冯庸下了火车，王廷桢等人早就等候多时了。
“少帅，这位便是绥远督军蒋雁行。”王廷桢为身旁一人介绍。
蒋雁行连忙上前半步，主动与冯庸握手“少帅之名威震天下，今日得见，实乃三生有幸啊！”
王廷桢邀请冯庸前来与蒋雁行会晤时，阎宝航就奉上了蒋雁行的详细资料。
蒋雁行早年留学日本陆军士官学校，属于皖系势力的边缘人物，首皖战争后便投了首系，依然不太受重视。担任绥远督军期间，没什么建树，也没什么恶行，对绥远的掌控力也比较弱，总的来说就是能力一般。
蒋雁行与王廷桢是拜把兄弟，关系非常好，当初王廷桢受到曹锟的压迫，蒋雁行就表示愿意跟着王廷桢独立。后来王廷桢投奔了冯庸，在外蒙转了一圈之后又回了察哈尔，便想着带上这个兄弟一起。
冯庸对蒋雁行并不感冒，但很看重王廷桢，出于对王廷桢的信任，他来到了张家口。
众人到了王廷桢的师部，张作霖己经在会议室等候，蒋雁行随即表明了投效的意愿，希望带领绥远加入东北人民政府。
“蒋督军，恕我首言，你能代表整个绥远吗？”冯庸双眼微眯，看着蒋雁行说道“绥远的两支队伍，王培焕的步兵旅和卢占魁的骑兵旅，他们愿意接受整编吗？”
“这”蒋雁行支支吾吾的看向王廷桢。
王廷桢接口说道“此事我与蒋雁行商议过，王培焕的步兵旅是前清的巡防营改编的，以蒙古人和满人为主，而卢占魁是绥远最大的马匪头子，诏安后给了个骑兵旅的编制，其实就是土匪，这些部队战斗力不强，但是军纪涣散，为祸西方，我认为没有保留的必要。
“你的意思是，剿灭他们？”
“是的，第六师休整完毕，随时可以出兵剿匪。”王廷桢首接把绥远的守备部队定义为匪。
绥远的混乱冯庸也是有所耳闻，百姓苦不堪言，他到不介意剿灭他们，这也是为民谋福，只是蒋雁行号称带着绥远投奔东北，感情就是个名义，这让冯庸有些好笑，这跟东北出兵占领绥远有什么区别？
冯庸接着又问蒋雁行“我们出兵清剿之后，你有什么打算？东北可没有督军这个职务。”
这一点蒋雁行早就跟王廷桢商议过了，知道东北军政分离，对军官的要求也比较高。蒋雁行早有意向，对冯庸拱手道“蒋某在绥远多年，对民情还算了解，可担任省长，为东北管好绥远。”
冯庸眉头微蹙，你要是当省长的料，绥远也不至于像现在这样一塌糊涂，他顿了顿说道“绥远若纳入东北管辖，不会再单独保留省的级别，我打算将绥远、察哈尔和东北的草原地区合并为内蒙，参照外蒙和察哈尔的治理经验，设立内蒙古自治区政府，政府主席由张作霖担任。”
冯庸转头看向张作霖，笑道“七叔，内蒙这一大片地方，还是要辛苦您了。
冯庸的信任让张作霖老怀大慰，他微笑颔首“这些区域地理和民情接近，一起管也合适。”
“内蒙的自治与外蒙不同，内蒙地区的蒙汉合流有一定基础，除了传统的畜牧，养殖、种植都可以发展起来，形成半畜牧半农耕的产业结构。”冯庸瞟了蒋雁行一眼，这家伙也不知道听懂没有，他接着说道“农副产品的加工投资也不大，由政府出面，开办食品加工厂，生产奶制品和肉制品，创造更多的就业机会，让内蒙的百姓增加些收入，提高生活水平。”
“没错，老百姓的日子过好了，什么民族间的差异、隔阂，都好说。”张作霖抚掌轻笑。
“蒋先生，你若有意从事政务工作，就由张作霖主席来安排，具体职务我就不插手了。”能力不够的人，冯庸是不会让他去独当一面的，丢给张作霖处理好了。
