咸阳，初冬的寒风穿过了章台殿的廊柱。
如今虽然有天幕当中“蜂窝煤”的推广，宫中感觉不到多少的冷意。
然而对于赢辰来说，那些看似杂乱无章的竹简，还有利用纸抄录账目，让他心中不免焦躁。
“太乱了，简直是一笔糊涂账。”
赢辰揉了下眉心，随着“盐铁官营”还有一系列的政策推行，大秦的国库看着确实丰盈起来。
少府的银钱增加就没有停过，但问题也随之而来。
钱来得快，去得也快，而且去得不明不白。
蒙恬管辖着北疆的要塞，修建工程就张口要五十万钱；少府要找新氏工坊，又张口要百万钱；修皇陵这边的队伍也要讨要经费加急。
这钱简直就像倒进沙地的水，瞬间就没了影。
“老六，钱既已入库，给他们便是，何须如此纠结？我大秦富有四海，难道还不够花吗？”
对于赢辰的苦恼，赢政不由得皱眉问道。
“父皇，”赢辰苦笑了一声，“若是只有这一年，只是够花，但是若年年如此，多少金山银山也会搬空。”
“最大问题，我们不知道钱究竟花哪里，更不知道这钱花的值不值。”
就在他对于这团乱账手足无措的时候，而苍穹之上，熟悉的光芒再次划破了云层。
而这一次呈现在的是昭武年间的一次财政会议。
天幕上的清亮的女声再次从天地之间响起。
【各位，当我们惊叹于昭武盛世的繁华，更惊叹于大秦横扫西域的无敌铁军时候，却往往忽略了背后的支撑。】
【在庞大的帝国，如果没有稳固的财政支持，任何的盛世都不过是回光返照。】
【昭武三十七年年，伴随着初显，昭武大帝面临着国库混乱、开支无度的巨大危机。而为了解决这一顽疾，他召开了诸夏历史上第一次有现代意义的——‘大秦财政预算会议’。】
【也就是从这一天开始，大秦改变了‘家国不分，内努国库混淆’的旧习。】
天幕的画面展开。
一场足以载入史册的廷辩出现在画面上。
巨大算盘声啪啪作响。
手持命令的官员，手持厚厚的账册，满头大汗地在核算着。
而在大殿的中央，两旁的大臣们正吵得面红耳赤。
左侧的工部和兵部，激烈争论道：“西部问，若是没有军费扩建骑兵，如何扬我国威？国库怎能扣着钱袋子不放？”
然而，户部这边，以曹参为首，他拿着一把戒尺，指着巨大的财政收支图表：“国库虽然有余，但并非取之不尽。”
“若是按照你们的要法，国库赤字将高达3000万钱，明年遇到天灾怎么办？大秦喝西北风吗？”
昭武帝居中而坐，他面沉如水，并没有制止争吵，冷冷看着这一幕。
经过一番讨论，在众人吵得声嘶力竭的时候，昭武帝起身，做出了一个决定。
“既是如此，从今日起，大秦的钱每一步都要做好精准的‘预算’吧。”
而天幕的旁白适时响起。
【昭武帝的财政改革的第一刀，就是建立‘预算制度’。】
【从此大秦每个部门不再是没有钱再想办法去收，也不是有了钱就随意乱花。】
【所有的部门，不管是军队、皇室、地方郡县，每年冬至之前，都要上报下一年的‘预算计划书’。】
【你想花钱？对不起，先写清楚你要干什么，需要多少，预期效果如何。】
【看似简单的流程，实际上从根源中杜绝了‘拍脑袋决策’的相关风险。】
经过了朝臣的一众讨论，昭武时代制定了严格的“四柱清册”法：
旧管（上期结余）、新收（本期收入）、开除（本期支出）、实在（本期结存）。
任何一笔款项，从此有了出处，也有了去处。
而让现实嬴政震惊的一幕出现了。
昭武帝对于少府呈上的关于皇宫修缮和嫔妃的用度预算，朱笔一挥，竟砍掉了一半。
“后宫用度过于奢靡，朕既为天子，当为万民表率。”
昭武帝随即下令，实行了有史以来的皇室年俸制。
【自此开始，国家财政和皇室财政做了切割，国库的钱用于军备、基建、赈灾，而皇室的开销只能来自于少府经营的皇产收益和定额的年俸。】
“年俸制？！”
嬴政不由得默然。
普天之下，莫非王土。这天下的一草一木都是他的。
朕花自己钱，难不成还得定个死数不成？
“陛下！”
有宗正府的耆老颤颤巍巍地跪下，“这成何体统啊？天子之尊，富有四海，岂受之于钱财？”
不少老臣也纷纷附和。
而在他们观念中，国家就是皇帝的家，凭什么分彼此？
“父皇，儿臣以为，天幕之举，并非是自降身价，而是大智若愚，固国之根本。”
赢辰说着，他拱手出列道：“若是国库和内努不分，一旦皇帝贪图享乐，就会无休止地透支国力。”
“昭武帝将两者分开，皇帝若想过得好，便需督促少府经营好皇产，而非去抢夺用于民生和国防的税赋。”
“如此一来，国库便能专款专用，即使遭遇昏君，只要制度在，国家财政亦不会瞬间崩塌！”
嬴政听着老六的话，虽然心里还是有点别扭，但他看着天幕上那位未来的老六，让他也不禁陷入了深思。
若是有这样的制度在，只要不是碰上二世皇帝那般的胡搞，是不是大秦的家底能多败几年？
这时候，天幕画面再度深入，展示了一个更为复杂的图表——“国家资产负债表”。
这又是一个跨时代的雷击。
【有了预算和切割还不够。大秦需要知道，自己究竟有多富，或者多穷。】
【在旧时代，官员们只会数仓库里有多少粮食，多少布匹。】
