抚远口岸开放,主要项目有四大块:有外贸,内贸,城市房地产开发,抚远乡下各乡镇土地开发。这是1996年了,抚远口岸开放第六年了,抚远开放搞的已经很火热了。我在招商局工作也6年头了。
这是1996年5月份了,抚远的大江已经开十几天了,外贸对俄罗斯贸易又开始了,内贸在抚远县城里正阳中俄贸易大市场又恢复了往日的繁荣,与此同时,外地想在乡下各乡镇搞土地开发的也纷纷而来。来,不管谁来,是投亲靠友的,还是慕名而来的,来了,想搞什么项目,抚远县委县政府都秉承欢迎的态度,一直要求县政府下面的各单位接待好,安排好。
这是5月16号了,是上午,我在招商局工作呢,老韩。我的富锦老乡就领着两个人来招商局了。来了,王局长和老韩也很熟,就紧的招待,问老韩有什么事,要搞什么项目,老韩说,我不搞什么项目,我就还打渔呗。我老乡想搞点项目,老韩说着就把领来的人给王局长介绍,给领来的人说,这是抚远县招商局的王局长,你要搞的项目你给王局长说就行。这老韩领来的人就说,局长,我姓顾,我是老开车的,我来抚远考察好几次了,我看好抚远土地开发这个项目了。以前,我没有资金,这回我筹措了点。我来咱招商局立个项,我看咱县政府那个宣传了,外商来了,到咱招商局立项的都给很多优惠政策。王局长听了,笑着说是,是是是。王局长说,好,欢迎,我给你叫人给你登记一下。王局长说着就喊小李子给登记,这来的老姑就拿出名片,递给王局长。我局长一看名字:顾峰,就笑着说,呀,一看顾老板这名字就大气。几个人说着就笑起来
王局长叫人给登完记说,哎,你搞这个项目是土地开发。我这招商局马主任就是土地局的,我叫马主任,给你安排。王局长说着,就喊我。“马主任,你来一下,这位顾老板想搞土地开发项目,你给他详细介绍下情况,安排安排。”王局长喊道。
我赶忙起身走过去,和顾峰握了握手,“顾老板你好?啊,还有老韩,你们好。顾老板,你想搞土地开发。政府对于土地开发的扶持力度也很大,也有很多优惠政策。现在,你有目标没吗?我们有九个乡镇,打算去哪个乡镇?你要是有了,我现在就领着你去土地局,见局长去,你到那了,就给局长说,局长就给下面乡镇土管所的人说了。这还得叫乡镇土管所的,去踏查去落实具体的位置呀。”
顾峰听得很认真,不时点头,还拿出小本子记着。“马主任,我目标有了,我准备去抓吉镇八林村。抓吉镇政府我也去过了,抓吉镇土管所的所长,小史子,我也见过了。他说我要开发,得来你们这招商局立项。这样才有优惠政策。然后再到土地局去给领导说,办理手续。”
老韩听了,在一旁说,马主任,抓吉那儿,地在哪开,我这老乡在抓吉镇和土管所的小史子都说好了。就差来这招商局立项和到土地局审批了。
我听了思索了一下,说道:“好,那现在,顾老板到这了,王局长给登记了,就算立项了。那现在,你们就可以去土地局去见局长了。”
顾峰听了,眼睛一亮,“那太好了,我们去。”说着就回头和老韩说,那咱去土地局。老韩说,马主任,你是土地局的人,我看最好是你领着我们去。
我笑着说:“没问题,走,我领着你们去见局长去。”顾峰连声道谢,脸上满是对项目的期待。我们说着就往土地局走去。到了土地局,我领着顾峰和老韩径直走向局长办公室。局长热情地招呼我们坐下,我把顾峰的情况简单说明了一下。局长听后,翻看着顾峰提交的资料,说道:“顾老板,你选择抓吉镇八林村搞土地开发,眼光不错。不过,那块地之前有过一些纠纷,虽然现在基本解决了,但还是得谨慎。”顾峰听后,眉头微皱,忙问道:“局长,那这纠纷会不会影响我开发项目?”局长笑了笑,“影响不大,只要按流程走,办好手续,后续我们也会协助你处理可能出现的小问题。”顾峰这才松了口气。接着,局长详细给顾峰讲解了审批流程和需要准备的材料。顾峰认真地记着,不时提问。最后,局长说:“顾老板,你先回去把材料准备齐全,我们尽快审批,争取让你的项目早日落地。”顾峰满怀信心地点点头,和我们告辞,准备回去着手准备。
