卡瓦鲁斯显然想多了，暂停了移民工作之后，北非的反叛迹象不仅没有停止，反而有愈演愈烈的趋势。
等到马德里方面收到消息的时候，克莱门特忍不住摇头。
“卡瓦鲁斯还是有些年轻，这种情况下怎么能让步呢？”
国务会议上，其他几名国务大臣都有些愕然。
“殿下的意思是，次相做错了？”戈多伊也没反应过来，疑惑的问道。
克莱门特摇摇头，看向安德烈斯，却见对方也是皱着眉头，显然没想明白关键。
克莱门特心中暗叹一声，自己的班底，虽然能力都不错，但归根结底还是太年轻了，有些经验不足啊。
于是，克莱门特扭头，看向了一边旁听的另一位国务大臣，他的叔叔西班牙亲王安东尼奥，笑问道：“叔叔您觉得呢。”
本来只想做个吉祥物的安东尼奥，眼见克莱门特都开口询问了，也不能再装死了，只得开口说话：“次相此举确实不妥，这种时候，就不该怀柔，反而应该强硬。”
“这是为什么呢？”戈多伊依旧没想明白，忍不住问道。
安东尼奥看向这位西班牙的首相，眼中露出一丝复杂的神色，但很快消失，继续解释道：“其实原因很简单，北非都是新征服的土地。
如果是本土遇到类似的事情，那么怀柔显然是对的，因为地方上的贵族和民众，都是忠心王室，忠心政府的。
但北非，显然不是这么一个情况。
北非是王国新征服的土地，当地贵族和民众本就是畏惧我们的军队才选择归顺，内心深处根本不认同王国的统治。
这种情况下让步，反而会当地人觉得王国软弱可欺，自然会想要争取更多的东西。”
“原来如此，多谢亲王指点。”戈多伊听明白之后，当即向安东尼奥表示了感谢，随即又说道“那么接下来，我们是否应该派出大量军队平叛呢，继续强硬的推行移民政策呢？”
克莱门特没有说话，总不能什么事儿都指望着他给出解决办法吧，那这帮人养着也太废物了。
一旁的安德烈斯果断开口了，摇头道：“首相大人说得没错，面对叛乱，我们确实应该出重拳，调动军队镇压，让他们知道叛乱是没有好下场的。
但是移民政策嘛，我认为可以进行一些改动，这样可以减少许多抵抗情绪。
一边用武力，一边用利益才是最好的。”
克莱门特脸上露出了微笑，欣慰的点头道：“看来，交通大臣是有了自己的想法了，说说看。”
戈多伊眉头皱得更紧了，不经意的瞥了安德烈斯一眼，对方的进步有些太快了，让他有所忌惮0
原本以为威胁他首相之位的人是卡瓦鲁斯，但如今看来，卡瓦鲁斯虽然忠心有馀，但能力不足，大概率威胁不到他。
这位克莱门特秘书出身的安德烈斯就不一样了，不仅年轻，而且能力更强，显然是他之后最大的对手。
安德烈斯并不知道这会儿戈多伊已经开始提防他了，马上接过话茬道：“殿下英明，我确实有一些不成熟的想法，还请殿下和诸位同僚一起商议。”
安德烈斯表现得相当谦虚，和他以往的风格非常类似。
“这次北非叛乱的内核，其实就在移民政策上，按照原本国务院的计划，是要从北非移民人口进入本土的同时，从本土迁徙人口前往北非，以改变北非的人口格局。
但是目前来看，本土的民众愿意迁徙去北非的并不多，而我们又很难在本土进行强制迁徙的工作。
所以，一方面，我们可以先降低迁入本土的北非移民数量，将原本的两百万人削减到一百万。”
说到这里的时候，戈多伊就有些忍不住想要插话了，他的嘴唇都动了，很想直接反驳安德烈斯，但考虑到毕竟克莱门特等人在场，此时插话有些太不尊重人，到了嘴边的话都压了下去，继续听安德烈斯介绍。
