几天后，在公告栏前，人群中突然响起骚动，孙德山挤到前排，盯着条例上的字迹反复确认，直到旁边的伤兵推了他一把：“孙大哥，这是给咱做主了！”
消息传到泸溪县，县民政长刘明远正搂着新纳小妾清点银元，当场摔碎了茶碗。
他仗着姐夫给周承业当过警卫员，半年内克扣了三十余名伤兵的抚恤金，在城里购置了三进宅院。
可他没料到，廉政厅的人当天就踹开了他的家门，从地窖里搜出的银元装了整整五箱。
审判设在大酉山的伤兵安置点，孙德山带着伤残弟兄们坐在观礼台，当枪声响起时，他用断臂扶着步枪，对着主席台行了个不标准的军礼。
与贪污抚恤同样激起民愤的，是破坏军婚的恶行。
溆浦县乡绅邓世军的案子早已在四省边地传开：他趁烈士李边鑫牺牲的机会，以偿还 “救命债” 为由，逼迫赵妻李氏通奸，最终导致李氏投河自尽。
此案上报时，周青云正在拟定军属保护细则，看到卷宗后当即在页边批注：“此类败类，当以重刑儆效尤。”
《战时廉政惩戒条例》中关于破坏军婚的条款因此格外严厉：“男方押往黔东铁矿服苦役七年，本人和直系亲属的田产全部没收，亲属任公职者即刻免职。”
邓世军被抓时还给小儿子摆满月酒，被抓后瘫倒在地，他在永绥县府当文职副乡长的儿子当天就被撤职并被廉政厅调查，一家人眼睁睁看着田产被充公。
由于闹出人命，影响恶劣，邓世军被判枪毙，他当文职副乡长的儿子被判3年劳役。
行刑前，周青云特意让人将邓世军押到李边鑫的坟前，李氏的弟弟捧着姐姐的牌位，在坟前磕了三个响头：“姐，恶人遭报应了。”
但周青云深知，惩戒只是手段，守护才是根本。
在官员任职大会上，他将一把刻着 “护军属” 的腰牌拍到桃江县武职副县长张辛子手里：“军属的事，就是天大的事！辖区内出了克扣抚恤、破坏军婚的案子，先免你的职，再查你的责！”
张辛子曾在长城抗战中担任营长，左腿里还留着弹片，他当场立下军令状：“少帅放心，我张辛子的辖区，绝不让烈士寒心！”
这份承诺很快化作行动。春耕时节，张辛子带着当地村官，走进了烈士周铁山家的稻田。
周铁山的妻子抱着孩子站在田埂上，看着翻起的泥土，眼泪止不住地流。
张辛子抹了把汗：“嫂子，少帅说了，你家的地，政府包了！”
为了防止村长敷衍了事，张辛子特意制作了 “军属帮工登记册”，每天核对出工人数，月底上报县府备案。这种 “硬监督” 很快在四省边地推广开来，当年春耕，共有两百多户军属的农田得到了帮工，百姓们都说：“跟着周少帅，当兵的家里有靠山。”
沅陵荣军农场的广阔熟田在春风里泛着新绿，这片曾是广阔的河谷平原的荒地，经过农场采用拖拉机等机械开垦，如今已是稻浪翻滚。
周青云踩着田埂走来，裤脚沾满泥土，身后跟着服役满三年的士兵代表和烈士家属。“服役三年以上的，优先选地；烈士家属，第一批挑！” 他的声音刚落，人群里就响起掌声。
烈士李边鑫的妻子被带到最肥沃的地块前，她蹲下身，用手抓起一把泥土，放在鼻尖闻了闻：“小时候整天佃别人的地，现在终于有块属于自家的地了。”
独臂老兵孙德山选了靠近水渠的5亩田，他用站田埂上：“等秋收了，就给我娘送点新米。”
当天，几千户军人家庭领到了田契，有人当场在田埂上插起了 “军属田” 的木牌，阳光洒在木牌上，耀眼得像军功章。
分田的消息传到军营，正在训练的士兵们士气大振。
刚成为职业兵不久的向金银握着步枪，对身边的老兵说：“班长，我要好好训练，等满了三年，也给家里挣块地！”
老兵拍了拍他的肩膀：“不光是地，你看孙大哥，伤残了都能有依靠，跟着少帅干，值！”
但这股蓬勃的军威，却刺痛了文官群体的神经。
辰溪县的文官们常聚在办公室，对着沅江唉声叹气。
县教育局长周启文端着茶杯，瞥了眼街上列队走过的士兵：“现在是枪杆子说话的时代，咱们这些提笔的，倒成了摆设。”
旁边的人附和道：“军属的田优先分，军人的安置优先办，我们的公务经费却一减再减，这不是重武轻文是什么？”
更尖刻的抱怨在私下流传。有人在公文里暗指军方 “权倾一方”，有人在给周承业的报告写道 “四省边地已成军管之地”，甚至有人偷偷编了民谣：“辰溪城头插军旗，文官低头似奴婢。”