【而昭武帝引入了‘资产’与‘负债’的概念。修好的驰道、水渠、官营的盐铁工坊，这些是资产；发行的国债、未付的军饷、未来的赈灾预留，这些是负债。】
【他让大秦的财政不再是一笔流水账，而是一个动态平衡的精密系统。】
画面切换到了一次御前会议。
丞相萧何正指着一张红线标高的图表，神色凝重地对昭武帝说：“陛下，若是强行开启西征，今年的‘赤字’将超过警戒线，一旦遭遇天灾，国债信用恐将动摇。”
赤字。
这个词第一次出现在大秦君臣的耳朵里。
昭武帝看着那条红线，并没有像以前的帝王那样大发雷霆说“朕不管，朕要打仗”，而是沉思良久。
他下令：“既有赤字之虞，便开源节流。”
“开源：向关外胡商出售奢侈品丝绸瓷器，加收特别关税；准许民间认购新一轮五年期战争债券，利息提高一分。”
“节流：暂停阿房宫扩建（虽然已经基本不修了），缩减文官车马补贴，此次出征军费，三成由少府内帑垫付！”
“如此，可平账否？”
萧何推演一番，躬身拜服：“陛下圣明，赤字可控，大军可行。”
现实中，李斯和治粟内史滕看得是如痴如醉。
这哪是朝会啊，这分明是一场精妙绝伦的兵棋推演，只不过用的兵是“钱”！
“赤字预警”治粟内史滕喃喃自语，“原来钱还能这么算。以前我们那是瞎花钱，不到没米下锅了都不知道慌。这昭武帝是把国家的脉搏摸得清清楚楚啊！”
李斯更是看到了不同寻常，直言不讳道：“陛下，若行此法，宰相户部便有了‘审核’各部开支的大权。谁若是报不上预算，谁若是账目不清，不给钱便是！这比拿着刀剑去监督还要管用百倍！”
“谁掌握了预算，谁就掌握了帝国的命脉！”
嬴政坐在高台之上，眼中的不悦已经彻底消失，取而代之的是深深的震撼。
他想起自己以前巡游天下，说走就走，花钱如流水，至于这钱是怎么来的，够不够，会对明年有什么影响，他从未细想。
如今看来，那是何等的粗糙！
天幕上的画面再次变化，这次展示的是“审计司”，审计则是从御史台中分化而出。
【有了预算，怎么保证钱不被贪污？不被挪用？】
【昭武帝设立了独立于行政体系之外的‘审计司’。】
画面中，一群外号“铁算盘”的黑衣吏员，突然空降某郡。
他们也不废话，直接封存账册，一笔一笔核对。
“这修堤坝的石料，报的是三千石，为何实测只有两千五百石？多出来的钱去哪了？”
“这笔军粮转运损耗为何高达三成？同样的路线，别郡只有一成？”
面对审计吏冷酷的数据追问，那些平日里高高在上的贪官污吏瞬间冷汗直流，无所遁形。
没有刑讯逼供，只有冰冷的数字逻辑，将贪腐钉死在耻辱柱上。
【数据不会说谎。在审计风暴下，昭武年间的吏治清明到了极点。因为官员们发现，作假账比直接抢钱还难，还要冒着掉脑袋的风险。】
现实中的文武百官只觉得背后发凉。
这要是让那位“审计司”来查查现在的咸阳恐怕没几个人屁股是干净的。
“好！太好了！”
嬴政却看得拍案叫绝。他最恨的就是底下人蒙蔽他，把朕的钱中饱私囊！
“这就是朕要的‘法治’！用数字说话，让奸佞无处藏身！”
这样一来，就不用担心有人，把他的钱贪污掉了。想到这里，嬴政的心情格外激动不已。
【正是靠着预算制度的精准把控、国库与内帑的分离、以及严苛的审计监督，大秦帝国在疯狂扩张的同时，财政不仅没有崩溃，反而越打越富。】
【它用精密的数字，支撑起了百万大军的铁蹄，支撑起了造福万代的工程。】
【这也是昭武帝留给后世最宝贵的遗产之一：让一个农业帝国，拥有了现代金融国家的骨架！】
而天幕的画面，也章台殿内陷入了长久的沉默。
所有人都还沉浸在刚才那种精密、高效、如同机关术般运转的财政体系中。
“老六。”
嬴政的声音打破了沉寂，没有了之前的玩笑，全是严肃。
“儿臣在。”
“你说实话，咱们现在的那摊子账比起天幕上的，如何？”
赢辰犹豫了一下，还是说了实话：“回父皇大概就像是三岁小儿涂鸦与传世名画之比。”
“咳”
嬴政尴尬地轻咳一声，瞪了赢辰一眼，“那是以前！既然知道了路怎么走，难道朕还不如未来的你？”
他站起身，大袖一挥，霸气尽显：
“治粟内史滕！李斯！赢辰！”
“臣在！”
“即日起，效仿天幕，筹备‘第一次大秦财政预算会议’！”
“明年的钱怎么花，让九卿各部都给朕写出个条陈来！谁说不清楚，明年的经费一文钱没有！”
“还有那个少府”嬴政有些肉痛地咬了咬牙，“虽然朕还没到那种程度，但也要开始清理。把朕私人的开销和国家的开销，分个账本出来！”
“朕要看看，究竟是朕花的多，还是国事花的多！”
“赢辰，你负责那个‘审计’之事。先不用查百官，你先给朕查查这次‘盐铁官营’的账，看看
“朕要把大秦的家底，摸得清清楚楚，一枚铜板都不能少！”
“臣等领命——！”
赢辰立刻点头，老头子这次真的算是上道了。
只要这预算和审计的制度一立，大秦的贪腐虽然不能绝迹，但那种塌方式的财政崩溃，基本就不可能发生了。
而财政的透明化，也为了下一步真正的重头戏——发行国债和从民间融资，打下了最坚实的信用基础。
有了钱，有了制度，接下来的大秦，才算是真正装上了腾飞的翅膀。
不过，在此之前
赢辰抬头看了一眼殿外。
