刘学勤善于因势利导，从汤急一篇豆腐块文章，引申出全国治安事件，并在西部荒漠中造出一座赌城。
然而大事件产生的利益大饼，结结实实砸在化顶吉的头上。
“化兄可料到今日之吉否？”
台北知府胡鲜云顶了重庆府的缺儿，一直在陇西深耕的化顶吉则被调往台北府。两人看似是平调，可在知府任上才知迈出这一步有千难万难。
王有才订了桌上等酒席，招待这位好友，也是自己的贵人，几轮酒喝下来，他也露出戏谑本色。
化顶吉也难得舒展，又自饮了一杯，道：“但行好事，莫问前程。”
其实他都不知道吏部为何会选中自己，他属于上头没人的那种，能干到知府级别，已经有极大运气的成分了。
坐到台北知府这个位子，再怎么有定力，也难免要生出能不能再进一步的野心来。毕竟彦叙彬就是从这个位子直接干到总督的。
两人身居高位，自然知道这次调动的起因是因为汤急，三人当年一起考公务员，唯独汤急始终落在体制之外，看似逍遥自在，收入也不错，但大家也已经很少联系了。
谁知命运的纠缠竟如此奇妙，王、化二人均是感慨，觉得三人缘分不浅，当浮一大白。
去吏部换完官凭、印信等物，化顶吉便南下广西，走马上任去了。
而在遥远的轮台（今乌鲁木齐），知府何文海接到户部电传：“拟升你府为户部直隶自由市，文书后至。”险些没乐得一蹦三尺高。
何文海是河州军事学院毕业的大学生，毕业后没有入伍，反而因为专业与畜牧相关，被招聘进了丰收农业。
他属于塞国培养的最早的那几批大学生，后来更是通过公务员考试入了仕途。虽无总山背景，但他和军方、农会、学会几方都能扯上关系，此人又是长袖善舞，主动与勋贵联姻，娶了赵安家的女孩儿为妻。
别看赵安是个小土司，但人家抱老仙的大腿最早啊，而且河州、岷州一带的甘肃土司也相互抱团，这等于是给何知府的仕途上了道保险。
直隶府在塞国尚属首次，果然，何文海从正三品擢升为副二品，相当于巡抚级别，见了总督也能平等对话了。
轮台人口不多，还是朝廷实行“以南制北”政策那会儿，从安南等省迁来一些人，留在轮台的就20来万，经过这些年的发展，也才40万多一些。
对一个府而言，简直少的可怜。
直隶自由府的事情甫一落地，原本无人问津的轮台城顿时热闹起来了。
最先来的是黄包车行，一下就带了上千辆黄包车过来，把轮台人都惊呆了，直骂那些人是傻比。
原先轮台的黄包车就不多，生意也惨淡，只因为迪化这边的州府地面过大，人口又太稀疏，大家出门办事还是骑马为主，再不济也蹬个自行车。
靠黄包车的话，非得跑断腿不可。
现实很快打了当地人一记响亮的耳光，莫名其妙地就来了很多人。
原先过路轮台的客运火车每天只有一列，现在增加了一列。有骑着马来的，有开着汽车来的，熙熙攘攘的客流，规模普遍不小。
最先来的是以赵安为首的河洮勋贵，说是来给自家女婿撑场面，实则跑马圈地最积极。
紧跟着各路勋贵都来了，这里有前明降将，有大小土司，有被征服地区的国王、首领和军事贵族。
这些家族的头人虽然封了爵位，领了封地，可其家族在原来的地区仍然保有相当的势力。在强大的塞军面前，那些土兵乖得跟小猫似的，但对土民的时候，他们却可以一言决生死。
虽然朝廷实行了“改土归流”，可也不能一夜之间将这些氏族力量拔除。
轮台赌城的兴建，被这些勋贵视为最大的机会，根本就是群鸦的盛宴。
而那些地主、豪强、帮会组织也不甘示弱，纷纷来赌城打拼。这里是人性下沉的黄金洼地，简直是为了他们这些人量身定做。
哪里的土地开发，都少不了金钱帮那伙炒地皮的，可是这一回，陇西府的头面人物全都来了。
朝廷要吊销他们的博彩牌照，他们能怎么办？难不成转型搞高科技吗？
他们明显干不了别的，但是把会宁特区博彩经验复制到赌城，这个他们最擅长。
甚至连三王子刘余弦都不远万里，从朝鲜赶了过来，只为在赌城拿下一块地，要建【先锋乐场】。
据说要建十层，包括百货，餐饮，赌博，洗浴以及客房等，这种综合类型的商业模式，无疑是领先时代的。
这种局面千年难遇，何文海也不敢徇私。好在赵安他们都是身价几百万以上的，要不是前些年投资的图腾汽车厂一直不温不火，他们也未必要来凑这个热闹。
但赵安他们是见过世面的，并不想开赌场，反倒更中意周边县城的土地。
是搞房地产开发，还是继续老本行，种植经济作物？又或是办工厂？赵安他们暂时拿不定主意，就拣便宜地段，拍了上万亩土地。
需要注意的是，自由区可不是整个轮台府，而是府城约1万平方公里的区域。所以自由区内的地块可是寸土寸金，是按平方米来计量的。
短短两个多月时间，自由区内的土地转让金额就超过500万元。这还是何文海等主官怕行差踏错，只敢先拿出少量地块进行拍卖的结果。
轮台城之前是有城市规划的，可现在城市功能全变了，赌城的经验是有，但你不能按照当年会宁城的那个规划复制。
都过去20多年了，环境、理念全都变了，一味地因循守旧，通常也意味着主官的无能。
开什么玩笑？何文海可是堂堂二品大员，不标新立异，引领潮流，对得起这个官位吗？
所以知府衙门暂停了自由区的土地拍卖，请各设计单位的设计师前来轮台参与规划。府衙财政充盈，车马费开的足，自然吸引了许多建筑设计师前来。
如今有水泥、钢筋、玻璃、塑料这些建筑材料，设计师们纷纷大开脑洞，设计的大楼一座比一座气派。
城市公共工程不仅考虑上下水，连电力、路灯、自来水、暖气等统统考虑到了，甚至还有人设计出了蒸汽升降梯。
这种升降梯除了用蒸汽机带动，和打水的辘轳基本无两。搞笑的是为了确定客人去的楼层，升降梯内外需要通过一种原始的碳粉电话机进行沟通。
而就在不久之后，这两项发明都得到了长足进展。