随着西羌农业丰收、军事实力提升，建立西羌部落联盟的时机已成熟。按照之前与各部落的约定，达杰决定在向阳谷召开首次西羌部落联盟筹备会议，邀请西羌大首领慕容渊，以及猛虎部落、黑熊部落、石屋族、鹰爪族、雪狐族等西羌主要部落的首领参加。消息传出后，各部落首领纷纷响应，准时动身前往向阳谷。
会议召开的前一天，向阳谷便热闹了起来。各部落的首领带着自己的随从，陆续抵达向阳谷。达杰亲自带领核心成员前往谷口迎接，为他们送上洁白的哈达和香甜的奶茶，表达西羌白马部落的热情与诚意。慕容渊是最后一个抵达的，他身为西羌大首领，虽然年事已高，但精神矍铄，眼神中透着沉稳与睿智。见到达杰，慕容渊笑着说道：“达杰，你做得很好！短短几个月，就让白马部落乃至整个西羌焕然一新，我果然没有看错你。”
达杰恭敬地说道：“慕容大首领过奖了。这都是各部落支持以及百姓们共同努力的结果。此次召开部落联盟会议，就是希望能联合西羌各族，共同发展，让西羌变得更加强大。”
第二天，西羌部落联盟筹备会议在向阳谷的议事大厅正式召开。议事大厅内，气氛严肃而庄重，各部落首领按照辈分和部落实力依次就座。达杰坐在主位旁边的位置，慕容渊则坐在主位上。会议开始后，达杰首先发言，向各部落首领介绍了白马部落的重建成果：“各位首领，自黑狼台决战胜利以来，白马部落便全力推进重建工作。如今，向阳谷及周边土地迎来大丰收，粮食足够食用一年有余；军队经过严格训练，战力大幅提升，边境防御也已完善；流民和战俘得到妥善安置，百姓们的生活逐渐稳定。这些成果的取得，离不开各部落的支持，更离不开大家对和平发展的向往。”
随后，各部落首领也纷纷分享了自己部落的发展情况。猛虎部落首领虎烈性格豪爽，他说道：“我们猛虎部落擅长狩猎和战斗，此次也按照达杰首领的建议，加强了军事训练，还开垦了部分土地种植粮食。如今部落的生活也越来越安稳，希望能通过联盟，与各部落加强合作，共同抵御外敌。”
黑熊部落首领熊山则说道：“我们黑熊部落地处山区，矿产资源丰富，尤其是铁矿石。之前因缺乏技术，无法充分利用。希望能通过联盟，与各部落共享技术，提升手工业水平，为西羌军队打造更多精良的兵器。”
石屋族擅长建造和手工艺，鹰爪族和雪狐族则擅长侦查和追踪，他们的首领也纷纷表示，愿意加入西羌部落联盟，与各部落共享资源和技术，共同发展。
介绍完各自的发展情况后，会议进入核心议题——讨论西羌贸易路线规划、边境联防、资源共享等关键问题。达杰首先提出了贸易路线规划的建议：“我建议开通两条主要贸易路线，一条连接西羌各部落，促进内部物资流通；另一条通往西域诸国和中原地区，扩大贸易范围，换取我们急需的物资和技术。白马部落愿意主动承担贸易路线的安全保障工作，派士兵护送商队，确保贸易的顺利进行。
鹰爪族和雪狐族首领立即表示支持：“我们部落擅长侦查和追踪，可以协助白马部落守护贸易路线，防止商队遭到劫掠。”
在边境联防问题上，巴图代表白马部落提出了建议：“如今西羌边境虽然暂时平静，但匈奴部落和黑狼部残余势力仍对我们构成威胁。我建议建立边境联防机制，各部落按照自身实力，派出一定数量的士兵，与白马部落的边境守军共同守护西羌边境。各部落之间建立快速联络通道，一旦某一处边境出现敌情，其他部落的守军立即支援。”
猛虎部落和黑熊部落首领纷纷表示赞同：“守护西羌边境，是每个西羌部落的责任。我们愿意派出精锐士兵，参与边境联防，共同抵御外敌。”