咸阳的那些豪商和不甘心的旧贵族，估计要在这场即将到来的“查账风暴”中，先掉一层皮了。
而这也将是他效仿昭武新政的第一场血腥祭礼。
画面切换到了一次御前会议。
丞相萧何正指着一张红线标高的图表，神色凝重地对昭武帝说：“陛下，若是强行开启西征，今年的‘赤字’将超过警戒线，一旦遭遇天灾，国债信用恐将动摇。”
赤字。
这个词第一次出现在大秦君臣的耳朵里。
昭武帝看着那条红线，并没有像以前的帝王那样大发雷霆说“朕不管，朕要打仗”，而是沉思良久。
他下令：“既有赤字之虞，便开源节流。”
“开源：向关外胡商出售奢侈品丝绸瓷器，加收特别关税；准许民间认购新一轮五年期战争债券，利息提高一分。”
“节流：暂停阿房宫扩建（虽然已经基本不修了），缩减文官车马补贴，此次出征军费，三成由少府内帑垫付！”
“如此，可平账否？”
萧何推演一番，躬身拜服：“陛下圣明，赤字可控，大军可行。”
现实中，李斯和治粟内史滕看得是如痴如醉。
这哪是朝会啊，这分明是一场精妙绝伦的兵棋推演，只不过用的兵是“钱”！
“赤字预警”治粟内史滕喃喃自语，“原来钱还能这么算。以前我们那是瞎花钱，不到没米下锅了都不知道慌。这昭武帝是把国家的脉搏摸得清清楚楚啊！”
李斯更是看到了不同寻常，直言不讳道：“陛下，若行此法，宰相户部便有了‘审核’各部开支的大权。谁若是报不上预算，谁若是账目不清，不给钱便是！这比拿着刀剑去监督还要管用百倍！”
“谁掌握了预算，谁就掌握了帝国的命脉！”
嬴政坐在高台之上，眼中的不悦已经彻底消失，取而代之的是深深的震撼。
他想起自己以前巡游天下，说走就走，花钱如流水，至于这钱是怎么来的，够不够，会对明年有什么影响，他从未细想。
如今看来，那是何等的粗糙！
天幕上的画面再次变化，这次展示的是“审计司”，审计则是从御史台中分化而出。
【有了预算，怎么保证钱不被贪污？不被挪用？】
【昭武帝设立了独立于行政体系之外的‘审计司’。】
画面中，一群外号“铁算盘”的黑衣吏员，突然空降某郡。
他们也不废话，直接封存账册，一笔一笔核对。
“这修堤坝的石料，报的是三千石，为何实测只有两千五百石？多出来的钱去哪了？”
“这笔军粮转运损耗为何高达三成？同样的路线，别郡只有一成？”
面对审计吏冷酷的数据追问，那些平日里高高在上的贪官污吏瞬间冷汗直流，无所遁形。
没有刑讯逼供，只有冰冷的数字逻辑，将贪腐钉死在耻辱柱上。
【数据不会说谎。在审计风暴下，昭武年间的吏治清明到了极点。因为官员们发现，作假账比直接抢钱还难，还要冒着掉脑袋的风险。】
现实中的文武百官只觉得背后发凉。
这要是让那位“审计司”来查查现在的咸阳恐怕没几个人屁股是干净的。
“好！太好了！”
嬴政却看得拍案叫绝。他最恨的就是底下人蒙蔽他，把朕的钱中饱私囊！
“这就是朕要的‘法治’！用数字说话，让奸佞无处藏身！”
这样一来，就不用担心有人，把他的钱贪污掉了。想到这里，嬴政的心情格外激动不已。
【正是靠着预算制度的精准把控、国库与内帑的分离、以及严苛的审计监督，大秦帝国在疯狂扩张的同时，财政不仅没有崩溃，反而越打越富。】
【它用精密的数字，支撑起了百万大军的铁蹄，支撑起了造福万代的工程。】
【这也是昭武帝留给后世最宝贵的遗产之一：让一个农业帝国，拥有了现代金融国家的骨架！】
所有人都还沉浸在刚才那种精密、高效、如同机关术般运转的财政体系中。
“老六。”
嬴政的声音打破了沉寂，没有了之前的玩笑，全是严肃。
“儿臣在。”
“你说实话，咱们现在的那摊子账比起天幕上的，如何？”
赢辰犹豫了一下，还是说了实话：“回父皇大概就像是三岁小儿涂鸦与传世名画之比。”
“咳”
嬴政尴尬地轻咳一声，瞪了赢辰一眼，“那是以前！既然知道了路怎么走，难道朕还不如未来的你？”
他站起身，大袖一挥，霸气尽显：
“治粟内史滕！李斯！赢辰！”
“臣在！”
“即日起，效仿天幕，筹备‘第一次大秦财政预算会议’！”
“明年的钱怎么花，让九卿各部都给朕写出个条陈来！谁说不清楚，明年的经费一文钱没有！”
“还有那个少府”嬴政有些肉痛地咬了咬牙，“虽然朕还没到那种程度，但也要开始清理。把朕私人的开销和国家的开销，分个账本出来！”
“朕要看看，究竟是朕花的多，还是国事花的多！”
“赢辰，你负责那个‘审计’之事。先不用查百官，你先给朕查查这次‘盐铁官营’的账，看看
“朕要把大秦的家底，摸得清清楚楚，一枚铜板都不能少！”
“臣等领命——！”
赢辰立刻点头，老头子这次真的算是上道了。
只要这预算和审计的制度一立，大秦的贪腐虽然不能绝迹，但那种塌方式的财政崩溃，基本就不可能发生了。
而财政的透明化，也为了下一步真正的重头戏——发行国债和从民间融资，打下了最坚实的信用基础。
有了钱，有了制度，接下来的大秦，才算是真正装上了腾飞的翅膀。
不过，在此之前
赢辰抬头看了一眼殿外。
咸阳的那些豪商和不甘心的旧贵族，估计要在这场即将到来的“查账风暴”中，先掉一层皮了。