顾老板回去,按照刘局长说的,个人写申请,村里盖章,再到镇里土管所土地开发审批表,再到镇里,叫主管领导签字,一步一步办理,等着基层村里和镇里的步骤都办完了,这顾峰和老韩又来招商局了,找我看他办的手续还缺啥。我说你从乡镇填了表,土地审批表一式三份,镇里主管镇长都签了字,再盖上镇政府的公章就行了,下一步就到土地局用地股办理审批就行了。
老顾说,你给我看看,我看了你说行,我就放心了。他说着,就看着老韩,老韩说,对,马主任,你给看看。面子事。说起来咱还都是富锦的老乡。我听了笑了,我说这批点地,开发。还说起老乡来了。王局长在一旁看了,笑着说,老乡见老乡,两眼泪汪汪。
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我笑着说,泪汪汪,都是什么时代了?你要是说,我小时候,五八年在河南商丘逃荒时还差不多。来,顾老板,我给你看看。我一看村子盖章了,镇镇政府领导签字了,政府盖章了。我说,好,这基层的程序就办完了。王局长说,你这就是合理哈法了。下一步叫马主任告诉你到土地局再找谁办就行了。我说,那就是到土地局用地股,找滕局长签字,你交完土地费,再到楼上刘局长那盖公章就行了。今天你办完,你就回去,到抓吉镇再找小史子去八林村地里指界,就完事了。再就是等着把地开完了,你再来土地局,说一声我们打发人去给你搞地籍调查验收就完事了。
老韩说,这么的吧,马主任,你是这的主任,你还是土地局的主任,你就费点心思,给老姑跑一趟腿吧。你说呢王局长。王局长说,马主任你就去给去一趟,到了你们土地局,领着这二位把手续都办完得了。
老韩说,就是啊,老顾和我一样就的个老农民,到那办事就怕谁给卡住了,那就不好办了?我说谁卡呀,你们来搞土地开发,都是抚远招商引资的大项目。不过既然王局长都发话了,我也不好拒绝,“行吧,那我就陪你们去一趟。”
到了土地局,我先领着他们到用地股找滕局长。滕局长看着顾峰的材料,突然皱起眉头,“这个村里的章盖的有点模糊,可能需要重新盖一个清晰的。”顾峰一听就急了,“这可怎么办,我再回村里盖章来回得好几天呐。”我安慰他,“别急,滕局长,我来看看来。我把三张审批表全放在滕局长办公桌上,我比较一下,我看看,一张清晰的,一张略微清晰的,一张有点模糊的。我说,滕局长,你看来,顾老板你也看来。这是你们在基层盖章不注意,你看这一式三份土地审批表,清晰度不一样。这么地吧,滕局长,这顾老板,来抚远搞土地开发,是真心,他已经在抚远招商局立项注册。咱给他把手续办了,开荒费咱局收了,手续咱土地局存档留下这个清晰的,这个略清晰的给抓吉镇土管所,这张模糊点的给顾老板本人。顾老板要想要清晰的,那就叫他回去开发完,再在基层从新填两张或者一张,到咱土地局来重新盖章,换一章呗。”
滕局长一听,略微思考一下,说,这可也行。那你们交开发费,五十垧地,,一垧地三百,五十垧,一万五。顾老板一听赶紧说好好。老顾拿出来钱,交给了滕局长,滕局长笑了,说顾老板,你想享受着我们抚远口岸开放的优惠政策了,我们少收你不少土地费呀。顾老板赶紧说谢谢滕局长了。“你谢我啥呀?你要谢,你就谢谢马主任吧。马主任是我们土地局的办公室主任,这又被县政府抽到招商局任主任,你办这开发手续,马主任是从招商局的角度给你说话呢,我不能不考虑啊?”
