奉天那场未遂的兵变，像一根毒刺，深深扎进了赵尔巽的心底。事后复盘，惊出一身冷汗之余，对所谓“新军”的忠诚产生了根本性的动摇。
蓝天蔚，堂堂朝廷新军的协统，说反就反，差点端了他的总督衙门。相比之下，那些由旧式练勇、地方团勇乃至招安土匪改编的巡防营，虽然军纪、装备可能不如新军，但起码背景清晰，主官多与地方利益深度捆绑，反而显得“可靠”一些。
恐惧催生猜忌，猜忌催生管控。几份措辞严厉的电报，从奉天总督府发出，飞向吉林、黑龙江。
电报的核心指令明确而苛刻：即刻起，东三省境内所有新军各部，实施特别管制。
一，各营枪支每日操演完毕后，必须集中存库，钥匙由该营管带掌管，库房外围须有专人看守。
二，严格限制新军弹药配给，除执行特殊任务经核准外，日常每人随身携带不得超过五发，其余弹药统一收缴，由各地巡防营设立专门库房保管，需用时按程序申请，由巡防营官员监督发放。
三，非奉特别调令，新军各部队一律不得擅自进入省城及主要府县城区，官兵休假、公干须接受严格盘查，部队日常活动范围限于城外指定营区。
这三条，等于给新军套上了沉重的枷锁，缴其械、断其弹、限其行，防贼一般。而监督发放弹药、把守城门核查的职责，则被明确赋予了各地巡防营。
电报送到吉林二十三镇司令部时，孟恩远正在批阅文件。副官将译好的电文小心翼翼放在他案头。孟恩远起初只是随意扫了一眼，随即目光凝住，抓起电文从头到尾又看了一遍，脸色以肉眼可见的速度阴沉下来。
他沉默了很久，才从牙缝里挤出一句话，冷得瘆人：“制台大人……这是什么意思？信不过我孟恩远？还是信不过我们二十三镇官兵？”
侍立在一旁的高士傧心中也是暗叹。他知道此刻孟恩远心中定是怒海翻波，但还是得开口劝解：“统制，电报是发给东三省各处的，并非单针对我二十三镇。奉天之事后，制台大人……难免有些风声鹤唳。此举，也是为防患于未然，求个万全。”
孟恩远冷笑一声，将电文拍在桌上，“前几日咨议局前闹事，是谁带兵弹压的？是我孟恩远！是我二十三镇的兵！若不是我当机立断，局面如何收场？本以为就算没有表彰，也该记上一功。结果呢？功没有，等来的是这么个‘紧箍咒’！这是对待有功之臣的态度？”
他越说越气，高士傧等他略微平复，才继续低声道：“舅舅，如今关内糜烂，制台大人坐镇奉天，首要便是确保东三省不乱。新军思想活络，制台心有疑虑，也在情理之中。奉天如此，吉林自然也得如此。咱们……暂且忍耐。等这阵风头过去，关内局势明朗些，或许这些禁令也就松动了。眼下硬顶，反而授人以柄。”
孟恩远何尝不明白这个道理，但他这口气实在难以下咽。自从武昌出事以来，吉林省内但凡有“露脸”或者“掌权”的机会，似乎总绕不开那个江荣廷。保安会副会长，自己和他平起平坐，可实际运作起来，陈昭那老滑头明显更倚重江。如今这电报一来，更是将制约新军的刀把子，亲手递到了江荣廷的巡防营手里。这让他感觉像吞了只苍蝇般恶心。
“江荣廷……”他低声念着这个名字，眼神复杂，有鄙夷，更有一股被压制的不甘，“这回，他可算是遂了心了。”
督办衙门里，气氛截然不同。
江荣廷拿着同样内容的电报抄件，看了又看，脸上没什么夸张的表情，但眼神里的亮光和微微上翘的嘴角，还是泄露了他内心的情绪。他把电文递给对面的刘绍辰：“绍辰，看看。蓝天蔚这么一闹腾，倒给咱们成全了。”
刘绍辰接过来，迅速浏览一遍，推敲着字里行间的深意，缓缓点头：“大人，赵制台这是被吓着了。新军不可靠，便只能更倚重巡防营。这道命令，是把制约新军的实权，明明白白交给了各地巡防系统。”
“是啊，”江荣廷端起茶碗，“孟恩远等于被圈在了笼子里，钥匙，捏在咱们手上。” 他顿了顿，笑意微冷，“这看门的差事，得办好，办得让制台放心。铁柱，让张黑子带上他手底下那俩管带；还有张彪、王忠林、王荣、姜勇贵。一个时辰后，议事厅见我。”
一个时辰后，督办衙门议事厅内，被点到名的几位军官齐聚一堂。江荣廷没废话，直接把赵尔巽的电令精神说了一遍。
“制台的意思，都清楚了。看住新军，稳住民政，这是当前头等大事。差事办好了，是功劳；办砸了，咱们谁也跑不了。”他目光扫过众人，语气转沉，“下面分派任务，各自领受，必须落实。”
“姜勇贵。”
“到！”
“你的营，负责监视二十三镇在城外的骑兵标、炮营、四十五协。盯紧他们有无私自集结、搬运军械、人员异常外出。每日向督办衙门书面报备。无巡抚衙门或本督办正式凭证，一律禁止入城。发现异常，立即封锁通道并快马报信，不许擅自对峙交火。”
“标下领命！绝不放任任何异动，也绝不先行启衅。”
“张彪。”
“到！”
“你的人，接防巡抚衙门、布政使司、提学使司的外围守卫。陈抚台、庆议长等几位大人的住所外围，也要布置得力人手，确保安全。严格控制这几个要害衙门与外界的人员、书信往来，必须严加核查，防止泄露。”
“是！标下必严密守护，绝不让消息走漏半分。”
“王忠林。”
“到！”
“城内的电报局、邮政局、官仓、银库、厘金局，由你部接管。电报局所有收发报文，均需有我方人员在场过目；邮政局往来信件，特别是关内、奉天方向的，要抽查核验。官仓银库加派双岗，无我与抚台共同手令，一两银都不许动。厘金局的账目往来，也派专人盯着。这几处，是吉林的命脉和耳目，不容有失。”
“明白！标下定然牢牢控住。”
“张黑子。”
“到！”
“你带后路两营兄弟，接管吉林军械局、城外火药库、三处主城门及牡丹江主要渡口。军械局内所有弹药火器，立即清点，统一封存，没有我的手令，任何人不得擅动。城门与渡口实行严格门禁，对所有进出人员、车辆、货物，仔细核查官方凭证，严禁夹带军火、违禁印刷品或可疑人员流通。这几处是关节要害，务必谨慎。”
“督办放心，军火和通道交给俺，出不了岔子。”
“王荣。”
“到！”
“你营即刻开拔，前往长春，归裴其勋统领调遣。首要任务是协助右路同看住驻扎在长春的四十六协新军，落实制台电令的各项管制措施。”
“是！标下定协助裴统领稳住长春。”
分派完毕，江荣廷环视众人，沉声道：“任务都领了规矩要严，行事要稳。只要二十三镇不违令妄动，便不得生事。可若有人敢触碰底线……”他声音一冷，“那就按制台电令和处置乱党的章程办！都清楚了吗？”
“清楚！”众人齐声应道，随即迅速离开，各自部署。