而这也将是他效仿昭武新政的第一场血腥祭礼。
画面切换到了一次御前会议。
丞相萧何正指着一张红线标高的图表，神色凝重地对昭武帝说：“陛下，若是强行开启西征，今年的‘赤字’将超过警戒线，一旦遭遇天灾，国债信用恐将动摇。”
赤字。
这个词第一次出现在大秦君臣的耳朵里。
昭武帝看着那条红线，并没有像以前的帝王那样大发雷霆说“朕不管，朕要打仗”，而是沉思良久。
他下令：“既有赤字之虞，便开源节流。”
“开源：向关外胡商出售奢侈品丝绸瓷器，加收特别关税；准许民间认购新一轮五年期战争债券，利息提高一分。”
“节流：暂停阿房宫扩建（虽然已经基本不修了），缩减文官车马补贴，此次出征军费，三成由少府内帑垫付！”
“如此，可平账否？”
萧何推演一番，躬身拜服：“陛下圣明，赤字可控，大军可行。”
现实中，李斯和治粟内史滕看得是如痴如醉。
这哪是朝会啊，这分明是一场精妙绝伦的兵棋推演，只不过用的兵是“钱”！
“赤字预警”治粟内史滕喃喃自语，“原来钱还能这么算。以前我们那是瞎花钱，不到没米下锅了都不知道慌。这昭武帝是把国家的脉搏摸得清清楚楚啊！”
李斯更是看到了不同寻常，直言不讳道：“陛下，若行此法，宰相户部便有了‘审核’各部开支的大权。谁若是报不上预算，谁若是账目不清，不给钱便是！这比拿着刀剑去监督还要管用百倍！”
“谁掌握了预算，谁就掌握了帝国的命脉！”
嬴政坐在高台之上，眼中的不悦已经彻底消失，取而代之的是深深的震撼。
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如今看来，那是何等的粗糙！
天幕上的画面再次变化，这次展示的是“审计司”，审计则是从御史台中分化而出。
【有了预算，怎么保证钱不被贪污？不被挪用？】
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画面中，一群外号“铁算盘”的黑衣吏员，突然空降某郡。
他们也不废话，直接封存账册，一笔一笔核对。
“这修堤坝的石料，报的是三千石，为何实测只有两千五百石？多出来的钱去哪了？”
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没有刑讯逼供，只有冰冷的数字逻辑，将贪腐钉死在耻辱柱上。
【数据不会说谎。在审计风暴下，昭武年间的吏治清明到了极点。因为官员们发现，作假账比直接抢钱还难，还要冒着掉脑袋的风险。】
现实中的文武百官只觉得背后发凉。
这要是让那位“审计司”来查查现在的咸阳恐怕没几个人屁股是干净的。
“好！太好了！”
嬴政却看得拍案叫绝。他最恨的就是底下人蒙蔽他，把朕的钱中饱私囊！“这就是朕要的‘法治’！用数字说话，让奸佞无处藏身！”
这样一来，就不用担心有人，把他的钱贪污掉了。想到这里，嬴政的心情格外激动不已。
【正是靠着预算制度的精准把控、国库与内帑的分离、以及严苛的审计监督，大秦帝国在疯狂扩张的同时，财政不仅没有崩溃，反而越打越富。】
【它用精密的数字，支撑起了百万大军的铁蹄，支撑起了造福万代的工程。】
【这也是昭武帝留给后世最宝贵的遗产之一：让一个农业帝国，拥有了现代金融国家的骨架！】
而天幕的画面，也章台殿内陷入了长久的沉默。
所有人都还沉浸在刚才那种精密、高效、如同机关术般运转的财政体系中。
“老六。”
嬴政的声音打破了沉寂，没有了之前的玩笑，全是严肃。
“儿臣在。”
“你说实话，咱们现在的那摊子账比起天幕上的，如何？”
赢辰犹豫了一下，还是说了实话：“回父皇大概就像是三岁小儿涂鸦与传世名画之比。”
“咳”
嬴政尴尬地轻咳一声，瞪了赢辰一眼，“那是以前！既然知道了路怎么走，难道朕还不如未来的你？”
他站起身，大袖一挥，霸气尽显：
“治粟内史滕！李斯！赢辰！”
“臣在！”
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“明年的钱怎么花，让九卿各部都给朕写出个条陈来！谁说不清楚，明年的经费一文钱没有！”
“还有那个少府”嬴政有些肉痛地咬了咬牙，“虽然朕还没到那种程度，但也要开始清理。把朕私人的开销和国家的开销，分个账本出来！”
“朕要看看，究竟是朕花的多，还是国事花的多！”
“赢辰，你负责那个‘审计’之事。先不用查百官，你先给朕查查这次‘盐铁官营’的账，看看
“朕要把大秦的家底，摸得清清楚楚，一枚铜板都不能少！”
“臣等领命——！”
赢辰立刻点头，老头子这次真的算是上道了。
只要这预算和审计的制度一立，大秦的贪腐虽然不能绝迹，但那种塌方式的财政崩溃，基本就不可能发生了。
而财政的透明化，也为了下一步真正的重头戏——发行国债和从民间融资，打下了最坚实的信用基础。
有了钱，有了制度，接下来的大秦，才算是真正装上了腾飞的翅膀。
不过，在此之前
赢辰抬头看了一眼殿外。
