此等行径，分明是结党营私，聚敛地方之力，其心叵测！
朝廷历年为支援西南边城抗蛮，不知耗费多少国帑钱粮，如今李方清不思感恩，反而搞起小山头，欲行割据之实！
长此以往，西南之地，恐非王土矣！”
此言一出，如同投石入潭。
数名凌海大公一系的官员立刻附和，言辞激烈，将李方清描绘成一个拥兵自重、意图割裂王权的野心家。
然而，支持李方清（或与凌海大公不睦）的官员亦非沉默。
一位素有清名的御史中丞出列，冷声道：
“侯爷所言，未免夸大其词，危言耸听！
说到朝廷资助西南的粮饷物资，臣倒想请问，为何每年由凌海公门下某位伯爵押送的边饷，抵达西南各城时，总要缺上三成？
沿途损耗，竟比遭遇蛮族劫掠还重？
这中饱私囊、克扣军国之需的勾当，又该当何罪？！”
被点名的那个伯爵顿时面红耳赤，像是被踩了尾巴的猫，几乎跳将起来，伸着脖子，指着御史尖声辩驳：
“血口喷人！纯属污蔑！
路途遥远，车马损耗，天气无常，岂能没有折损？
你这是含沙射影，污我清白！
定是受了李方清的指使！”
朝堂之上，顿时吵作一团，互相攻讦，声浪渐高。
一些持中立或务实态度的大臣见状，试图缓和局面。
一位老成持重的户部侍郎出言道：
“诸位且慢争吵。
西南边城，地瘠民贫，物资匮乏，技术落后，乃是不争事实。
李方清组织各城成立联盟，依老臣看，首要目的当是为了整合资源，提升自保之力，共同抵御蛮族。
即便有些自主之举，也仍在为王国守边御敌的大框架之内。
只要其心向王国，能守住边境，些许自治之权，未尝不是因地制宜的务实之策。”
这时，一直高坐御座之上，面色沉静、听着下方争吵的国王林啸天，轻轻抬了抬手。
只是一个简单的动作，满殿的喧哗如同被无形的手骤然扼住，瞬间安静下来。
所有人的目光都聚焦在国王身上。
国王的目光缓缓扫过下方神色各异的群臣，最后停留在虚空某处，仿佛穿透殿宇，看到了遥远的西南边陲。
他的声音不高，甚至因为病体而显得有些中气不足，却带着一种不容置疑的定论：
“李方清，忠于王国。
短短六字，掷地有声。
他顿了顿，不给任何人插话的机会，继续以平稳而清晰的语调宣布：
“西南边陲，直面蛮族，情势特殊，确需强人镇守，上下齐心。
李方清既有能力安定地方，联结诸城，朕便予其名分，以正其行。”
“即日起，以崇明城为中心，统辖黑岩、青岩、松河、黄沙四城，及新近归附之十五个蛮族部落，设立‘崇明市’，总揽该区域军政民政，专事边务防御及部族安抚。
擢升燕赵侯李方清，兼任崇明市总督，全权负责该市一切事务，以利边防。”
旨意宣毕，满朝寂静。
凌海大公一系的官员面色难看，却无人敢在国王已明确表态“李方清忠于王国”之后，再行激烈的直接反对。
国王此举，看似擢升李方清，给予其更大权柄和合法名分，将“联盟”私相授受之嫌，变成了王命钦定的行政区划。
这既是对李方清既有势力的事实追认与合法化，也是一种更高层面的收编与界定——
你可以在“崇明市”的框架内行使权力，但这权力源于王命，你的忠诚必须指向王国。
支持者暗自松了口气，觉得这是对李方清功劳的肯定和对其务实举措的背书。
中立者则认为这是国王平衡之术，既安抚了边疆强藩，又用王权框架将其套牢。
国王林啸天说完，似乎耗尽了力气，微微闭上了眼睛，不再理会朝堂上各种复杂的心思与目光交错。
他刚才的举动，如同在激流中投下一块定锚石，暂时稳住了朝堂关于西南的争议，也为千里之外的李方清，划定了一个崭新且更具挑战性的舞台——崇明市总督。
接下来的戏怎么唱，既要看李方清的能耐，也要看这王命之下，各方势力如何重新博弈。
而他那句“忠于王国”，既是护身符，也是一道无形的紧箍咒。
崇明城，凯歌与春信交织的时节。
李方清擢升崇明总督、统辖西南一市四城及十五部落的王命，如同乘着快马与信鸽的翅膀，迅速传遍了北境，也第一时间飞回了他的根基之地——燕赵城。
消息传来，燕赵城内一片欢腾。
市井间百姓与有荣焉，酒肆茶楼谈论不休；
官署之中，留守的文武官员更是倍感振奋。
但最为这份荣耀感到由衷喜悦与骄傲的，莫过于留守燕赵城的女主人——李方清的未婚妻，易雨璇。
她深知丈夫此番擢升，表面风光，实则意味着更重的责任、更复杂的局面、与王城更微妙的牵扯。
这不仅是权势的扩张，更是事业进入全新阶段的标志。
如此时刻，家人与最核心班底的陪伴与支持，至关重要。
她没有多做犹豫，立即着手安排。
一面飞书传讯给正在各地处理事务或隐居钻研的诸位特殊人才，一面有条不紊地安排燕赵城各项政务的临时接替，确保根基稳固。
不过旬日，得到消息的诸位大才，便从四面八方，或轻车简从，或带着得意弟子与最新成果，陆续汇聚到了燕赵城。
他们之中：
有负责文书机要、政务培训的杨溥、杨士奇，带来了整理好的燕赵近年治理案卷与新的培训纲要；
有专司酿酒改善军民饮食的杜康，携来新酿的几种醇酒；
有革新纺织技术的黄道婆与传授养蚕制丝之法的嫘祖，带来了更轻薄坚韧的新布料与光洁的丝样；
有铸剑大师欧冶子，虽年事已高，精神矍铄，带来了为将领们新设计的刀剑图样；
有神医华佗及其弟子，备足了各类成药与医疗器具；
有工匠祖师鲁班，带着几个灵巧的机关模型和最新的攻城守城器械改进思路；