《战后整编与建设方案》草案的起草工作，在极度保密的状态下进行。参与的核心仅限于林晓、雷诺、赵刚以及从特务营和参谋部挑选的少数几名绝对可靠、文笔与思路俱佳的军官。草案的核心思想，便是林晓提出的“集体转业”与“建设兵团”构想。
三日后的傍晚，指挥部的小会议室门窗紧闭，窗帘拉得严严实实。除了林晓等最初几人，查理也被请来，他作为有国际背景和商业网络的关键人物，其意见和可能的支持至关重要。张三负责外围警戒，确保连一只多余的耳朵都靠近不了。
昏黄的灯光下，一份厚厚的草案文稿放在长桌中央。林晓没有让其他人先看，而是亲自进行阐述。
“诸位，这几日我们反复推敲，形成了这份草案的初稿。其核心，就是我之前提到的‘第三条路’——主动转型，化剑为犁。”林晓的开场白直接切入主题，“具体来说，就是‘东方旅’主体，自愿、集体转入国家和平建设领域。”
他拿起草案的第一部分：“首先，是公开的政治姿态。我们将向重庆国民政府、延安方面，同时向全国民众乃至国际社会，公开发表一份《告全国同胞书》。主旨是：抗战胜利，军人天职暂告段落；国家百废待兴，建设尤为急务。为避内战之嫌，纾民生之困，‘东方旅’全体官兵，自愿放下主要作战武器，请求转为国家建设力量，以另一种方式继续报效国家。”
赵刚接口道：“这个姿态必须高调，抢占道德和舆论的制高点。表明我们不是被打散或吞并，而是主动选择为国奉献的新战场。这能在很大程度上堵住那些想强行军事整编我们的嘴。”
雷诺点点头，补充道：“同时，这也是给双方一个台阶下。我们主动‘交枪’（至少是大部分），表明无意识继续作为独立的军事集团存在，消除了最大的威胁。他们若再强行武力解决，在道义上就站不住脚了。”
林晓继续：“第二部分，也是关键部分，就是具体方案——成立‘国家复兴建设兵团’。初步设想，以我旅现有官兵志愿为基础，组建三到五个大型建设兵团，每个兵团五千至八千人规模，涵盖不同建设方向。”
他翻到草案的具体章节：“比如，第一建设兵团，主要方向是交通。利用我们现有的工兵和技术力量，参与修复全国主要铁路、公路干线，特别是抗战期间破坏严重的桥梁、隧道。第二建设兵团，侧重水利和农垦。前往黄河、淮河等水患严重或急需灌溉的地区，兴修水利，开垦荒地。第三建设兵团，侧重工矿。参与重点工业城市的恢复，协助矿山复工，甚至可以承担一些新的工业基地的先期建设任务。”
查理摸着下巴，用他略带口音的中文问道：“林，这个构想很大胆。但有几个实际问题。第一，资金和物资从哪里来？建设需要庞大的投入。第二，管理问题，这些兵团听谁指挥？由谁供应？第三，官兵的意愿，当兵打仗和搞建设是两回事，很多人可能不愿意，或者不具备技能。”
“问得好，查理。”林晓显然早有思考，“资金和物资，是我们谈判的重要筹码。我们主动上交大部分重型技术装备，这些装备对于急需重建武装力量的重庆，和渴望获得技术的延安，都有价值。我们可以以此要求双方，或者由即将成立的联合政府，为我们的建设兵团提供基本的启动资金、粮食、被服和基础工具。更专业的工程机械，部分可以从我们上交的装备中改造（比如坦克底盘改装推土机），部分需要后续采购或接受外援，你的商业网络在这里可以发挥作用。”
“管理上，”林晓指着草案上的组织结构图，“建设兵团在名义上，可以隶属于一个拟议中的‘国家经济重建委员会’或类似机构，该机构应包含各方代表。但在实际运作中，兵团内部保持我们原有的指挥架构和管理模式，实行军事化管理，确保效率和纪律。我们要求高度的自主运营权，只接受宏观的任务指派和必要的监督。”
“至于官兵意愿和技能，”林晓看向赵刚，“这确实是个大问题。不能强迫。所以草案强调‘自愿’。我们需要进行大规模的内部动员和说明，让弟兄们理解国家现状和我们的处境，理解转型的必要性和光荣性。对于专业技能，我们有优势。我们的士兵纪律性强，很多人有驾驶、维修、爆破、测绘等基础。我们可以先开展短期高强度培训，以老带新，同时在实践中学。更重要的是，建设兵团同样能提供稳定的生活、薪酬和上升通道，这对很多出身贫苦、担心战后失业的士兵有吸引力。”
