次日上午，天光大亮，安澜村的劳作声已然响起，村部会议室里，林默已提前等候，桌上摆放着空白的纸和笔墨。
不多时，李伯、赵大山和二柱陆续赶到，三人进门后径直走到木凳旁坐下，知晓林默今日召集议事，定是有重要安排。
“今天叫你们过来，是有两件事要敲定。”
林默抬眼看向三人，开门见山说道，“一是流民的管理问题，得拟定一套临时居民身份制度，规范管理的同时，也提升他们的归属感。”
“二是安全保障，要统筹全村值守力量，推行换班驻防，全方位防范猛兽侵袭，保障大家生产生活安全。”
三人闻言，纷纷坐直身子，认真倾听。
“先来说第一项，临时居民身份制度。”
林默的目光落在李伯身上，下达指令，“李伯，这项制度就由你负责拟定。核心条款要明确，流民现阶段作为临时居民，和咱们村的正式居民承担同等的工作任务，但工分获取额度要略低一些。”
李伯手中的笔顿了顿，抬头问道：“王上，工分额度低多少合适？既要体现差异，也不能让流民觉得不公，影响他们的劳作积极性。”
“按正式居民工分的八成算吧。”
林默思索片刻后说道，“另外，要设定一个考核期，就定两个月。”
“这两个月里，只要流民表现无异常，不偷懒耍滑、不违反村落规则、勤恳劳作，考核结束后，就可以正式转为安澜村居民，享受和正式居民一样的同工同酬待遇，物资分配、福利保障也都一视同仁。”
“这样既给了流民明确的目标，也能筛选出真正愿意扎根安澜村、踏实干活的人。”林默补充道。
李伯点点头，把这些核心条款一一记在纸上，又问道：“制度拟定好后，怎么告知所有流民？要不要逐户通知？”
“要形成书面条文，誊写清楚后，张贴在村部门口和流民营地的公示栏上。”
林默说道，“另外，你再安排几名登记人员，逐户给流民解读制度内容，确保每个人都清楚规则、知晓转正条件，避免后续出现误解。”
“好，我明白的。”
李伯应下，郑重地把写好的纸叠好收好，“我尽快拟定出初稿，提交给王上审核，没问题后就推进落实。”
林默满意地点点头，随后转向赵大山和二柱，谈及第二项安排：“第二项是安全保障，由你们二人共同统筹。”
“眼下流民都已投入农耕，村外耕地范围广，周边山林多，猛兽侵袭的风险一直存在；村内工坊、流民棚屋区域也需要有人巡逻值守，维护秩序。”
“所以，我打算推行三十日换班制，把参与值守的人员分成两组，定期轮换。”
林默继续说道，“一组负责村内日常巡逻守卫，巡逻范围要覆盖内村核心区、所有工坊周边，还有外村的流民棚屋区域，重点排查秩序混乱、设施损坏等问题。”
“另一组则驻守在村外耕地周边的哨所，不光要巡防耕地周边，还要防范猛兽靠近，一旦发现猛兽踪迹，及时预警处置。”
赵大山闻言，立刻说道：“王上考虑得周全，之前就有村民反映，早出晚归农耕时，能看到山林边缘有野兽出没，推行换班驻防很有必要。”
二柱也附和道：“分成两组轮换，既能保证值守力量充足，也能让值守人员有休息时间，不会过度劳累。”
“你们明白就好。”
林默说道，“值守纪律要严格，两组人员每次换班时，必须做好交接记录，把当班期间的情况、发现的问题一一说清，遇到突发情况，两组要及时通报、协同处置。”
“请王上放心，我们一定把人员分组和值守纪律落实到位。”
赵大山和二柱齐声应道。
赵大山随即补充，“我们稍后就去清点值守人员，根据大家的体力和经验分组，确定好各组的负责人，再明确具体的巡逻路线和值守时间。”
林默点点头，又叮嘱道：“村外哨所的物资也要提前清点，火把、铜锣、防身的长矛和砍刀都要备足，确保值守人员有足够的防护器具。”
议事结束后，四人立刻分头行动。
李伯回到住处，铺开纸，依照林默提出的核心条款，开始拟定临时居民身份制度的初稿。
他斟酌着用词，把临时居民的职责、工分标准、考核细则、转正条件以及正式居民的待遇都清晰地罗列出来，力求条文通俗易懂，无歧义。
另一边，赵大山和二柱召集了所有铁卫，在村部外的空地上集合。
赵大山先把换班驻防的安排告知众人，随后和二柱一起，根据每个人的情况分组。
身强力壮、擅长野外追踪的，大多被分到了村外哨所组；细致严谨、熟悉村内路况的，则被分到了村内巡逻组。
分组完成后，赵大山指定了两名经验丰富的铁卫担任两组负责人，随后和二柱一起，带着两组负责人勘察巡逻路线和哨所位置。
村内巡逻路线避开了劳作区域，覆盖了所有关键节点；村外则沿着耕地边缘划定了巡防范围，明确了三个哨所的驻守位置，确保无死角覆盖。
勘察结束后，赵大山又让人去物资库清点火把、铜锣、长矛等物资，一一分发到两个哨所，同时叮嘱值守人员，每日岗前要检查物资是否完好，确保能正常使用。
二柱则负责制定详细的值守时间表，明确每班值守的时长和交接时间，要求负责人严格把控，做好交接记录。
临近中午时，李伯已拟定好临时居民身份制度的初稿，他拿着写好的纸来到村部，交给林默审核。
林默逐字逐句翻看，对其中几处表述不清的地方提出修改意见，明确考核期内的违规处理方式。
李伯根据意见修改完善后，再次提交审核，这次顺利通过。
随后，李伯安排两名擅长誊写的村民，把定稿后的制度条文工整地誊写在宽大的麻布上，分别张贴到村部门口和流民营地的公示栏。
张贴完毕后，他又带领几名登记人员，逐户走访流民棚屋，用通俗的语言解读制度内容。
下午，换班驻防的各项准备工作全部就绪。
村内巡逻组率先出发，沿着划定的路线开始巡逻，巡逻人员两人一组，步伐稳健，目光警惕地查看周边情况；
村外哨所组也已进驻各个哨所，整理好物资后，便按照规定的巡防范围开始巡查，铜锣和防身器具都随身携带，随时应对突发情况。
两组人员第一次交接时，负责人仔细核对了交接记录，把当班期间的情况一一说明，确认无误后才完成交接。
整个值守过程有序规范，没有出现混乱。
夕阳西下时，林默走出村部，沿着村内的巡逻路线查看情况。
看到巡逻人员认真值守，遇到村民主动点头示意，秩序井然；又走到村口，远远望见村外哨所的火把光芒，知道驻防工作也在顺利推进。
他又来到流民营地的公示栏前，看到不少流民还在围着公示栏讨论，脸上满是干劲，心里已然清楚，临时居民身份制度的推行，确实起到了激励作用。