咸阳的那些豪商和不甘心的旧贵族，估计要在这场即将到来的“查账风暴”中，先掉一层皮了。
而这也将是他效仿昭武新政的第一场血腥祭礼。
画面切换到了一次御前会议。
丞相萧何正指着一张红线标高的图表，神色凝重地对昭武帝说：“陛下，若是强行开启西征，今年的‘赤字’将超过警戒线，一旦遭遇天灾，国债信用恐将动摇。”
赤字。
这个词第一次出现在大秦君臣的耳朵里。
昭武帝看着那条红线，并没有像以前的帝王那样大发雷霆说“朕不管，朕要打仗”，而是沉思良久。
他下令：“既有赤字之虞，便开源节流。”
“开源：向关外胡商出售奢侈品丝绸瓷器，加收特别关税；准许民间认购新一轮五年期战争债券，利息提高一分。”
“节流：暂停阿房宫扩建（虽然已经基本不修了），缩减文官车马补贴，此次出征军费，三成由少府内帑垫付！”
“如此，可平账否？”
萧何推演一番，躬身拜服：“陛下圣明，赤字可控，大军可行。”
现实中，李斯和治粟内史滕看得是如痴如醉。
这哪是朝会啊，这分明是一场精妙绝伦的兵棋推演，只不过用的兵是“钱”！
“赤字预警”治粟内史滕喃喃自语，“原来钱还能这么算。以前我们那是瞎花钱，不到没米下锅了都不知道慌。这昭武帝是把国家的脉搏摸得清清楚楚啊！”
李斯更是看到了不同寻常，直言不讳道：“陛下，若行此法，宰相户部便有了‘审核’各部开支的大权。谁若是报不上预算，谁若是账目不清，不给钱便是！这比拿着刀剑去监督还要管用百倍！”
“谁掌握了预算，谁就掌握了帝国的命脉！”
嬴政坐在高台之上，眼中的不悦已经彻底消失，取而代之的是深深的震撼。
他想起自己以前巡游天下，说走就走，花钱如流水，至于这钱是怎么来的，够不够，会对明年有什么影响，他从未细想。
如今看来，那是何等的粗糙！
天幕上的画面再次变化，这次展示的是“审计司”，审计则是从御史台中分化而出。
【有了预算，怎么保证钱不被贪污？不被挪用？】
【昭武帝设立了独立于行政体系之外的‘审计司’。】
画面中，一群外号“铁算盘”的黑衣吏员，突然空降某郡。
他们也不废话，直接封存账册，一笔一笔核对。
“这修堤坝的石料，报的是三千石，为何实测只有两千五百石？多出来的钱去哪了？”
“这笔军粮转运损耗为何高达三成？同样的路线，别郡只有一成？”
面对审计吏冷酷的数据追问，那些平日里高高在上的贪官污吏瞬间冷汗直流，无所遁形。
没有刑讯逼供，只有冰冷的数字逻辑，将贪腐钉死在耻辱柱上。
【数据不会说谎。在审计风暴下，昭武年间的吏治清明到了极点。因为官员们发现，作假账比直接抢钱还难，还要冒着掉脑袋的风险。】
现实中的文武百官只觉得背后发凉。
这要是让那位“审计司”来查查现在的咸阳恐怕没几个人屁股是干净的。
“好！太好了！”
嬴政却看得拍案叫绝。他最恨的就是底下人蒙蔽他，把朕的钱中饱私囊！
“这就是朕要的‘法治’！用数字说话，让奸佞无处藏身！”
这样一来，就不用担心有人，把他的钱贪污掉了。想到这里，嬴政的心情格外激动不已。
【正是靠着预算制度的精准把控、国库与内帑的分离、以及严苛的审计监督，大秦帝国在疯狂扩张的同时，财政不仅没有崩溃，反而越打越富。】
【它用精密的数字，支撑起了百万大军的铁蹄，支撑起了造福万代的工程。】
【这也是昭武帝留给后世最宝贵的遗产之一：让一个农业帝国，拥有了现代金融国家的骨架！】
而天幕的画面，也章台殿内陷入了长久的沉默。
所有人都还沉浸在刚才那种精密、高效、如同机关术般运转的财政体系中。
“老六。”
嬴政的声音打破了沉寂，没有了之前的玩笑，全是严肃。
“儿臣在。”
“你说实话，咱们现在的那摊子账比起天幕上的，如何？”
赢辰犹豫了一下，还是说了实话：“回父皇大概就像是三岁小儿涂鸦与传世名画之比。”
“咳”
嬴政尴尬地轻咳一声，瞪了赢辰一眼，“那是以前！既然知道了路怎么走，难道朕还不如未来的你？”
他站起身，大袖一挥，霸气尽显：
“治粟内史滕！李斯！赢辰！”
“臣在！”
“即日起，效仿天幕，筹备‘第一次大秦财政预算会议’！”
“明年的钱怎么花，让九卿各部都给朕写出个条陈来！谁说不清楚，明年的经费一文钱没有！”
“还有那个少府”嬴政有些肉痛地咬了咬牙，“虽然朕还没到那种程度，但也要开始清理。把朕私人的开销和国家的开销，分个账本出来！”
“朕要看看，究竟是朕花的多，还是国事花的多！”
“赢辰，你负责那个‘审计’之事。先不用查百官，你先给朕查查这次‘盐铁官营’的账，看看
“朕要把大秦的家底，摸得清清楚楚，一枚铜板都不能少！”
“臣等领命——！”
赢辰立刻点头，老头子这次真的算是上道了。
只要这预算和审计的制度一立，大秦的贪腐虽然不能绝迹，但那种塌方式的财政崩溃，基本就不可能发生了。
而财政的透明化，也为了下一步真正的重头戏——发行国债和从民间融资，打下了最坚实的信用基础。
有了钱，有了制度，接下来的大秦，才算是真正装上了腾飞的翅膀。
不过，在此之前
赢辰抬头看了一眼殿外。
咸阳的那些豪商和不甘心的旧贵族，估计要在这场即将到来的“查账风暴”中，先掉一层皮了。
