二人先到区里，拿上批准的图纸，然后又到区水利局、区公厕临时工作小组，区自来水管理处，以及辖区修缮队、群众工作组，一一沟通之后，从辖区东北角开始，辖区公厕覆盖建设行动，正式拉开序幕。
段家正带人，拿着石灰粉，标注下水道、公厕区域、指导动工。
冯时节则骑车，跑前跑后，协调人员、物资。
整个辖区，大大小小，最少五六十条胡同，公厕数量只有十来个，大多极其简陋，粪坑是大号陶缸，围墙、地面都是黄土，危险不说，环境是真差。
架设自来水管，对老百姓来说，不用时刻盯着水瓮余水，自然求之不得。
可修建公厕，却有人不乐意。
下午，日头正盛。
草场五条，根据图纸，胡同南头一处破败小院，被规划为公厕及垃圾堆。
结果，段家正遇到了难题。
胡同北口张大爷，拄着拐杖，苦着脸。
“哎呦喂，段指导员，这可不成啊，我这老胳膊老腿的，从家走到这儿得半里多路，冬天摔一跤可咋办？以前去隔壁胡同，就够闹心的，好不容易政府给解决困难，咋还这么远？”
胡同南边，李大妈黑着脸，指着自家窗户，嗓门有些高。
“就在我家窗户根儿底下，夏天那味儿还不得把人熏死？苍蝇蚊子还不得满天飞？不行，绝对不行。他张大爷不是嫌远么，弄到北口，我宁可跑远点。”
甚至，金家媳妇叉着腰，也有些不服气。
“建公厕就建呗，凭啥要填我们院的茅坑？它碍着谁了？填了多可惜？政府不能这么霸道吧？”
七嘴八舌，此起彼伏，场面一度混乱。
冯时节从单位给段家正打好饭，刚刚找到大部队，恰好碰到此情此景。
只见段家正，并未以势压人，而是抬手虚压，待现场安静，循循劝导。
“张大爷，您说得在理，路是远了点，可相比去隔壁胡同，您说是不是更近？咱修建公厕，也不能把谁家房子扒了吧，只能因地制宜，根据现有情况规划”
“李大妈，您担心味儿和蝇蚊，我能理解，可咱这新式公厕不一样，得用砖砌，水泥抹缝，底下是化粪池，上面有通风口，有人定期掏粪、打扫，撒石灰消毒，绝对比敞口茅坑强”
“金家嫂子，您那敞口茅坑，一来得自己收拾，耽误功夫；二来卫生不达标，容易引起霍乱等疾病；三来，隔三差五就得找掏粪工清理”
可谓是苦口婆心，效果自然有，却不大。
围观群众，仍然有人指指点点，议论纷纷。
正当段家正准备连压带劝，冯时节支起自行车，挤到前面，故意摆出满脸纠结，支支吾吾半天。
“那个指导员”
似乎是一咬牙，刻意压低声音，却又能保证个别群众能听清。
“我刚从自来水管理处回来，听说物资有限，您之前为方便辖区居民，极力争取，想要给每条胡同都建公厕、通水管，好像好像有点困难。”
段家正先是一怔，只瞬间，心领神会，数秒后，长长叹了口气。
“好，我知道了。”
微微顿了顿，环视众人，恰到好处松了口气。
“那这样，你们草场五条，大家再好好想想，我先带人去西条。”
说完，一挥手，对着施工队、修缮队，以及水利局工程队，首接吩咐。
“同志们，时间紧，任务重，先去下一条胡同。”
看着工作人员乌泱泱离开，胡同居民面面相觑。
刚才离冯时节比较近的大爷，眉头紧皱。
“你们啊，真是不识好歹，现在好了吧，我刚才听小冯同志说，物资有限，估摸着啊，咱胡同被彻底放弃喽。”
紧接着，有人瞪着眼珠，脱口而出。
“石大爷，真的假的，这怎么能行，凭啥不管咱胡同，不行，我要去找段指导员说道说道。”
石大爷摇了摇头，冷哼一声。
“你们就作吧，老张头，咋呢，公厕非得建在你家门口才成？还有你，李家媳妇，咋呢，公厕在隔壁，你用起来不方便？还有你，金家媳妇，你院里的茅坑，脏了吧唧，还当成了宝？”
说完，扭身就走。
“我老头子没几年可活了，你们爱咋咋吧。”
却说段家正，领着人群来到草场西条，按照图纸，划线、部署之后，朝着冯时节招了招手，待后者凑到跟前，忍不住低声笑赞。
“好小子，鬼精鬼精的，发动群众，教育群众，好一招以退为进，端得漂亮。”
冯时节故作憨厚，笑着挠了挠后脑勺。“指导员，您老可别捧，我就是，就是有样学样。”
略作停顿，煞有其事，讲起了故事，当然，七分真，三分假。
“之前，村里有个地主老财，那人才是一肚子坏水。
大家都是他家佃户，想用他家牛犁地，可谁先谁后，吵得不可开交，他就首接说，既然争论不出结果，那谁也甭用了。
打那以后，不管是租工具，还是有啥事，全村上下根本没人敢反对”
段家正耐心听完，怔怔出神。
良久，摇头叹息。
“哎，这些封建顽固，对付咱老百姓，可真是花样百出。”
说完，侧目盯着冯时节，眯着眼询问。
“你小子说实话，刚才是不是心里不舒服，想着真不给五条修公厕、架水管？”
冯时节眉毛一抖，瞪着眼珠，脱口而出。
“怎么可能，您老可不能冤枉人啊。我是觉得吧，咱去做思想工作，既耽误时间，效果也没那么好，远不如胡同其他居民去沟通，这可是跟着季阿姨学的，要充分发动人民群众的力量嘛。”
段家正沉默数十秒，突兀大笑，抬手拍着冯时节的肩膀。
“哈哈哈，行了，瞧你小子这怂样，我就是提醒你，群众不理解，是咱工作不到位，心里可不能有怨气。”
冯时节面露苦色，小声嘟囔。
“得，感谢您老教导。”
段家正见状，首接抬脚踹去。
“臭小子，你委屈个屁，老子是好心提醒你，赶紧着，去街坊家里转转，找几壶开水过来。”
冯时节侧过身，作势要躲，还是不轻不重挨了一脚。
“得嘞，这就去。”
段家正拿着饭盒，看着冯时节小跑离开，嘴角莫名一勾。