杨大帅清晰地向众人阐释了这个临时军政府的组成范围：
它囊括了原有的东北三省（辽宁、吉林、黑龙江）。
北疆的四个特别区（热河、察哈尔、绥远、外蒙古）。
以直隶为核心的华北四省（直隶、山西、陕西、甘肃）。
以及位于长江以南、上游的河浙江、福建、广东、四川、湖南五省。
总计十六个省与特别区，在地图上连成一片蔚为壮观的疆域。
“中华民国临时国防军政府”。
这个名称，既强调了其“中华民国”法统的继承性与正统性。
突出了“国防”这一当前最核心、最紧迫的使命（抵御外侮）。
又以“临时”二字保留了未来根据时局发展进行调整的灵活性。
同时，“军政府”的称谓，则明确了其在战争时期的特殊权力结构与军事优先原则。
这一宣告，不仅仅是一次简单的改名或机构调整。
它标志着东北军从一个地方性强权，正式向着一个试图整合大半中华民国力量，以领袖姿态对抗列强的“准中枢政权”迈出了关键一步。
紧接着，杨大帅以沉稳而有力的声音，继续宣布了关乎这个新生政权的根本架构，与未来命运的第三项重大决定：
“第三，中华民国临时国防军政府，自成立之日起，即设立‘陆海空三军大元帅’为最高统帅职务！
此职务，将由本人，杨不凡，亲自担任！”
此言一出，会场内虽无人敢出声议论，但许多代表心中不禁泛起波澜。
这个“临时国防军政府”的大元帅头衔，与之前袁世凯以濒临崩溃的北洋中枢政府名义，委任给杨不凡的“全国陆海军大元帅”相比。
从字面上看，似乎少了“全国”二字，显得地域性稍强，不够“普世”。
然而，明眼人都清楚，这绝非退步，而是更为务实且更具底气的选择。
这个新设的“陆海空三军大元帅”，其所代表的气势与背后实际掌控的军事实力和政治影响力。
绝非袁世凯那个风雨飘摇的“全国陆海军大元帅”虚衔所能比拟。
前者扎根于实实在在的十六个省区与百战雄师，是力量的自然延伸与权威的自我加冕。
后者则依附于一个即将瓦解的旧法统，是他人赐予的、充满不确定性的名器。
最关键的区别在于：临时国防军政府的这个“大元帅”，是由杨不凡自己，通过他所领导的新政权机构“委任”给自己的！
这意味着最高军权的来源完全内化，无需假手他人，不必承任何旧政权或外部势力的“人情”。
更不受任何来自其他政治实体（哪怕是名义上的上级）的潜在掣肘！
哪怕是形式上的、名义上的牵制，也绝不存在。
这是绝对自主、完全独立的最高军事领导权宣告。
宣布完最高统帅的设定，杨大帅的话语变得更加激昂，掷地有声地抛出了第四项、也是最具有爆炸性的决定：
“第四，自即日起，中华民国临时国防军政府，正式向协约国集团全体成员国——宣战！”
他清晰无误地逐一点名：“即，向大英帝国、法兰西共和国、意大利王国、比利时王国、黑山公国、塞尔维亚王国，”
略微停顿，加重了语气，
“以及此前我东北军已经处于战争状态的日本帝国、俄罗斯帝国——这八个参与组建、并正在或企图对我国土进行武装干涉的国家，正式宣战！
自此刻起，中华民国临时国防军政府及其所辖一切武装力量，与上述八国进入全面战争状态！”
对协约国集团八国正式宣战！
这个决定，在与会的大多数代表听来，似乎顺理成章，甚至觉得本就该如此。优品小税旺 追罪辛璋踕
他们聚集于此，无论内心是出于真诚、算计还是无奈，不正是打着“抵御外侮”的旗号吗？
如今，新成立的“中华民国临时国防军政府”将这面旗帜以最正式、最决绝的方式——宣战——高高树起。
等于为他们所有人的选择，提供了一个最具正当性的官方背书和行动纲领。
无论个人动机如何，此刻他们都已与这面旗帜绑定在一起。
接着，杨大帅继续宣布第五项决定，是关乎军队的整编与名号更迭：
“第五，为统一号令，彰显军政府领导下武装力量的整体性，原东北军所有部队之番号序列，将自即日起，全部转为‘国防军’序列！”
他举例说明：“例如，原东北军主力第1师，将更名为国防军主力第1师。
原东北军卫戍第一师，则更名为国防军卫戍第一师。以此类推。”
同时，他也宣布了过渡时期的编制安排：
“第一、第二、第三集团军的现行编制，暂时保持不变，以利作战指挥的连续性。
其他已加入军政府的各省、特别区的原有部队编制，也暂时予以保留不变，但须接受临时国防军政府最高统帅部的统一调度与指挥。”
这番军队番号的变更，意义深远。
它标志着东北军从一支地方性武装力量，正式向着“中华民国”国家武装力量核心的身份进行转变与升级。
“国防军”的称谓，更具国家军队的色彩，也与其“抵御外侮”的核心使命更为契合。
虽然编制暂时不动，但番号的统一，是强化认同、整合指挥的第一步。
对于军队番号从“东北军”变更为更具全局色彩的“国防军”。
在场的各省代表们心中大多了然，甚至认为是顺理成章之事。
新成立的政体，树起新的旗帜，若其核心武装力量仍以“东北”这个地域名称自居。
在格局上未免显得狭隘，也与其如今宣称掌控十六省区、领导“抵御外侮”大业的身份不符。
对于一个有志于、并且展现出实力以重整河山的势力而言。
将带有鲜明地域印记的军队番号，更改为寓意更广阔、更符合国家军队身份的番号，是一种必然的、也是必要的政治与军事姿态调整。
因此，这项决定并未引起太多意外或非议。
然而，不等众代表对这项军队更名的决定私下评头论足多久，消化其象征意义。
杨大帅紧接着宣布的第六项决定，如同一块巨石投入平静的湖面，瞬间在会场内激起了剧烈的波澜。
让许多人惊疑不定，乃至如坐针毡！
只听杨大帅那原本沉稳、此刻却显得格外有分量的声音，清晰无误地传入每个人的耳中：
“第六项决定：国防军第三集团军，自即日起，将挥军西进、南下，入关执行任务！
即，将前往直隶、山西、陕西、甘肃、四川、湖南、广东、福建、浙江，共计九省，进行驻防换防！”
“唰！”
杨大帅话音刚落，会场中竟有两位省代表情绪失控，激动得“腾”地一下直接从座位上站了起来。
动作之大，引得周围代表纷纷侧目，会场秩序出现了一丝骚动。
众人定睛一看，发现这失态的两位，正是山西与陕西两省的代表。
看清是谁后，许多代表心中顿时“了然”，原本的些许惊讶也化为了复杂的理解与同情，甚至带着点看戏的意味。
确实，听到这项“换防”决定，其他省份的代表虽然也感到坐立不安。
但他们表面上尚能维持基本的镇定，不至于像晋、陕代表这般当众失态。
山西和陕西两省代表表现得最为激动乃至失仪，仔细想来，倒也“情有可原”。
谁叫这两省的情况，在众多已“投诚”的省份中，显得最为“特殊”呢！