朱由校见无人再出班，也干咳了一声，朗声说道：“既无人奏事，朕便说三件事，由众卿商议后确定章程。”
“平辽灭鞑已非短期可成，军费浩繁，朝廷财政紧张，内帑亦非无限，开源节流已势在必行。”
“第一件：商税改革，主要包括税率调整，追缴欠税，以及革除诸多商税弊政等等。”
商税在古代是个说起来简单，实际征收却是非常困难的税种。
不仅需要庞大的人力投入，还需要专业的会计管理能力。
否则，如何去核算商户流水以及实际营销额呢？
但这两项基础要求，现在的明廷显然都不具备。
而且，大明的商税体制有诸多弊端，导致商税收入与宋朝比，差距极大。
皇帝的声音还在官员们的耳旁回荡，“第二件：废海禁开商埠，加征海关税。商埠暂拟先开三处，天津、上海、广州。”
受禁海和朝贡政策的影响，明初没有海关税一说。
隆庆朝部分解除海禁后，朝廷在海关设“引商之法”，分三种途径征收“关税”。
一是船引（入港许可证）费；二是依据船只大小的水饷；三是对货主征收的陆饷。
这些“关税”全是定额税，没有涉及最有征税价值的货物。
这可能与大明缺乏会计能力、人才，难以核算货值有关系。
所以，大明的海关税收入低得可怜，每年竟然只有两三万两。
“第三件：清缴江南地区拖欠之赋税，如何施行，如何严惩，尽快拟出章程。”
江南士绅隐匿田产，拖欠赋税，在明朝中后期，越来越成为常态。
以至于江南征收的赋税不足定额的七成，累年积欠已不是小数目。
虽然有朝廷对江南赋税征收数额较大的原因，但江南士绅恶意逃税也是事实。
在明末鼎革之际，江南士绅的嘴脸更是暴露无遗。
毫无家国情怀，但求安稳，不问龙椅何人。
如江阴城，闻弘光亡，即欲献图归顺。
如果不是鞑清的剃发令，挞虏夺得天下会更容易。
朱由校暂时想到这三点，虽不完善，也没有具体章程，但却思路正确。
“今日朝会，此三件大事，明发邸报，四品官员皆可上奏，畅所欲言，以供朝廷参考采纳。”
朱由校终于停了下来，端起茶水喝着，并不管下面官员的脸色和神情变化。
在他想来，只这三条，足够官员们震撼轰动了。
要知道，明朝商税加征具有阶段性特征，万历、天启时期均因财政压力尝试改革。
但受制于土地兼并、管理混乱等问题，改革成效有限。
比如万历年间的矿税改革，引发极大的争议，后期废除。
天启帝登基后，为筹措辽饷，也多次讨论复征商税，但因反对声音强烈未果。
汪应蛟也曾通过调整税率、追缴欠税等方式间接加征，并未直接提及复征旧税。
所以，涉及到商税，便是敏感问题。
减少降之少人反对，增之加之则群起而攻。
朱由校并不能确切知道哪些官员得用，哪些是迂腐蠢坏的家伙。
哪些是为国家朝廷考虑，哪些又是为士绅商贾站台，不惜损害国家利益。
所以，他要引蛇出洞，先来个抛玉引砖。
“谁赞成”、“谁反对”，这不就一目了然啦！
朱由校也懒得听这帮牛马奏事争论，起身回宫。
身后传来鸿胪寺官员“唱”奏事毕，又响起了鸣鞭之声。
至此，早朝流程也就全部完毕了。
正常的流程应该是鸿胪寺官员“唱”奏事毕，鸣鞭驾兴。
朱由校走得较早较快，但这也不是什么大事。
皇帝嘛，规矩不是给他定的。
参加早朝的官员们压抑着种种复杂的情绪，不敢失仪，按次序退出了午门。
加征商税早已有之，皇帝再次提出，也不意外。
只不过，广泛征集建议，且有较为具体的思路和方向，确实少见。
刚走出午门，韩爌便快步凑近叶向高，急不可耐地询问道：“陛下重提加征商税，且象是深思熟虑。”
叶向高轻轻颌首，说道：“虞臣，稍安勿躁。加征商税之议，早已有之。陛下重提，亦是要缓解财政紧张。”
“至于是否加征，如何加征，还需商榨，非短时可行。”
韩爌沉默半晌，觉得自己似乎有些多虑，便不再言语。
是啊，以前就有过加征之议，众臣反对强烈，也不了了之。
官员们也分帮结伙，议论着各回衙门。
只是，他们却不知道，厂卫已经秘密行动起来，监视着他们的言行。
“凡奸邪进谗言左使杀人者斩；”
“若犯罪律该处死，其大臣小官巧言减免，暗邀人心者，亦斩；”
“若在朝官员交结朋党紊乱朝政者，皆斩。妻、子为奴，财产入官；”
“若刑部及大小各衙门官吏，不执法律，听从上司主使出入人罪者，亦如之；”
《大明律》中对奸党罪有明确且详细的规定，“防臣下揽权专擅，交结党援”。
如果按此法律条文，东林党被清洗是一点也不冤枉。
而魏忠贤禀承圣意，疯狂打击东林党官员，也算是有法可依。
当然，“奸党罪”没有具体的标准，很容易成为统治者随意杀戮臣子的任意性规范。
朱由校再回皇宫时，只在乾清宫走了一圈，指示宫人取了一些用惯的物件，便去了养心殿。
虽然搬去了养心殿，但乾清宫还有用。
比如午后的常朝，就在乾清宫正殿。
参加的人数较为精简，应该能够装下。
养心殿的正殿也不小，召见少量朝臣也是尽够。
坐在殿内，除了摆设稍有不同，朱由校并没有什么不适应。
反倒是在这处独立的院落中，他的情绪能更加稳定，头脑好象也更加地清醒灵活。
清扫朝堂，澄清吏治，已经是势在必行。
但朱由校还不是要一味地按照标签来甄别忠奸，分辨能臣和庸官。
毕竟，按照后世的标准和定义，东林党不过是松散的团体，并没有明确而具体的标志。