王三善也希望建功立业，解决皇帝之忧。
“驻兵大方，虽有震慑，但亦会逼迫土酋倾向叛军。永宁宣抚司改土归流，确实有些操之过急了。”
“陛下多置土官，十分高明，类似推恩令。将宣慰司析分为多个低级土官，人心不齐，更好控制。”
王三善对朝廷新近的一些政策措施，有所了解。
既为皇帝扫除阉党而振奋，又为皇帝的杀伐果断有所担忧。
尽管大明积弊甚深，在这场平叛中，就暴露出很多军政经的问题。
“陛下能耐下性子平叛，为何不能在施政时也稳健些呢？”
王三善轻轻摇头，甩开这点杂绪，命人传众将前来计议。
朱由校并不是很清楚要发生的具体事件，只不过是按照自己的分析和思维所给出的指示和判断。
因为他记得，尽管有奢安之乱，但水西安氏还是生存下来，在鞑清时还起义和吴三桂作战过。
既然他有信心灭掉鞑清，那水西就早晚还是个隐患。
直接改土归流，可能会让更多的土司心中凛惧，对朝廷警剔防范。
朱由校需要的是大局稳定，暂时将大土司分成多个小土司，或许是比较明智的办法。
为了获得世袭的土官头衔，相信会有土酋弃暗投明，出人出力，帮助明军平叛。
而苟延残喘，或者说隐忍待机的安邦彦等叛贼，怕是要疑神疑鬼，防备手下背谋反叛了。
在朱由校的指示和建议下，历史在这里又发生了改变。
如果王三善还盘桓大方，并于天启四年正月开始撤退。
那喘息恢复过来的叛军，以及首鼠两端的土酋，便将追杀截击，导致明军惨败，王三善也身死殉国。
…………
此时，负责指挥川军平叛的四川巡抚朱燮元也收到了皇帝的密旨。
尽管奢安之乱已经平定了一半，奢氏的永宁宣抚司已经被明军所占领，奢氏只能托庇于水西安邦彦。
但想要彻底平定，却还是任重而道远。
毕竟，水西才是最有实力的土司。
不仅地形复杂，地域广阔，人口也多，号称有“胜兵十万”。
朱燮元看过皇帝的密旨，沉吟半晌，提笔给皇帝写了回信。
“微臣领旨，即日便行文各部，并移镇遵义，统一指挥……”
皇帝的平叛原则是稳扎稳打、四面合围，军事进攻加物资封锁，彻底解决水西这个毒瘤。
鉴于明军战力不强，朱由校也耐下性子，以战代练，争取平叛后，也能锻炼出一支较强的军队。
“平叛有功之土酋，可分地赏官；助纣为虐者，严惩不贷。”
在平定土司叛乱时，明廷往往会采报招抚之策。
尽管恢复了表面上的平定，但罪魁祸首也没遭到应有的惩罚，隐患依然存在。
别的叛贼头目或许可以宽恕，看他们的立功表现。
但安邦彦却一定要明正典刑，以为震慑。
水西也不是换个姓安的宣慰使就万事大吉，析分其地，削弱其力，是必然的手段。
朱燮元写完奏疏，检查无误，封好命人急送京师。
坐在案前又思索片刻，朱燮元又提笔铺纸，另写将令，昭告全军。
皇帝在密旨中还加封了石柱宣抚使秦良玉，授太子太保，加镇东将军衔，赏金赐服。
另又授马祥麟为宣慰使，秦民屏为副总兵，秦翼明、秦拱明为参将。
朱燮元知道皇帝这是在为秦良玉撑腰，因秦良玉身为女子，所率又为土兵。
在平叛作战中，石柱土兵骁勇善战，与战力孱弱的明军，以及胆怯争功的将领，形成鲜明对照。
所以，秦良玉和所属部队经常遭到歧视和不公，气得秦良玉上疏皇帝。
皇帝的加封圣旨还在路上，朱燮元觉得禀承圣意很重要。
他要昭示全军文官武将，对秦良玉以礼相待，不得有任何疑忌歧视。
……………
广州。
从广西巡抚调任两广总督的何士晋，正在巡视着兴建中的商馆区。
商馆区建在广州城西南江边，后世的荔湾区沙面，占地很广，商馆的数量也将很多。
“按照陛下之设计规划，国内商货出洋，海外夷货入港，皆在商馆区交易榷税，由官府核验出具文书。”
“持文书出商馆区，点验商货数量无误，方可装船启运。”
何士晋微笑着给从澳门返回的孙学诗和张焘作着介绍，意气风发的神情。
孙学诗颌首赞叹，说道：“如此，便能控制并掌握海贸商货数量，税收不致流失。”
张焘伸手指了指大海的方向，提醒道：“下官以为，还是要加强水师，严禁走私。”
“本督已有计划，万岁更有长远之计。聘请夷人技师，打造西式海船，仿造西夷火炮火铳，二位应已知晓。”