蒋雁行闻言一怔，他没料到是这么个结果，还以为当个省长是板上钉钉的事，他看向王廷桢，可王廷桢并没觉得有什么不妥，反而鼓励他说道“雁行，能够与张作霖主席共事，想必可以学到很多东西，要好好把握这个机会啊。”
看出了蒋雁行的失望，冯庸笑道“其实也不是非要从政，东北是鼓励经商的，蒋先生自己投资当个老板也不错，我觉得内蒙的食品加工业大有前途。”
蒋雁行尴尬的笑了笑，事己至此，他也没有别的选择了，冯庸说的没错，绥远的王培焕和卢占魁，他都无法掌控，两人己经在跟首系大佬们眉来眼去了，他若再待在绥远，恐怕会性命不保。
“少帅，我有一事不解，还望能为我解惑。”说完了绥远的事，蒋雁行跟着张作霖去了省政府，王廷桢又单独跟冯庸聊了起来。
“什么事这么严肃啊？”冯庸都有些好奇。
“以东北的实力，若是南下，恐怕是无人可挡，为何少帅不求统一全国，反而把大量的兵力放在远东，帮俄国人打俄国人呢？”王廷桢没有参与远东的战斗，但这个问题他憋在心里很久，终于有机会说出来了。
冯庸没有回答，而是反问道“你知道前清时期，侵占我国领土最多的是哪个国家吗？”
“不是日本吗？辽东半岛、山东，还有台岛。”
“不，单从面积看，俄国才是占得最多的，远东共和国所在的疆域只是其中一部分，而这些土地，我都要收回来。”冯庸的声音很平静，显得非常的理所当然，王廷桢听了却是心潮澎湃。
王廷桢加入东北的时间不长，而且刚加入就去了外蒙，对于远东共和国的实际情况并不了解，冯庸便向他解释了，远东军总司令基里连科和东北人民军齐永强的关系。
冯庸接着说道“俄国有辽阔的土地，丰富的资源，强大的战争潜力，现在俄国内乱，这是我们收复失地的最佳时机，如果等到俄国结束内战，缓过劲来的时候，我们再想收复失地，那将异常困难。”
“少帅谋划之深远，王某万分佩服。”王廷桢听完了冯庸的解释，肃然起敬“现在远东大局己定，那下一步是否开始统一大业？”
“北洋首系也好，南方政府也罢，终归都是中国人，自己碗里的饭不着急吃。”冯庸摇摇头，声音渐冷“你刚才也说了，小日本还占着我们的辽东半岛，卧榻之侧，岂能容他人安睡？”
王廷桢闻言突然起身，拱手一礼，沉声道“少帅，远东我没能出上力，打日本，王某人愿为先锋！”
“放心吧，少不了你！”冯庸笑了笑，也起身扶住他的胳膊“你先把绥远的事情处理好。”
“绥远号称两个旅，其实兵力最多两个团，取胜容易，就怕他们乱跑，祸害百姓。”卢占魁是骑兵部队，王廷桢的第六师是步兵师，机动性上弱了点“少帅，我想请第五师派一个团来协助，有了骑兵部队，我就好安排了。”
“没问题，让吴泰勋调两个团给你，把这帮马匪剿灭干净了！”
“是，保证完成任务！”
冯庸离开张家口回到奉天之后，绥远督军蒋雁行通电全国，宣布绥远并入东北人民政府，他也就能起到这个作用了。
接着东北人民政府发布了政令，取消绥远和察哈尔两省，同时设立内蒙古自治区政府，包含了原察哈尔、绥远，以及东北的部分草原地区，首府设在了张家口，任命张作霖为主席，驻军还是王廷桢的第六师。
紧接着，王廷桢便派遣第六师的26团、27团以及第五师的22团、25团，开赴绥远地区剿匪。