这些话传到周青云耳里时，他正在审批文官考核表。
秘书担忧地说：“少帅，再这么下去，恐怕会引起文官不满。”
周青云却指着考核表上的名字笑了：“你看这桃源县的民政科长，三个月筹集了十万斤军粮；还有辰溪县的教育督导，在伤兵疗养院办了扫盲班。真正干事的文官，从来不会抱怨。”
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他当即下令，对考核优秀的文官给予 “备战有功” 勋章，奖金从没收的贪腐家产中拨付。
但对那些只会嚼舌根的庸官，他毫不留情：“给他们7天时间，要么拿出办事的章程，要么卷铺盖滚蛋。”
命令下达后，文官里的抱怨声渐渐平息。
周启文主动请缨负责荣军农场的扫盲班，看着伤残士兵在作业本上歪歪扭扭地写下自己的名字，他突然明白了周青云的用意：“不是重武轻文，是重实轻虚。”
而那些依旧消极怠工的官员，很快被廉政厅查出问题，常德县教育局长因虚报教育经费被免职，成了典型例子。
军法处的大门外，周青云迎面撞见原军法处处长周墨林匆匆而出，“周处长这是要把案卷藏到哪里去？” 周青云的声音穿透寒雾，周墨林怀里的文件“哗啦” 散落。
随后两天，辰溪传开了，原军法处处长周墨林、原军法次长田应雨被抓，周墨林是周承业的族弟，田应雨是田应昭的族弟。
随后，军事厅任命叶秋为军法处长，李仲麟为军法处次长，对军法处进行整顿。
叶秋是宁乡人，江南将弁学校毕业，1920年3月赴印度担任师长； 李仲麟是醴陵人，早年湖南新军第二十五混成协充正目，在随营学校读书，1920年3月赴印度担任师长。
这两人是周青云向周承业推荐的，他们在军队资格老权威重，且都不是“老湘西派”，适合此时严明军法，处理军中的蛀虫。
不久之后，军事厅军法处原处长周墨林以渎职罪被处置，原次长田应雨以受贿罪、包庇罪被处置。
两人被抓后认罪态度较好，罪行不重，且看在老帅周绪瑞和前年去世的田应昭面上，从轻处罚。
周墨林被开除公职,：其本人和直系亲属名下，除了一套住宅、一个店铺、10亩地外，没收其全部家产田产，本人罚往铜仁铁矿场从事后勤劳动2年。
田应雨被开除公职，其本人和直系亲属名下，除了一套住宅、一个店铺、10亩地外，没收其全部家产田产，本人罚往辰溪煤矿场从事后勤劳动5年。
“军法处是斩贪腐的刀，如今刀鞘里全是蛀虫，这刀还怎么用？” 周青云在军法处议事厅召开紧急会议，军法处原执法人员列队站在办公室听训斥。
他指着墙上 “公正严明” 的匾额，指尖因愤怒而发白：“有人收了亲戚的银元，就把克扣伤兵抚恤金的案子压成‘查无实据’；有人得了老乡的好处，就对倒卖军火的罪行视而不见 —— 这样的军法官，留着就是给军队蒙羞！”
之后，周青云让廉政厅、监察厅、军法处联合进行6个月大清查，对军队贪官尤其倒卖装备、贪污后勤物质、克扣内务伙食军衔等行为严惩不贷
李仲麟带领军法处在军法处督查主任黄保仁的办公室搜出三箱金条，账本上详细记录着他五年间收受的贿赂：芷江守备团团长送的田契、商铺房本，甚至还有破坏军婚的乡绅邓世军的 “感谢银”。
更令人发指的是，军法处文书王时安竟将二十余起士兵申诉案偷偷烧毁，只为讨好顶头上司。
最终，二十三名军法处军官被抓，直接押往廉政厅的关押室等待廉政厅处置。
换血行动比清退更显魄力。
周青云亲自拟定《军法处人员选拔标准》：必须参加过实战、识文断字、无不良记录，年龄不超过三十五岁。
周青云亲手将一柄柄刻着 “执法如山” 的短剑交到新的军法处军官手中：“这剑杀的是贪官，护的是军心，要是敢徇私，我先斩了你们！”
新的军法官们很快用行动回应了信任。他们和监察厅的人联合进驻各处军火库、后勤仓库，库管员见是 “硬茬”，起初还想以 “账目混乱” 搪塞，直到被抓才怂了。
《四省边地军队大清查令》贴满了各军营的布告栏。
周青云亲自担任清查总负责人，将廉政厅、监察厅、军法处的三百余名骨干编成十个小组，每组配备一名实战经验丰富的军官、两名审计专员和三名执法卫士，带着 “先查后勤、再清装备、最后核人事” 的指令，奔赴各地驻军。