“当然，这并不代表着放缓或者暂停北非的移民工作，既然北非许多人不愿意来本土，那我们可以再三个行省之间进行移民工作。
我们的根本目的是改变北非现有的地方权力格局，稳固统治，那么让摩洛哥人去突尼斯，让突尼斯人去摩洛哥，同样也能达到目的。
并且，我们可以加大对于移民的鼓励制度和一些强制规定。
例如三个行省的官员子嗣，必须强制进入本土的学校学习，家族移民完成目标的，可以升职等等。
总之，既然北非人最害怕的是宗教文化问题，那就让他们去文化宗教类似的地方。
如此一来，我想应该能减少不少反对的声音，同时也能完成我们的目标。”
安德烈斯介绍完毕之后，众人都沉默了片刻，似乎都在思索着利弊，克莱门特更是在心中盘算了起来。
平心而论，安德烈斯的想法确实还不错，但说实话，这对于西班牙而言，完全没有用处。
之所以迁徙北非人口进入本土，一是为了补充本土进入工业化之后的劳动力缺口。
要知道带英进入工业化之后，可是将大量的农民赶到了城里作为工人，并且还出现了童工这种情况。
西班牙人口数量本就不如英国，又移民了不少去殖民地，劳动力缺口显然不小，再加之西班牙给本地农民分地，不鼓励大型的土地兼并，因此未来的劳动力缺口只会更大。
所以，两百万的数字在克莱门特看来，其实还不够。
当时如果不是担心北非烽烟遍地，克莱门特甚至想要求五百万甚至更多。
另外一方面，减少北非人口，迁徙西班牙人口，是为了加强西班牙在当地的统治。
文化宗教都不同的情况下，单纯靠武力镇压想要同化当地人，这需要的各种成本有些太大了，还很容易埋下隐患。
历史上即便是强大的英法殖民帝国，最终完成了殖民地的同化了吗？
如同！
精英分子确实被同化了，但大量的底层民众依旧对于殖民国不买帐，也不觉得自己是什么英国人法国人，各种反抗和起义就没断过。
距离民族主义出现，也没多长时间了，谁知道明天会不会有个人就站出来宣扬民族主义呢。
因此，尽早完成同化才是根本。
以克莱门特的经验来看，想要维持一个殖民帝国不解体，最最重要的还是主体民族比例，这一点，无论是在殖民地还是北非都一样。
“我认为不妥。”克莱门特还在思考的时候，戈多伊率先开口发难。
“交通大臣的提议，看似有了一个短暂的解决办法，但内核问题依旧没有解决，总体来看，还是对当地人的让步。
我认为就应该强势镇压才对！
既然北非反抗了，那就刚好用军队把他们送到各个该去的地方，此前准备的安置和补偿费用，变成军费也未尝不可。”
“可是这样，会引起当地极大的反抗啊！”安德烈斯极力辩解，“本来可以安抚下北非人的，这样一来反而会加大在北非的投入。”
“首相说得对！”克莱门特终止了可能出现的争吵，淡淡的开口。
“王国未来还要扩张的，北非只不过是我们的起点，不是终点。
对于反抗让步的姿态，是无论如何都不能出现的。
这一次，就要强力镇压，给所有人看清楚我们的态度。
那就是，听从政府的安排，跟着政府走，就有好处，而不服从管理，有自己的小心思，甚至跟政府作对，那下场就会很惨。
至于花费问题，既然王国财政这么健康，北非多投入一点，短期内亏点钱也无妨。”
克莱门特定下调之后，安德烈斯也乖乖闭嘴了。
克莱门特在西班牙的权威，可是无人能撼动的，他想做的事情，在西班牙就没有做不成的，他的意志就是西班牙的国家意志，谁敢反对说不。
很快，讨论的话题就变成了需要调动多少军力和资源镇压北非的事情了。