张三在门口忍不住插了一句：“旅座，要是有些弟兄就想回家种地，或者想去跟着重庆、延安干，咋办？”
林晓坦然道：“自愿原则。愿意加入建设兵团的，我们欢迎。想复员回家的，我们发放路费和一定的安家费。想加入其他部队的……在符合我们与对方达成的协议框架下，可以允许部分人员流动。但核心技术骨干和军官，我们必须尽力保留。草案里会设计相应的优待和保留条款。”
雷诺接着查理的问题深入：“还有一个关键，我们的核心军事技术，以及那批最先进的装备，比如部分改装坦克、夜视仪、火箭炮技术资料，如何处理？全部交出去吗？”
“不。”林晓斩钉截铁，“这是我们的命根子，也是未来谈判中我们最大的筹码之一。草案第三部分，就是关于成立‘国家军事技术与工业发展研究所’。我们上交大部分现役装备，但保留最核心的技术团队、研发资料、实验设备和小部分用于研究的样机。这个研究所，同样建议由多方共管，但核心技术工作必须由我们原‘东方旅’研发团队主导。研究方向不仅是军事，更要向民用转化。比如装甲钢技术可以研究特种钢材，发动机技术可以用于卡车和拖拉机。这是我们未来可能影响国家工业进程的关键。”
他环视众人：“这个整体方案，就是把我们这支武装力量，拆解成几个部分：大部分官兵和常规装备，转化为无害且急需的建设力量；核心技术和小部分核心人员，保留在具有战略价值的研究机构里。既消除了我们作为军事集团的威胁性，又保留了我们的核心价值和发展潜力。我们要让重庆和延安都觉得，接受这个方案，比强行拆散或消灭我们，更符合他们的利益。”
会议室里安静下来，只有灯芯偶尔爆出的噼啪声。每个人都在消化这个庞大而复杂的计划。
查理率先打破沉默：“很宏大的构想，林。风险也极大。谈判会非常艰难，双方都会竭力压价，想要更多。建设兵团的实际运作也会遇到无数想象不到的困难。官兵的思想转变，不是开几次会就能解决的。”
“我知道。”林晓的声音很平静，“但没有更好的路了。死守军营，要么被慢慢困死，要么被迫卷入内战。分散被吞并，我们这些年积累的一切就付诸东流。只有主动转型，掌握一定主动权，才有可能在夹缝中走出一条生路，为国家保留一点重建急需的、有组织有技术的骨干力量。”
赵刚深吸一口气：“我同意尝试。这个方案至少给了我们一个争取的空间。接下来，我们需要把草案细化为可操作的谈判条款，同时开始内部吹风，统一思想。”
雷诺也点头：“可以。但必须严格保密草案细节。对外，先放出我们‘有意主动参与国家重建’的风声，看看各方反应。”
林晓站起身：“好。那就这么定。接下来几天，我们分工。雷诺，你牵头细化建设兵团的编制、任务设想和物资需求清单。赵刚，你负责起草《告全国同胞书》和内部动员方案，注意措辞，既要表明决心，又要留有余地。查理，请你利用你的渠道，非正式地探听一下美英方面对这种‘退伍军人转建设’模式的可能态度，看看有无争取国际声援或贷款的可能。至于研究所和核心技术保留方案，由我亲自来拟定。”
他目光扫过每一张脸：“这是我们‘东方旅’成立以来，最重要的一次战略转向。成败与否，关系到几万弟兄的未来，也可能影响到这个国家重建的某些路径。拜托各位了。”
会议结束，众人默默离开，肩上都压着沉甸甸的担子。林晓独自留在会议室，看着摊开的草案。窗外夜色如墨，远处军营传来隐约的熄灯号声。集体转业，建设兵团……这条路前所未有，注定荆棘密布。但正如他所说，这是他们目前能看到的最有可能走通的路。接下来，就是如何将这纸面上的构想，变成现实的第一步。而第一步，往往是最难的。风声放出去后，重庆和延安，会作何反应？内部的官兵，又能接受多少？悬念，如同这浓重的夜色，笼罩在南京城东的营地上空。