朱元璋的旨意传得极快。
第二日，一身青色官袍的姚广孝，便奉召踏入武楼。
“臣，五军都督府参军姚广孝，叩见陛下。”
“起来吧。”
朱元璋放下手中笔，目光锐利的看向姚广孝。
“姚广孝，你在扬州之时，便进了咱朱家军。
军师带你回应天，让你负责医学堂。
几年时间，你就将医学堂，开满天下各个府城。
培养上千良医，数千医学徒。”
“另，你韬略不俗，北征之时，你献的几策，颇合天德心意，是一大才！
让你担任五军都督府参军，是委屈些了你！”
“陛下谬赞，微臣不过拾遗补缺，尽本分尔。”
姚广孝起身，垂手侍立，姿态恭谨却不显卑微。
朱元璋没再多说，只是站起身，踱步到悬挂的巨大舆图前，目光在高丽的位置上停留片刻，又缓缓移向大明那辽阔的疆域。
“雍泰向咱举荐了你。”
军师举荐？
姚广孝眼中闪过一丝疑惑。
朱元璋直接开门见山道：“雍泰说，他那高丽关内道的封国，缺个能替他镇守一方、总揽全局的国相”
“他向咱要了你。”
听此，姚广孝的心猛地一跳，面上却波澜不惊。
“军师厚爱，臣惶恐。”
封国国相！
虽然只是一小国，还是海外蛮夷之国。
但高丽，确切来说，并不算是真正的蛮夷之国。
高丽距应天，不过月旬之距！
自唐之始，高丽便开始受到儒家文化影响，是一个好治理之地。
另，军师性慵懒，不喜麻烦。
他若去了高丽，成为封国之相。
那他便为真正的国相，掌管国内所有军政大权，可以真真正正施展胸中经纬！
“惶恐？”
朱元璋轻笑一声，看向姚广孝，目中满是打量审视。
“雍泰说你心有大志，手段非常。他信你，说你能替他管好那高丽之。”
“他更是许你全权，任你挑选属官，甚至允许你在封国内举行官吏选拔大考。”
“姚广孝，雍泰这份信任，这份权柄，够重！
你能否担得起？”
姚广孝心头再次一震，深吸一口气。
抬起头，目光迎向朱元璋，满是自信。
“回禀陛下，军师知遇之恩，微臣铭感五内。
高丽关内道，新附之地，民心未附，豪强潜伏，百废待兴。治理此地，需刚柔并济，恩威并施。”
“若陛下与军师信任微臣，微臣定会治理好封国！”
“嗯！”
朱元璋微微颔首，神情没有任何变化，继续问道：“你准备如何治理？”
姚广孝思索片刻，又朝着朱元璋拱手行礼。
“回陛下，微臣先肃吏治，惩豪强，立大明法度之威，使小民知朝廷有青天。”
“严查贪墨枉法、鱼肉乡里之官吏及地方豪酋。首恶者，当以雷霆手段明正典刑，悬首示众，以儆效尤！”
“嗯！”
朱元璋微微颔首。
“二，彻底清查田亩，清丈隐田、瞒田。
废除高丽王朝所制的苛捐杂税，颁行《大明律》所定之简明赋税章程，务求税赋公平，使耕者有其利，收拢高丽百姓民心，断绝往日高丽权贵大户继续盘剥。”
说着，姚广孝停顿了下，还是继续道：“另，若是封国富庶，微臣欲推广社学，推行大明官话，教授儒家经典、大明律法及农工技艺。
开科取士，选拔通晓汉文、认同大明之本地才俊及随军吏员，充任基层官吏。”
“此举，也是一件长治久安之举！”
朱元璋十分认同。
姚广孝继续道：“微臣愚见，听说那关内道临海。
可依托应天大港，让其与大明沿海及倭国、琉球通商。
设市舶司规范管理，使商货流通，百姓获利，让那些高丽蛮夷，见识我大明的繁荣，让其依赖、认同我大明。”
“嗯！”
朱元璋又微微颔首。
“你之举，与军师很是相似！”
“陛下圣明！”
姚广孝急忙奉承一句，又说道：“陛下，若有可能，微臣愚见，可否让驻军兵将，与当地良善之家通婚？
若血脉相连，则隔阂自消，更易将其变为我大明子民！”
“此事再议！”
朱元璋缓缓摆手，“我大明兵将，岂能娶蛮夷之女为正妻？”
“不过若她们可为妾，也不是不可！”
“此事，你再与军师商议！”
“微臣遵旨！”
姚广孝微微行礼，继续说道：“微臣也欲设三司，民政司：掌户籍、赋税、农桑、文教；
刑狱司：掌律法、诉讼、监察；
工建司：掌营造、水利、交通；”
“初期官吏，以我大明才俊为主。
后期，可挑选一些，投诚之明事理旧吏，及封国内本地通过大考之才俊充任。”
说完，姚广孝便是两眼巴巴的看向朱元璋。
朱元璋直接点头，“好，条理清晰，刚柔有度，深得治乱之道！
还懂得因势利导，通权达变。雍泰果然没看错人，这番谋划，深合咱的心意！”
“多谢陛下赞赏，微臣只是学我大明之制”
姚广孝继续谦逊。
从皇宫出来。
姚广孝便径直来到楚国公府上。
“下官姚广孝，多谢军师信任！举荐之恩，广孝铭记五内！”
刘英放下手中书籍，神情平静，指了指一旁的椅子。
“坐下说话，陛下同你谈过了？”
“是。”
姚广孝依言坐下，直接说道：“陛下今日，召下官入宫，告知下官，军师举荐下官前去高丽，为封国国相之事
垂询下官治理封国的大略，下官斗胆陈述了几点浅见”
姚广孝将在武楼中向朱元璋提出的肃吏治、清田亩、兴文教、通商贾、设三司等策略大致复述了一遍。
刘英的静静听完，微微颔首。
“好，思虑周全，咱果然没看错你，陛下那边可是通过了？”
“陛下圣明，认可了这些方略。”
姚广孝恭敬道，随即又补充了一句，语气带着试探。
“只是关于驻军兵将与当地良善之家通婚一事，陛下言说再议，认为大明兵将娶为正妻或有不宜，但可为妾室，让下官再与军师商议。”