而这也将是他效仿昭武新政的第一场血腥祭礼。
画面切换到了一次御前会议。
丞相萧何正指着一张红线标高的图表，神色凝重地对昭武帝说：“陛下，若是强行开启西征，今年的‘赤字’将超过警戒线，一旦遭遇天灾，国债信用恐将动摇。”
赤字。
这个词第一次出现在大秦君臣的耳朵里。
昭武帝看着那条红线，并没有像以前的帝王那样大发雷霆说“朕不管，朕要打仗”，而是沉思良久。
他下令：“既有赤字之虞，便开源节流。”
“开源：向关外胡商出售奢侈品丝绸瓷器，加收特别关税；准许民间认购新一轮五年期战争债券，利息提高一分。”
“节流：暂停阿房宫扩建（虽然已经基本不修了），缩减文官车马补贴，此次出征军费，三成由少府内帑垫付！”
“如此，可平账否？”
萧何推演一番，躬身拜服：“陛下圣明，赤字可控，大军可行。”
现实中，李斯和治粟内史滕看得是如痴如醉。
这哪是朝会啊，这分明是一场精妙绝伦的兵棋推演，只不过用的兵是“钱”！
“赤字预警”治粟内史滕喃喃自语，“原来钱还能这么算。以前我们那是瞎花钱，不到没米下锅了都不知道慌。这昭武帝是把国家的脉搏摸得清清楚楚啊！”
李斯更是看到了不同寻常，直言不讳道：“陛下，若行此法，宰相户部便有了‘审核’各部开支的大权。谁若是报不上预算，谁若是账目不清，不给钱便是！这比拿着刀剑去监督还要管用百倍！”
“谁掌握了预算，谁就掌握了帝国的命脉！”
嬴政坐在高台之上，眼中的不悦已经彻底消失，取而代之的是深深的震撼。
他想起自己以前巡游天下，说走就走，花钱如流水，至于这钱是怎么来的，够不够，会对明年有什么影响，他从未细想。<
天幕上的画面再次变化，这次展示的是“审计司”，审计则是从御史台中分化而出。
【有了预算，怎么保证钱不被贪污？不被挪用？】
【昭武帝设立了独立于行政体系之外的‘审计司’。】
画面中，一群外号“铁算盘”的黑衣吏员，突然空降某郡。
他们也不废话，直接封存账册，一笔一笔核对。
“这修堤坝的石料，报的是三千石，为何实测只有两千五百石？多出来的钱去哪了？”
“这笔军粮转运损耗为何高达三成？同样的路线，别郡只有一成？”
面对审计吏冷酷的数据追问，那些平日里高高在上的贪官污吏瞬间冷汗直流，无所遁形。
没有刑讯逼供，只有冰冷的数字逻辑，将贪腐钉死在耻辱柱上。
【数据不会说谎。在审计风暴下，昭武年间的吏治清明到了极点。因为官员们发现，作假账比直接抢钱还难，还要冒着掉脑袋的风险。】
现实中的文武百官只觉得背后发凉。
这要是让那位“审计司”来查查现在的咸阳恐怕没几个人屁股是干净的。
“好！太好了！”
嬴政却看得拍案叫绝。他最恨的就是底下人蒙蔽他，把朕的钱中饱私囊！
“这就是朕要的‘法治’！用数字说话，让奸佞无处藏身！”
这样一来，就不用担心有人，把他的钱贪污掉了。想到这里，嬴政的心情格外激动不已。
【正是靠着预算制度的精准把控、国库与内帑的分离、以及严苛的审计监督，大秦帝国在疯狂扩张的同时，财政不仅没有崩溃，反而越打越富。】
【它用精密的数字，支撑起了百万大军的铁蹄，支撑起了造福万代的工程。】
【这也是昭武帝留给后世最宝贵的遗产之一：让一个农业帝国，拥有了现代金融国家的骨架！】
而天幕的画面，也章台殿内陷入了长久的沉默。
所有人都还沉浸在刚才那种精密、高效、如同机关术般运转的财政体系中。
“老六。”
嬴政的声音打破了沉寂，没有了之前的玩笑，全是严肃。
“儿臣在。”
“你说实话，咱们现在的那摊子账比起天幕上的，如何？”
赢辰犹豫了一下，还是说了实话：“回父皇大概就像是三岁小儿涂鸦与传世名画之比。”
“咳”
嬴政尴尬地轻咳一声，瞪了赢辰一眼，“那是以前！既然知道了路怎么走，难道朕还不如未来的你？”
他站起身，大袖一挥，霸气尽显：
“治粟内史滕！李斯！赢辰！”
“臣在！”
“即日起，效仿天幕，筹备‘第一次大秦财政预算会议’！”
“明年的钱怎么花，让九卿各部都给朕写出个条陈来！谁说不清楚，明年的经费一文钱没有！”
“还有那个少府”嬴政有些肉痛地咬了咬牙，“虽然朕还没到那种程度，但也要开始清理。把朕私人的开销和国家的开销，分个账本出来！”
“朕要看看，究竟是朕花的多，还是国事花的多！”
“赢辰，你负责那个‘审计’之事。先不用查百官，你先给朕查查这次‘盐铁官营’的账，看看
“朕要把大秦的家底，摸得清清楚楚，一枚铜板都不能少！”
“臣等领命——！”
赢辰立刻点头，老头子这次真的算是上道了。
只要这预算和审计的制度一立，大秦的贪腐虽然不能绝迹，但那种塌方式的财政崩溃，基本就不可能发生了。
而财政的透明化，也为了下一步真正的重头戏——发行国债和从民间融资，打下了最坚实的信用基础。
有了钱，有了制度，接下来的大秦，才算是真正装上了腾飞的翅膀。
不过，在此之前
赢辰抬头看了一眼殿外。
咸阳的那些豪商和不甘心的旧贵族，估计要在这场即将到来的“查账风暴”中，先掉一层皮了。
