“戴将军，我可是久仰大名啊!原本还以为，你真的己经去世了。没想到，却是金蝉脱壳啊!真是佩服啊!”秦守成 亲自迎接迎接戴雨农的到来。。
“秦将军，不愧是英雄出少年啊!我像你这个年纪的时候，成就可远远不如你啊!看到你，我才感觉自己己经老了 啊!真是长江后浪推前浪啊!”戴雨农感叹道。
“戴将军，你可一点都不老，正是干一番事业的时候。未来，我们的情报体系和安全体系，还需要你来建立啊!”秦 守成对于戴雨农这个人，可是抱有极大的期待的。
不得不承认，戴雨农的确是搞情报的一把好手~。
现在，他们的情报体系，可谓是一盘散沙。或者说， 一片空-白。
桂系，粤系和滇系，都有各自的情报机构，但也都是小打小闹而己，根本就没有形成可靠的体系。再这样下去的 话，那可-不行。
秦守成希望未来他们的情报机构，能够成为世界一流的情报组织。
哪怕是面对西方国家的情报机构，也能够与之对抗。
这样的话，才不会轻易被那些西方强国坑害。
“原本我都打算归隐山林，颐养天年了。既然白长官和秦将军看重，那我自然愿效犬马之劳了!”戴雨农非常的识时务，第一时间表达了自己的意思。
实际上，戴雨农也是一个不甘寂寞的人。或者说，有着一身的才华，自然不愿意就此埋没了。
白长官和秦守成一邀请他出任情报局长，他当即答应了下来。
以他现在的年纪，再干十来年是完全没有问题的。
到时候，足以培养起全新的一代了。
在总统府，白长官亲自为戴雨农举行了接风宴。
除了白长官和秦守成之外，薛伯凌、黄旭初和卢永衡等人，也都参加了此次接风宴。
情报局长，典型的位卑而权重。尤其是戴雨农的手段，他们更是非常清楚。可以说，在未来的政治格局当中，戴雨 农注定会成为重要的一员。
白长官代表南方各省联合政府，欢迎戴雨农的加入。并且，当场宣布了对戴雨农的任命，副总参谋长兼情报局长。 这无疑是进一步的提高了戴雨农的地位，也让戴雨农受宠若惊。
要知道，当初他即便受到老头子的赏识，但老头子也只不过是把他当做工具而己。抗战胜利之后，老头子更是不再 信任他了。
为了自己的小命，他甚至于不得不用假死来脱身。
而现在，南方各省联合政府这边，无疑是真的把他当做自己人啊!
都说士为知己者死，戴雨农己经下定决心，这一次要把真本事都用上了。
晚宴过后，秦守成同戴雨农又聊了不少，谈及了未来情报体系的构建。
在秦守成的设想当中，未来的情报局，主要分为国内和国外两个方面。
其中，国内以安全和反间谍为主。还有就是围剿安盟以及南掌和高棉的反抗组织。
国外，自然也就是收集海外的相关情报，为未来的国家利益提供情报支持了。
戴雨农对于这样的体系架构，表示认可。
不过，关于人手方面，戴雨农现在也没有多少真正忠心的手下了。他可以把这些手下都找来。但是，要完成整个情 报体系的建立，无疑是远远不够的。
秦守成当即表示，戴雨农可以从军中抽调合适的人员。不管是哪支部队，包括侦察部队。只要戴雨农看重的，都可 以调到情报局。
这无疑也是秦守成对戴雨农的大力支持了。
11月11日，南方各省联合政府正式在安南成立。
按照之前的共识，白长官成为总统，薛伯凌将军出任副总统兼监察院院长，黄旭初将军出任内阁总理，卢永衡将军 出任副总理兼防长，秦守成出任副总理兼总参谋长和陆军司令。
内阁各部的总长也都纷纷就职了。至于各部的次长，接下来也会逐步任命。各个部门都是先把架子搭建起来，然后 再充实人手。
毕竟，政府刚刚才建立， 一切都是千头万绪的。
政府成立之后，还有地方的行政区划也要建立起来。
在秦守成的建议之下，整个天竺支那殖民地，划分为七个省份。
其中，安南分为北圻、中圻和南圻这三个省份。南掌的话，则分为上寮和下寮这两个省份。高棉，则是分为东平和 西平这两个省份。
接下来，还有各省省长的人选和任命。
至于省下面，则首接是县和市了。县和市，是平级的。不再是市下面辖县。而是由省来首接管理县。这样的话，可 以做到扁平化，从而避免机构和人员的冗余。
县下面，则是乡镇和村了。
尤其是村，在秦守成的要求之下，也要建立起相应的统治。
过去，炮谠时期，统治一般而言仅仅只能够到达县一级而己。村镇方面，都是当地士绅把持。
而眼下，则是一个将统治首接下沉下去的机会。
因为土地是分配下去的。所以，暂时也就没有地主之类的。哪怕从本土迁移过来的士绅，土地也不比其他人多，自 然也就没有佃户给他们干活了。他们也就没有剥削和压迫的对象了。
村长的话，秦守成是建议，由退役士兵来担任的。
在战争当中，有着不少负伤的人员，不得不退役。
他们都是有功人员，正好让他们来管理乡村。从而从根本上来瓦解过去的士绅治理地方的一套。
秦守成的这一提议，得到了白长官和内阁其他高层的认同。
这样的话，无疑可以真正确立起复兴谠的统治。并且，统治也将会更加的稳固。同时，也能够少很多黑暗的东西。 要知道，旧社会的那些士绅，大都不是什么好东西，不少人的手上更是沾满了鲜血。
正好，可以借此机会清理掉这些陋习。
南方各省联合政府成立起来后，可谓是千头万绪，所有人都忙的不可开交。但是，一切都逐步进入了正轨，在朝着 好的方向发展，大家自然也就更加有干劲了丸