我听了,说,呀,全县一盘棋,事办好,开放的大政策。交完钱后,滕局长在审批表上签了字,我说“好了,不老板,你拿着缴费的票子,这些审批表,走,跟我去楼上找刘局长盖公章。”我又领着顾峰和老韩上了楼。见到刘局长,我把情况简单说了一下,刘局长看着审批表,笑着说:“行啊,顾老板,这效率挺高”。
土地局手续办完了,顾老板和老韩要走了。我说就这么的吧,你们回去,就到抓吉镇找土管所小史子,叫他领着你们去指界落实,开始开地吧。我说着送他们下楼,送老顾到楼下。老顾说,马主任,多亏你来了。要不今天他们一看那公章模糊,不签字我还得跑几天。我笑笑,说,啊,滕局长,审批认真,也没毛病。
老顾回去了,到了抓吉镇找到土管所小史子。第二天小史子就去给指界了。指完界了,老顾心里高兴了,开始启车开始开地了。开地很快,地,是荒原,都是草堂子,很少有树木,用大拖拉机东方红开起来,刷刷的。有时候,拖拉机都i能挂二挡开。开荒,开了9天,就能开出30多垧地来。老顾开着,想着,再开三四天就能开够了,那我就不来了。开完,我趁着天气好,我再耙出一部分地,种上,等到秋天了,我可能就能把开荒费挣回来。老顾,开着开着,就来了兴致,等着歇着的时候,就情不自禁的唱起来:共产党好,共产党好,共产党是人民的好领导。
咱不说老顾了,回来说土地局局长老刘,刘局长吧。他每一天4都想着收费,发财。天天看着成立这个地方盖楼了,那个地方盖楼了,心想,这些建楼房的,手续都是我调土地局当局长之前办的。要是现在叫我办手续该多好啊,少说,我也能从哪个开发商手里要一个住的。刘局长想着,观察着,一天机会来了:水利局大院子里贴着南侧开始动工挖地槽子盖楼房了,
这刘局长在家里赶快给水利于局长打电话。问,老于啊,你建楼房,审批了吗?老于一听是土地局刘局长,说,我在我们水利局院子里,建个家属 楼,是我们水利局家属自己用,还用审批吗?刘局长厉声说道,你在水利局院子里建家属楼,那是改变用处,没经过我们土地局审批,就是私自乱建。是违法的、必须拆除,还得处罚。“哎,别,别别,哥们?有话好说,有事好办你说咋办就咋办。我现在就去请上酒吧。”这刘局长心思好啊,上酒吧,我也给你要个楼。
一会,于局长亲自开车来,请刘局,到了高档酒吧。一顿吃,一顿喝,一顿享受,一次密谋。于局长给刘局一个住宅楼。刘局答应给于局长几十垧地。这地呢,就是顾老板在八林村开的地方。既然答应了,这于局长就派一台水利的拖拉机了。拽着拖车,来着柴油,按着刘局长告诉的地点,直接就来了。来啦就开呀。
老顾正开着地呢,这来的拖拉机来了,就围着顾老板开完的地直接开了一圈,接着就贴着顾老板开过去的堑沟开起来、来开,这顾老板能让吗?顾老板不让,就来阻拦,这来的人说,这是我们水利局的地。我们的老地,顾老板和来人理论,理论来的人也不听。不听这顾老板就停下车去抓吉镇找土管所小史子去。这小史子就赶紧给镇领导汇报,这镇领导就派人和小史子来地阻拦阻拦,水利局的司机根本不听。这小史子就说,顾老板你去县里找招商局和土地局吧。你是招商来的,你在招商局立项了,注册了,你应该找招商局解决。你开地,申请,土地局也审批你了,土地局也应该管。
这老顾一听,抓吉镇领导管不了,就坐客车上县来找领导,老顾来到县里先找土地局。这土地局滕局长说不可能。你去找刘局长,刘局长要是说让派人,我们马上派监察股。这老顾就赶快跑到楼上找刘局长说,这事是怎么搞呢,说着,就装着打电话找水利局,拿起电话,喎喎,几声,说,水利局他妈拉个巴子的,没人接电话。那么的吧,你先休息吧。要不你再去找找招商局。这老顾又跑着来找招商局。老顾到了招商局,给我和王局长说,我听了就觉得奇怪。王局长叫我给刘局长打电话,刘局接了电话,说,不可能啊。你在招商局,你们招商局派人去看看吧。我撂下电话,给王局长说,这刘局长怎么整的,遇到问题,就甩大鞋。小李子说,人家不是县长的妹夫吗?
