“封燕青为监察局局长;
封柳轻烟为监察局副局长。
负责监督中央和地方所有文武官员,弹劾官员的不法行为;巡视地方,纠察刑狱。
监察局拥有风闻奏事的权力,直接对皇帝负责,不受其他部门干涉。”
“谢陛下隆恩!”
“吾皇万岁万岁万万岁!!!”
监察局的设立,说白了这就是卢俊义布置的眼线。
华国所有的官员,都将在卢俊义的监视之下。
有人会说了疑人不用,用人不疑,这样做岂不是寒了众弟兄的心。
可是这也要看是在什么时候,在什么情况下。
这可是一个偌大的国家,如果没有自己的眼线,那卢俊义虽然是皇帝,也将成为没有眼睛的瞎子。
就像赵佶这样的昏君,何尝不是没有自己的亲信造成的。
不过在他看来所有的人都是他的亲信。
下面的人说什么就是什么,看似是皇帝,还不是任人摆布,永远看到的只是各级官员汇报的事情,可实际是什么情况那他永远不会知道。
而燕青可是卢俊义最尊诚的人,这样的事情交给燕青绝对万无一失。
何况还有一个柳轻烟监督。
卢俊义把原先在一个部门任职的夫妻都拆开,就是要做到你中有我,我中有你。
即便是想图谋不轨,但想策反所有的人,这几乎是不可能办到的。
除非是卢俊义做下了天怒人怨的事情。
“封时迁为伺候军军长;
封赵月奴为伺候军副军长;
封苏念云为斥候军副军长;
伺候军归皇帝直接负责,但是以服务枢密院为己任。”
“谢陛下隆恩!”
“吾皇万岁万岁万万岁!!!”
斥候军虽然只服务枢密院,可又是卢俊义直接领导负责,这样的话天下的战局和情况也都在他的心里。
只要是他想知道,就会了解到所有的事情。
卢俊义这样的安排,完完全全做到了军政分开,互不干涉的效果和目的。
文官不掌军,地方省长、州长,县长等无权命令和指挥军队。
武将也不干政,各地的军官也无权过问地方的赋税、刑名、民生等事务。
而且文官和武将,也是走着两条完全独立的升迁体系。
文官考核由吏部负责,武将考核由兵部和枢密院共同负责。
军队的军费由中央财政(户部)统一划拨,通过地方转运使系统输送,武将无权自行征税或筹饷,从经济根源上杜绝了军阀化的可能。
监察局的出现不仅可以弹劾玩忽职守的知州和骄横不法的各地武将。
监察局更是作为独立的第三方,确保军政分离的国策得到执行。
此架构的优越性较强,精锐部队和指挥权集中于中央,地方兵力分散,无法与中央抗衡;还能有效防止割据,将领无法掌握一个地区的全部军政资源,难以形成独立王国。
这样做更具专业化,文官专心治理地方,武将专心研究打仗,各司其职,提高效率。
而卢俊义这样做的最终目的就是稳定至上,通过复杂的制衡,确保了皇权的绝对安全和王朝的长期稳定。
当然了再好的架构也是有缺点的,此架构的缺点是可能在战时出现文武互相掣肘的情况。
但解决此问题,也可在战时由中央临时设立经略安抚使、督导战事,但此授予是暂时的、只是在特定区域设立的军政全权,战后即行撤销,收回权力。
卢俊义设计的这套架构可是经过历史检验,是卢俊义新朝实现军政分开、架构合理的最成熟、最稳妥的选择。
所有的岗位几乎都进行了安排,可唯独一人,卢俊义再次把他遗漏了,这人自然就是吴用。
这还真是应了一句话,吴用吴用,无事可用。
但这事谁都没放在心上,吴用只能在犄角旮旯默默地暗自伤神。
是夜,皇宫大宴群臣。
卢俊义作为新帝执爵而立:“这一杯,敬逝去的弟兄。”
他将美酒缓缓洒在地上。
“第二杯,敬活着的兄弟。”
他目光扫过席间的文武百官。
“第三杯,敬这锦绣江山,敬我华国的万世太平!”
他举起酒杯面向全体臣工。
“吾皇万岁万岁万万岁!”
欢呼声中,卢俊义望向殿外无垠的夜空。
他知道,属于他的时代,刚刚开始。
第二日,华国的第一次早朝。
卢俊义率先提出今日的议题。
“华国初立,摆在我们面前的问题很多很多,安抚境内百姓的同时,统一华夏才是我们的己任和重中之重。
北有辽国,金国,西有西夏,吐蕃,南有蔡京奸臣,大理国,可谓是四周强敌环绕。
众爱卿说一下自己的想法,看看我们先从哪里着手完成统一大业。”
卢俊义将问题抛给了众臣,众臣听后皆是面露凝重之色。
虽然建立华国看似风光,可在群敌环绕的当下,一步走错那就是万劫不复的下场。
卢俊义环视众臣,只见大家都在低头沉思,没有一人率先发言。
他最后将目光停留在枢密院院长徐铭的身上。
要说众臣的战略眼光谁最强,徐铭绝对是当之无愧。
徐铭感受到了卢俊义投来的目光,缓缓抬起头,看向卢俊义,表情轻松。
“陛下既然抛出了这个问题,显然是心中已经有了初步的想法?
不如陛下先说一说自己的战略目标,然后咱们再商讨他的可行性。”
徐铭直接把皮球又踢给了卢俊义,卢俊义并无不悦,只是微微一笑。
他再次环视众臣,发现都看向了自己,显然和徐铭是一个想法。
众臣皆是草莽出身,现在商谈国策,一时半会还是有点不适应,这角色的转换太快,大家一时没有主意也在卢俊义的意料之中。
“历朝历代,完成统一大业,走的路基本都是先南后北的线路,这也说明一个问题,南征要比北伐更加容易一些。
今日我抛出这个问题,其实我内心之中是有些纠结,所以还望大家能给我答疑解惑,让我下定决心。”
果然卢俊义心中已经有了想法,众臣听后都是打起了精神!