在资源共享方面，各部落首领达成了共识：石屋族分享建造技术，帮助各部落修建更坚固的房屋和防御工事；黑熊部落分享矿产资源，与各部落合作开采矿石；白马部落分享农耕技术和粮食种子，帮助其他部落提升农业产量；各部落还将共享手工业技术，共同提升西羌的整体生产力。
经过一天的热烈讨论，各部落首领最终达成一致，正式宣布西羌部落联盟成立。此时，最关键的问题来了——确定联盟盟主的人选。按照惯例，盟主应由西羌大首领慕容渊担任。达杰站起身，郑重地说道：“各位首领，慕容大首领身为西羌大首领，德高望重，经验丰富，我建议由慕容大首领担任西羌部落联盟盟主，带领我们共同发展。”
然而，慕容渊却摆了摆手，站起身说道：“达杰，各位首领，感谢大家的信任。但我年事已高，精力有限，已经无法承担盟主的重任。如今，达杰首领带领白马部落取得了辉煌的成就，深孚众望，无论是能力还是威望，都足以担任盟主一职。只有让达杰担任盟主，才能带领西羌部落联盟走向更美好的未来。”
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！慕容渊的话一出，议事大厅内顿时安静下来。随后，猛虎部落首领虎烈率先说道：“我同意慕容大首领的意见！达杰首领能力出众，带领我们取得了对黑狼部和血魔的胜利，让我们看到了西羌的希望。由他担任盟主，我心服口服！”
“我也同意！”
“达杰首领担任盟主，我们支持！”
其他部落首领也纷纷表示赞同，一致推荐达杰担任西羌部落联盟盟主。达杰见大家态度坚决，心中满是感动。他站起身，对着各部落首领深深鞠了一躬：“感谢各位首领的信任！既然大家如此信任我，我便不再推辞。我向大家保证，一定会竭尽全力，带领西羌部落联盟共同发展，守护好西羌的每一寸土地，让所有西羌百姓都能过上安稳幸福的生活！”
随后，达杰提议由慕容渊担任联盟副盟主，协助自己管理联盟事务。慕容渊见状，也不再推辞，点头答应下来。会议最后，各部落首领共同签订了西羌部落联盟盟约，明确了各部落的权利和义务，以及联盟的发展目标。盟约签订完毕后，大家纷纷举杯，庆祝西羌部落联盟的成立。
会议结束后，各部落首领并没有立即离开，而是在达杰的陪同下，参观了向阳谷的粮仓、练兵场、医疗点和学堂。当看到堆满粮食的粮仓、训练有素的军队、井然有序的医疗点以及认真学习的孩子们时，各部落首领更加坚定了跟随达杰发展的决心。石屋族首领说道：“达杰盟主，我们回去后，就按照盟约的约定，派工匠前来学习建造技术，同时也会分享我们的手工艺技术。”
黑熊部落首领也说道：“我们会立即组织人手开采铁矿石，送到向阳谷，与大家共同打造精良的兵器。”
达杰笑着说道：“感谢各位首领的支持。只要我们团结一心，互帮互助，西羌部落联盟一定会越来越强大。后续，我会安排专人与各部落对接，落实各项合作事宜。”
傍晚时分，各部落首领陆续离开向阳谷，返回自己的部落。慕容渊临走前，单独与达杰交谈：“达杰，联盟成立只是一个开始，未来的道路还很漫长。西域局势复杂，匈奴部落虎视眈眈，还有那神秘的势力，你一定要多加小心。有任何困难，都可以随时找我。”
达杰点了点头：“请慕容大首领放心，我会时刻保持警惕，带领联盟应对一切挑战。”
送走所有部落首领后，达杰独自来到议事大厅，看着桌上签订的联盟盟约，心中满是感慨。西羌部落联盟的成立，标志着西羌从此进入了一个新的发展阶段。但他也清楚，联盟的发展不会一帆风顺，内部可能会出现矛盾，外部的威胁也从未消失。他必须小心翼翼地处理好每一件事，才能让联盟稳步发展。夜深了，达杰依旧坐在议事大厅内，思考着联盟未来的发展规划。他知道，自己肩上的担子更重了，但他有信心，也有决心，带领西羌部落联盟走向辉煌。