我局长觉得没办法,说,咱要给县里领导汇报,好像告刘局长似的。小李子说,你能告赢吗?王局长说,马主任,你跟着老顾顾老板去抓吉八林村一趟吧?和顾老板是老乡的老韩,在一旁说,就是啊,怎么你们也得去个人给解决呀。
我觉得很无奈。就跟着顾老板坐客车去抓吉八林村了。我们到那是下午了,水利局开地的司机还在地里开着拖拉机开地呢。我让他下来,他不下来,我喊着你必须下来,我是土地局的,也是抚远县政府招商局的。老韩喊着,这是招商局大马主任,你敢不听,这时,水利局开拖拉机的司机,起囔囔地说,水利局局长叫我来开地的,什么事,让开不让开你和我说不着,我就是个破老百姓。
我一听笑了,我说师傅说的对,开地辛苦了,我也没有责怪你,我来,是县里叫我来的。我来得搞清楚你们开地是什么原因吧?水利局开车的师傅说,我老高不管那鸡吧事。您让开我就开,你不让开,我就回去,我给我们于局长说去。我说好,高师傅,咱先停下来好不好,等着我回去我给我们领导说,看看是怎么回事?
高师傅说好,我走了。高师傅说着倔哒倔哒走了。我看着他走的背影,望着夕阳西下的影子,心想我今天是回不去了,我得去抓吉镇找小史子去,小史子是乡镇土地所所长,但他是土地局的人,他在土地局开资啊。他对这事不敢含糊啊。
我要去,我得走着去啊,路也不算很远,有七八里路,天都 黑了,我赶到了抓吉镇。我到小史子家了,一说,小史子说,这整的是什么事啊?我估计还是局长从中整的事。他说着就给我说了很多局长的事。我想想,也觉得是刘局长在中间整事。
第二天了,早上,我觉得还得去八林村去看看,安慰一下老顾。等着我刚走到时,土地局来车了,土地局副局长老王来了,一起坐车的还有水利局的书记老吕。王副局长给我叫到一边说,马主任你回去吧,这地是水利局的,人家水利局有土地证。王副局长说着,就拿出一个红本子土地证来。我看了,土地证还是用毛笔填的字呢,我说,呀,这是什么时候写的土地证呢?我怎么不知道啊?王副局长说,人家早办的?我说,咱县里里单位不准开地,咱土地局也没给任何单位发过土地证。你是去年刚调来。咱土地局早有规定,凡是发土地证都是地籍股签发,签发都是我签发。
王副局长听了,脸色青一阵黑一阵。水利局书记老吕,羞涩的无地自容。但我无奈,我气得走了。就这样,王副局长就去老顾住处通知老顾不要开了,土地局可以给你办退钱手续。老顾嗷嗷喊着不干。
过了十几天,老顾从桦川县法院找来三个法官,法官来了,直接找到了水利局局长于贵富,人家拿着在土地局的手续,于贵富懵了,于贵富怕事情闹大,赶紧安排,说小话。但顾老板还是给足了于贵富的面子,于贵富给退出来二十多垧地,事情算是平息了。
秋天了,水利局的家属楼竣工了,刘局长借水利局的光,也乔迁新居,随后我自己那个新楼卖掉了。于贵富也发了大财,不久把地卖掉了,不知去何方。