北非战事结束之后，大半军队都已经返回了本土，剩下的部队不多，这也是为什么北非能够闹起来的原因。
现在重新调集军队，势必要讨论清楚调哪些军队。
众人讨论间，克莱门特再次开口了：“北非师扩编一下，变成两个军的编制，成立非洲军团，让卡纳斯担任非洲军团司令，归中央直接管辖。
三个行省充许组建自己的常备军，归属行省总督管理，用于替代目前的警察系统。
警察机构也同步进行，未来北非局势稳定之后，三个行省的常备军再考虑编为其他部队。”
克莱门特的话语，让众人一惊。
扩军什么的倒是小事，关键的点在于，这一次居然又给予了地方军权。
要知道当初西班牙第一次军改的时候，将地方军权收归中央，那可是费了老大的劲。
要不是卡洛斯三世有着七年战争和美国独立战争两场战争都胜利的威望，说不定还很难做到。
现在，克莱门特又重新把军权交给地方，顿时让几人都觉得不妥。
“殿下，如果要扩军的话，那行省掌握的军队，也完全可以交给非洲军团麾下，没必要让总督管理啊。”戈多伊第一个开口，身为首相，作为中央的最高领导，压制地方几乎快成了本能。
“没必要，给总督们军权，就是为了一些小规模的叛乱罢了。
特殊情况特殊对待嘛，如果什么都需要和军方沟通，那肯定不能随时镇压叛乱。
我知道你们在担心什么，这只是暂时的。
再说了，总督有军权怎么了，殖民地的各个总督谁手上没军队啊，也没见谁发动叛乱。
北非虽然是行省，直接归中央管辖，但本质上和新征服的殖民地没有区别。”
就在马德里众人商量着北非事务的时候，卡瓦鲁斯却身处水深火热之中。
卡瓦鲁斯原本以为暂时放缓移民工作之后，北非各地的叛乱能够缓和甚至平息，但情况却截然相反。
西班牙政府的软弱态度，让无数人嗅到了机会，认为西班牙一定是内部出了问题，才会选择妥协。
既然你西班牙不行了，那可就是我们把西班牙赶出去，重新拿到权力的好机会了。
比起头上有人管着，权贵们更想自己自治。
而在这个时候，那位被打得落荒而逃的阿尔及利亚总督哈桑，又再度出现了。
得益于各地的起义，曾经损失很大差点一蹶不振的阿尔及利亚总督，很快就补足了军队，手中掌握的兵力再一次突破了五万人。
由于没有防备，阿尔及利亚总督哈桑这段时间取得了不少战果，多次击败了西班牙的小股部队，攻占了阿尔及利亚南部大量城镇，看起来有复兴阿尔及利亚的希望。
最夸张的一次，阿尔及利亚总督哈桑手上的一支骑兵，竟然突进到了阿尔及尔。
这让卡瓦鲁斯不能忍，当即调动了大量军队去围剿阿尔及利亚总督哈桑。
但可惜的是，哈桑上次被西班牙击败之后，这次老实了很多。
面对西班牙的主力军队，哈桑尝试了一波发现手上的乌合之众不是对手之后，便选择了游击战。
根本不留恋所谓的城镇，直接流窜作案。
凭借着北非各地的反抗，阿尔及利亚总督哈桑可谓打出了风采，从摩洛哥到突尼斯，北非的土地上到处都是哈桑的士兵。
而有了哈桑这位阿尔及利亚总督当旗帜，原本零星不成组织的反抗也逐渐有了规模，给了卡瓦鲁斯很大的压力。
在西班牙援军没到之前，北非的情况一度恶化到西班牙只统治北非的一些大城市了，快变成皇权不下乡了。
好在，这个时候，北非师展现出了作为西班牙军队应有的实力，击败了摩洛哥反抗军试图攻占马拉喀什的军队，并且一度南下，再度击败摩洛哥反抗军主力，稳定住了摩洛哥局势。
这才让阿尔及利亚总督哈桑和他那些仆从军队的气焰下去了一些。
而这个时候，西班牙援军终于到了。