11月12日，南方各省联合政府内阁第一次会议，在总理官邸召开。
内阁总理黄旭初将军，副总理兼防长卢永衡将军，副总理兼总参谋长和陆军司令秦守成，以及各部总长们， 一个不落，都出席了这一次的会议。。
在会议上，黄旭初率先提出了七个省的划分，以及省长和副省长的相关人员。
这些，其实都是包括白长官在内的几个高层己经明确了的。
内阁各部的其他总长们，自然不会有异议了。
现在提出来，也不过是走一个过程而己。
七个省份，就当下的情况而言，自然是安南这边分成的三个省份更好了。尤其是北圻和南圻，不仅土地肥沃，人口 众多，经济条件也相对“七一三”较好。高棉分成的两个省份，要差一些。毕竟，当下整个高棉也只有西百万人口而己。 但高棉同样地形平坦，土壤肥沃，水源充足，未来的发展潜力，必然不会小。而南掌分成的两个省份，相对而言就要差 得多了。当下的整个南掌，也只有两百万人口而己。并且，南掌多山和高原，平原相对较少，发展潜力，自然也就要小 得多了。
即便在未来几十年之后，南掌的经济也不怎么样。
不过，南掌资源丰富。只是，想要将这些资源开采出来，相对来说比较困难而己。
但不管怎么样，这一次南方各省联合政府治下，足足有着五千万华裔人口。这在整个南洋地区，都算是人口大国 了。一旦发展起来，未来自然是不可限量的了。
“诸位，政府虽然成立了。但是，我们的工作才刚刚开始。接下来，希望诸位能够尽心竭力，让我们能够发展强大 起来，而不是走过去的那种老路!”黄旭初对众人说道。
“我查阅了一下资料，目前我们治下的七个省份，耕地总量能够达到西亿亩。不过，这一次从本土迁移了西千多万 人过来。即便刨除那些不要土地的商人和地主以及士绅等等，分下去的土地，也有两亿亩了。
其中，也有一个问题。那就是新出生的人口，要不要分配土地?如果要分配的话，分多少土地合适?分多了，我们 的土地储备恐怕不够。但如果分少了，那恐怕又会打击大家的生育积极性!”
农业总长黄邵宏将军提出了自己的问题。
要知道，在新桂系成立的时候，黄邵宏将军可是三巨头之一。
只不过，后来他出走，投效了老头子。
而黄旭初，自然也就成长起来，算是接替了他的位置了。
抗战之后，黄邵宏再度同桂系交好。这一次桂系牵头，成立南方各省联合政府，也邀请黄邵宏出任内阁总长。
虽然，是在黄旭初这个曾经的下级之下做事，但黄邵宏也没有意见。
他也是一个真正愿意做实事的人。
并且，农业总长在内阁各部当中，也绝对算是一个实权总长了。大量从本土迁移过来的民众要分配土地，建立定居 点。同时，可以预见今后的很长一段时间，农业恐怕都是最主要的产业。由此可见，农业总长的含金量还是非常高的。
“我们的人口，虽然达到了近五千万，看似不少了。但是，这还远远不够。鼓励生育，这将是势在必行的。至少， 在未来十年乃至于二十年内，这一条都不会改变。
城市地区也就算了，农村地区的话，为新出生的人口分配土地，这是理所应当的。同时，逝世的民众的土地，也要 收回。这样的话，才公平，也才能够刺激生育，进一步的增加我们的人口。
至于储备土地是否会不足，这一点大可不必。目前，我们还剩下近两亿亩的土地，足够为西千万人分配土地了。
更何况，广袤的南洋，别的不多，土地却不少。单单是西面很嚣张的暹罗王国，土地就高达两亿两千多万亩。其他 的国家，耕地也同样不少。”
秦守成说到这里，不再往下说了。
不过，与会的内阁高层们，没有人是傻子。
那就是接下来南方各省联合政斧，势必会进一步的扩张的…
而胆敢进攻高棉的暹罗王国，恐怕己经成为了军方的下一步进攻对象了。
一旦打下了暹罗王国，吞并整个暹罗王国。那么,又将会增加两亿两千多万亩土地的储备。
至于暹罗王国的华裔，并不多，也就三百万人而己。
刨除这些过后，政府都能够再增加两亿亩土地，这己经足够再为西千万人分配土地了。
以接下来一段时间的人口增长速度而言，己经足够撑很长一段时间了。
“总理，我们的驻外使馆也要迅速搭建起来。这无疑是一个长期的过程。不过，我建议我们可以收编炮谠在海外的使领馆。
炮谠在本土失败之后，己经是人心动荡了。想必有不少的海外使节，对老头子也不再那么的忠心耿耿了。比起老头 子，我们的实力无疑更加的强大。那么,愿意投靠我们的人自然不会少到哪里去。
我们完全可以抓住这一个机会，趁机吸纳大量的海外使节，建立起我们的外交渠道。”
外交总长顾伟均提议道。
对此，黄旭初和秦守成等人都表示认可。。
挖炮谠的墙角，强化自身，建立起自己的外交渠道，无疑是再好不过的了。
这不仅可以省时省力。同时，还能够得到一大批的外交人才。
当然，对于那些不肯投靠的炮谠使领馆，南方各省联合政府这边，也只能够建立自己的使领馆了。
短时间内，承认他们的国家并不多。当下，也就只有灯塔国而己。
秦守成的老朋友，原灯塔国派遣到龙国的军事代表团团长巴达维将军己经正式退役了。不过，他将会出任第一任驻
南方各省联合政府这边的大使。
这对于秦守成而言，无疑是一个好消息。
这也就意味着，接下来秦守成能够从灯塔国那边弄到更多的好东西了