣臣自然知道！但解决之法，当从长计议——”
“边军等不起，百姓等不起。”
萧辰走下丹陛，走到他面前，“周御史既然忧国忧民，那就去幽州，亲自押送那八十万石军粮。
送到了，回来升官。送不到，或者粮少了”
他拍了拍周御史的肩膀。
“你就留在幽州，跟边军一起饿肚子。”
周御史浑身一颤，咬牙：“臣遵命！”
萧辰不再看他，走回丹陛前。
“还有谁有意见？”
没人吭声。
“那就散朝。”
萧辰转身，对着珠帘后的女帝躬身，“臣告退。”
珠帘后，女帝轻轻说了句：“准。”
退朝后，官员们像逃难一样涌出太极殿。
不少人聚在一起，低声议论，脸色一个比一个难看。
“这是要掘咱们的根啊”
“天工院、商政司、百草堂权力全被收走了，咱们以后喝西北风？”
“听说摄政王还要开‘武举’，提拔寒门和军功之士这朝堂，以后没咱们立足之地了！”
“得想个法子”
“能有什么法子？那位手里有尚方剑，陛下又支持他”
“未必”
有人阴恻恻地说，“陛下重伤，能撑多久？只要拖，拖到陛下那位没了依仗，自然就”
话没说完，但众人都懂。
互相使个眼色，各自散了。
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当晚，京城下起了暴雨。
雨大得像天漏了，砸在瓦片上噼啪作响。
狂风卷着雨水，把街上的灯笼吹得东倒西歪。
七位大臣的府邸，却在这一夜，同时出了事。
这七位，都是白天在朝堂上反对最激烈、或者私下串联最活跃的。
官职都不小，有礼部侍郎、刑部郎中、通政司参议
死法都一样：暴毙。
七个人，死在七个不同的地方——有的在书房，有的在卧室，有的甚至在小妾床上。
但死状一模一样：七窍流血，眼睛瞪得老大，脸上带着极度的恐惧。
身体没有外伤，但心脉尽碎，像是被什么巨大的力量瞬间震死的。
现场都留了东西。
不是字条，也不是信物。
是刻在墙上、地上、或者尸体旁的一个标记。
黑色的，狰狞的鬼头图案。
九幽盟的标记。
消息在天亮前传到了萧辰耳朵里。
他坐在文华殿里，手里端着杯冷掉的茶，听完影卫的汇报，沉默了很久。
“王爷。”
影卫低声问，“要查吗？”
“查什么？”
萧辰放下茶杯，“查是谁杀的？还是查九幽为什么杀他们？”
影卫噎住了。
“去告诉刑部和大理寺。”
萧辰起身，走到窗边，看着外面渐渐停歇的雨，“按‘九幽余孽报复’结案。
这七位大臣，追封谥号，厚葬，抚恤家属。”
“可是王爷——”
“照办。”
影卫退下了。
萧辰独自站在窗前，看着晨光刺破云层。
金凤悄无声息地走进来，站在他身侧。
“你杀的？”
她问。
“不是。”
萧辰摇头。
“九幽杀的？”
“也不是。”
金凤皱眉：“那是谁？”
“想让我和九幽彻底撕破脸的人。”
萧辰转身，看向她，“或者想借这件事，逼我放缓新政的人。”
金凤懂了。
这是一石二鸟。
如果萧辰认定是九幽干的，必然加大清剿力度，双方提前决战，正中幕后黑手下怀。
如果萧辰认定是朝中反对派自导自演、嫁祸九幽，以此施压，那新政就可能受阻。
“你打算怎么办？”
金凤问。
“该抓的抓，该杀的杀。”
萧辰拿起尚方剑，系在腰间，“新政不会停，九幽也要查。但”
他顿了顿，眼神冷下来。
“得让某些人知道，玩火，是会烧死自己的。”