“枪炮厂已划址兴建，工匠亦在招募，陛下对此，极为关注，已拨调内帑四十万。”
何士晋停了下来，不再与孙学诗和张焘多说。
皇帝交代的工作，并不只是这些，还有更长远更复杂的计划。
但这些，都不是孙学诗和张焘能够知道的了。
葡人为了能继续呆在壕镜，对大明还是比较恭顺。
已经聘请了造枪造炮的技师，加劳炮厂也在加紧为大明打造火枪火炮。
造船的技师，由于皇帝并没有决定船型，还没有最后确定。
反正，按照皇帝的意旨，广州枪炮厂要以最快的速度建成，以最快的速度仿造生产。
福建山多林密，有造船的木材，沿闽江而下，运输也很方便。
而且，漳泉造船历史悠久，有雄厚的技术基础。
广东在冶炼锻造上，则有传统优势，有众多熟练的工匠。
而且，广东炮手非常出名，大概是经常出海，与西夷交触较多的关系。
一造舰船，一造枪炮，重振大明海军，便全靠这两大基地。
“红毛夷窃据澎湖，赶造购买枪炮，亦是为开战作准备，此乃今之要务。”
何士晋沉声说道：“万岁忧心，令我等惭愧啊！”
君忧臣辱，君辱臣死。
此乃封建时代，臣子对君主的绝对效忠。
海疆不靖，水师衰落，其实也是皇帝的责任。
没有资金的投入，现在大明水师连老本也快吃光了。
郑和下西洋时，千帆竞海，何其威武雄壮。
现如今，红毛夷不过十来艘战舰，不足千馀士兵，却能在大明沿海横冲直撞。
……………
雪花纷纷扬扬飘落而下，先是稀疏，再是密集，漫天飞舞。
抬头望向天空，只能看到白蒙蒙的一片，给人一种置身于迷茫的感觉。
王英启掀开车帘，饶有兴致地张望着京城风貌。
街道很平整，马车行驶其上，颠簸不大。
很多路口都有指示牌，除了街道名称，还有不少公厕的指向牌。
王英启还看到了不少的垃圾箱，以及在街道上打扫污物的清洁工。
陈氏踩着积雪，咯吱作响，并不注意来往的行人和车辆，认真地打扫着。
每天十五文一顿饭，对于要顶风冒雪的环卫工人来说，真的不算高。
但陈氏却很满足，能够有长期而稳定的收入。
要知道，按照普通百姓的生活标准。
包括米粮、蔬菜、柴火等，一家三口的话，六七文能保证温饱。
当然，更低的也有，保证饿不死。
所以，有官府提供的每天两文钱的安置房，陈忠一家已经能熬过这个冬天。
不只是陈忠一家，还有众多的流民，都因为皇帝的仁慈恤民，而能安然渡过寒冬。
“冰糖葫芦嘞，酸甜又脆生喽！”
小贩扛着草把，边走边叫卖着，尾音拖得很长，悠长而又有市井气息。
陈氏不由得咽了口唾沫，幸好包着脸的布遮挡了面容。
“快过年啦，一定要给孩子们买了尝尝。”陈氏走到垃圾箱前，把簸箕里的垃圾倒了进去。
垃圾箱投放数量很多，也有人定期清远出城。
再加之公厕遍布，京师脏乱差的环境卫生，已经大有改观。
王英启等人坐着马车，行到馆驿，随行的福建官员拿出文书，安排入住。
“王兄。”另一辆马车上的潘敏弘走过来，笑着拱手道：“这一路辛苦，找个酒楼喝两杯？”
王英启哈哈笑着，脸上的一道浅色疤痕也随之颤斗，“某正有此意。来到京城，怎能错过北地之佳肴美味？”
“还有欧阳兄，同去同去。”潘敏弘活动着坐车而僵硬的腿脚，已是中年，却显出几分年轻人的活跃。
欧阳振的年岁稍长，胡子已经花白，在仆人的搀扶下，慢慢走了过来。
“还是先安顿下来，这可是馆驿，有些规矩得听完。”欧阳振仗着年岁大，劝说着。
王英启和潘敏弘不以为意，可也听劝，由馆驿官员安排住处。
他们三人都是福建的海商，家族从事海贸的时间很长。
比如欧阳振，其祖欧阳云台，漳州大海商，移居倭国长崎，是当地最早的侨领。
还有王英启，是王景弘的后人。
王景弘也是漳州人，五次追随郑和下西洋。
郑和第七次下西洋时，客死印度西海岸古里。
王景弘担起重任，率领船队顺利回到南京。
后来，王景弘又奉命独自率领船队再次出使苏门答刺。
他们三人是福建巡抚南居易召来，入京觐见皇帝的。
虽然不知皇帝是何目的，但这三人出于商人的敏锐感觉，都认为这可能是荣华富贵的开始。
……………