而这也将是他效仿昭武新政的第一场血腥祭礼。
画面切换到了一次御前会议。
丞相萧何正指着一张红线标高的图表，神色凝重地对昭武帝说：“陛下，若是强行开启西征，今年的‘赤字’将超过警戒线，一旦遭遇天灾，国债信用恐将动摇。”
赤字。
这个词第一次出现在大秦君臣的耳朵里。
昭武帝看着那条红线，并没有像以前的帝王那样大发雷霆说“朕不管，朕要打仗”，而是沉思良久。
他下令：“既有赤字之虞，便开源节流。”
“开源：向关外胡商出售奢侈品丝绸瓷器，加收特别关税；准许民间认购新一轮五年期战争债券，利息提高一分。”
“节流：暂停阿房宫扩建（虽然已经基本不修了），缩减文官车马补贴，此次出征军费，三成由少府内帑垫付！”
“如此，可平账否？”
萧何推演一番，躬身拜服：“陛下圣明，赤字可控，大军可行。”
现实中，李斯和治粟内史滕看得是如痴如醉。
这哪是朝会啊，这分明是一场精妙绝伦的兵棋推演，只不过用的兵是“钱”！
“赤字预警”治粟内史滕喃喃自语，“原来钱还能这么算。以前我们那是瞎花钱，不到没米下锅了都不知道慌。这昭武帝是把国家的脉搏摸得清清楚楚啊！”
李斯更是看到了不同寻常，直言不讳道：“陛下，若行此法，宰相户部便有了‘审核’各部开支的大权。谁若是报不上预算，谁若是账目不清，不给钱便是！这比拿着刀剑去监督还要管用百倍！”
“谁掌握了预算，谁就掌握了帝国的命脉！”
嬴政坐在高台之上，眼中的不悦已经彻底消失，取而代之的是深深的震撼。
他想起自己以前巡游天下，说走就走，花钱如流水，至于这钱是怎么来的，够不够，会对明年有什么影响，他从未细想。
如今看来，那是何等的粗糙！
天幕上的画面再次变化，这次展示的是“审计司”，审计则是从御史台中分化而出。
【有了预算，怎么保证钱不被贪污？不被挪用？】
【昭武帝设立了独立于行政体系之外的‘审计司’。】
画面中，一群外号“铁算盘”的黑衣吏员，突然空降某郡。
他们也不废话，直接封存账册，一笔一笔核对。
“这修堤坝的石料，报的是三千石，为何实测只有两千五百石？多出来的钱去哪了？”
“这笔军粮转运损耗为何高达三成？同样的路线，别郡只有一成？”
面对审计吏冷酷的数据追问，那些平日里高高在上的贪官污吏瞬间冷汗直流，无所遁形。
没有刑讯逼供，只有冰冷的数字逻辑，将贪腐钉死在耻辱柱上。
【数据不会说谎。在审计风暴下，昭武年间的吏治清明到了极点。因为官员们发现，作假账比直接抢钱还难，还要冒着掉脑袋的风险。】
现实中的文武百官只觉得背后发凉。
这要是让那位“审计司”来查查现在的咸阳恐怕没几个人屁股是干净的。
“好！太好了！”
嬴政却看得拍案叫绝。他最恨的就是底下人蒙蔽他，把朕的钱中饱私囊！
“这就是朕要的‘法治’！用数字说话，让奸佞无处藏身！”
这样一来，就不用担心有人，把他的钱贪污掉了。想到这里，嬴政的心情格外激动不已。
【正是靠着预算制度的精准把控、国库与内帑的分离、以及严苛的审计监督，大秦帝国在疯狂扩张的同时，财政不仅没有崩溃，反而越打越富。】
【它用精密的数字，支撑起了百万大军的铁蹄，支撑起了造福万代的工程。】
【这也是昭武帝留给后世最宝贵的遗产之一：让一个农业帝国，拥有了现代金融国家的骨架！】
而天幕的画面，也章台殿内陷入了长久的沉默。
所有人都还沉浸在刚才那种精密、高效、如同机关术般运转的财政体系中。
“老六。”
嬴政的声音打破了沉寂，没有了之前的玩笑，全是严肃。
“儿臣在。”
“你说实话，咱们现在的那摊子账比起天幕上的，如何？”
赢辰犹豫了一下，还是说了实话：“回父皇大概就像是三岁小儿涂鸦与传世名画之比。”
“咳”
嬴政尴尬地轻咳一声，瞪了赢辰一眼，“那是以前！既然知道了路怎么走，难道朕还不如未来的你？”
他站起身，大袖一挥，霸气尽显：
“治粟内史滕！李斯！赢辰！”
“臣在！”
“即日起，效仿天幕，筹备‘第一次大秦财政预算会议’！”
“明年的钱怎么花，让九卿各部都给朕写出个条陈来！谁说不清楚，明年的经费一文钱没有！”
“还有那个少府”嬴政有些肉痛地咬了咬牙，“虽然朕还没到那种程度，但也要开始清理。把朕私人的开销和国家的开销，分个账本出来！”
“朕要看看，究竟是朕花的多，还是国事花的多！”
“赢辰，你负责那个‘审计’之事。先不用查百官，你先给朕查查这次‘盐铁官营’的账，看看
“朕要把大秦的家底，摸得清清楚楚，一枚铜板都不能少！”
“臣等领命——！”
赢辰立刻点头，老头子这次真的算是上道了。
只要这预算和审计的制度一立，大秦的贪腐虽然不能绝迹，但那种塌方式的财政崩溃，基本就不可能发生了。
而财政的透明化，也为了下一步真正的重头戏——发行国债和从民间融资，打下了最坚实的信用基础。
有了钱，有了制度，接下来的大秦，才算是真正装上了腾飞的翅膀。
不过，在此之前
赢辰抬头看了一眼殿外。
咸阳的那些豪商和不甘心的旧贵族，估计要在这场即将到来的“查账风暴”中，先掉一层皮了。
而这也将是他效仿昭武新政的第一场血腥祭礼。
画面切换到了一次御前会议。
丞相萧何正指着一张红线标高的图表，神色凝重地对昭武帝说：“陛下，若是强行开启西征，今年的‘赤字’将超过警戒线，一旦遭遇天灾，国债信用恐将动摇。”
赤字。
这个词第一次出现在大秦君臣的耳朵里。
昭武帝看着那条红线，并没有像以前的帝王那样大发雷霆说“朕不管，朕要打仗”，而是沉思良久。
他下令：“既有赤字之虞，便开源节流。”
“开源：向关外胡商出售奢侈品丝绸瓷器，加收特别关税；准许民间认购新一轮五年期战争债券，利息提高一分。”
“节流：暂停阿房宫扩建（虽然已经基本不修了），缩减文官车马补贴，此次出征军费，三成由少府内帑垫付！”
“如此，可平账否？”
萧何推演一番，躬身拜服：“陛下圣明，赤字可控，大军可行。”
现实中，李斯和治粟内史滕看得是如痴如醉。
这哪是朝会啊，这分明是一场精妙绝伦的兵棋推演，只不过用的兵是“钱”！
“赤字预警”治粟内史滕喃喃自语，“原来钱还能这么算。以前我们那是瞎花钱，不到没米下锅了都不知道慌。这昭武帝是把国家的脉搏摸得清清楚楚啊！”
李斯更是看到了不同寻常，直言不讳道：“陛下，若行此法，宰相户部便有了‘审核’各部开支的大权。谁若是报不上预算，谁若是账目不清，不给钱便是！这比拿着刀剑去监督还要管用百倍！”
“谁掌握了预算，谁就掌握了帝国的命脉！”
嬴政坐在高台之上，眼中的不悦已经彻底消失，取而代之的是深深的震撼。
他想起自己以前巡游天下，说走就走，花钱如流水，至于这钱是怎么来的，够不够，会对明年有什么影响，他从未细想。
如今看来，那是何等的粗糙！
天幕上的画面再次变化，这次展示的是“审计司”，审计则是从御史台中分化而出。
【有了预算，怎么保证钱不被贪污？不被挪用？】
【昭武帝设立了独立于行政体系之外的‘审计司’。】
画面中，一群外号“铁算盘”的黑衣吏员，突然空降某郡。
他们也不废话，直接封存账册，一笔一笔核对。
“这修堤坝的石料，报的是三千石，为何实测只有两千五百石？多出来的钱去哪了？”
“这笔军粮转运损耗为何高达三成？同样的路线，别郡只有一成？”
面对审计吏冷酷的数据追问，那些平日里高高在上的贪官污吏瞬间冷汗直流，无所遁形。
没有刑讯逼供，只有冰冷的数字逻辑，将贪腐钉死在耻辱柱上。
【数据不会说谎。在审计风暴下，昭武年间的吏治清明到了极点。因为官员们发现，作假账比直接抢钱还难，还要冒着掉脑袋的风险。】
现实中的文武百官只觉得背后发凉。
这要是让那位“审计司”来查查现在的咸阳恐怕没几个人屁股是干净的。
“好！太好了！”
嬴政却看得拍案叫绝。他最恨的就是底下人蒙蔽他，把朕的钱中饱私囊！
“这就是朕要的‘法治’！用数字说话，让奸佞无处藏身！”
这样一来，就不用担心有人，把他的钱贪污掉了。想到这里，嬴政的心情格外激动不已。
【正是靠着预算制度的精准把控、国库与内帑的分离、以及严苛的审计监督，大秦帝国在疯狂扩张的同时，财政不仅没有崩溃，反而越打越富。】
【它用精密的数字，支撑起了百万大军的铁蹄，支撑起了造福万代的工程。】
【这也是昭武帝留给后世最宝贵的遗产之一：让一个农业帝国，拥有了现代金融国家的骨架！】
而天幕的画面，也章台殿内陷入了长久的沉默。
所有人都还沉浸在刚才那种精密、高效、如同机关术般运转的财政体系中。
“老六。”
嬴政的声音打破了沉寂，没有了之前的玩笑，全是严肃。
“儿臣在。”
“你说实话，咱们现在的那摊子账比起天幕上的，如何？”
赢辰犹豫了一下，还是说了实话：“回父皇大概就像是三岁小儿涂鸦与传世名画之比。”
“咳”
嬴政尴尬地轻咳一声，瞪了赢辰一眼，“那是以前！既然知道了路怎么走，难道朕还不如未来的你？”
他站起身，大袖一挥，霸气尽显：
“治粟内史滕！李斯！赢辰！”
“臣在！”
“即日起，效仿天幕，筹备‘第一次大秦财政预算会议’！”
“明年的钱怎么花，让九卿各部都给朕写出个条陈来！谁说不清楚，明年的经费一文钱没有！”
“还有那个少府”嬴政有些肉痛地咬了咬牙，“虽然朕还没到那种程度，但也要开始清理。把朕私人的开销和国家的开销，分个账本出来！”
“朕要看看，究竟是朕花的多，还是国事花的多！”
“赢辰，你负责那个‘审计’之事。先不用查百官，你先给朕查查这次‘盐铁官营’的账，看看
“朕要把大秦的家底，摸得清清楚楚，一枚铜板都不能少！”
“臣等领命——！”
赢辰立刻点头，老头子这次真的算是上道了。
只要这预算和审计的制度一立，大秦的贪腐虽然不能绝迹，但那种塌方式的财政崩溃，基本就不可能发生了。
而财政的透明化，也为了下一步真正的重头戏——发行国债和从民间融资，打下了最坚实的信用基础。
有了钱，有了制度，接下来的大秦，才算是真正装上了腾飞的翅膀。
不过，在此之前
赢辰抬头看了一眼殿外。
咸阳的那些豪商和不甘心的旧贵族，估计要在这场即将到来的“查账风暴”中，先掉一层皮了。
而这也将是他效仿昭武新政的第一场血腥祭礼。
画面