想明白这些后,连贾正东这样的老机关,都不得不服气,李小南这招借力打力,既符合组织程序,又能精准打击目标。
贾正东马上行动起来,以政法委名义牵头,拉上纪委、政府法制办等部门,搞了个‘执法规范化联合检查工作组’,对全县各执法单位,近期的执法案卷进行抽查。
工作组刚一成立,李纲那边就收到了风声。
别人可能还摸不着头脑,他几乎是立刻反应过来,这阵风就是冲着他来的。
在局长办公会上,李纲直接拍了桌子:“检查?我们欢迎!
公安干警依法履职,程序规范,怕什么检查?
但谁要敢在这个节骨眼上,给我掉链子,捅出篓子来,别怪我李纲不讲情面!”
他严厉地扫视着几位副局和各科室、派出所负责人,“回去都把近期的案卷捋一遍,该补的补,该完善的完善,务必做到程序合法、证据充分、依据明确!”
散会后,杨斌跟着李纲进了办公室。
关上门后,他脸上满是忧色:“局长,来者不善啊。
我听说工作组那边,重点查的就是商户处罚、关停的案子。”
李纲阴沉着脸点烟:“慌什么?我们处罚哪家、关停哪间,不是有法可依?
消防不过关,治安有问题,停业整顿是天经地义!
他们还能无中生有不成?”
“话虽这么说,”杨斌凑近些,压低声音道:“但下面有些兄弟,手脚可能没那么干净。
有些案子,程序上多少有些小遐疵,或是自由裁量权把握得稍微灵活了点。”
李纲夹烟的手顿了顿,烟雾缭绕中,他眉头紧锁,“都是哪些案子,你心里有数吗?”
“大概有几个,可能经不起细查。”
杨斌的声音更低了,“比如城东老王那个游戏厅,其实就是几台机器有小问题,罚点款就算了,咱们直接给查封,有点过了。
还有中街那几家小餐馆,消防信道堆放杂物,本来警告一下、限期整改就行,咱们……开了停业整顿通知书。”
见李纲立了眼睛,杨斌赶忙解释:“主要那几家太不识相,弟兄们怎么暗示,都装听不懂,下去执法的兄弟一气之下就……”
李纲沉默地吸了几口。
手下人什么德行,他心里清楚,但都是跟着他干的,平日里,也没少孝敬。
有时候,太较真反而不好。
半晌后,他突然道:“这样,你亲自去处理。
告诉经手人,把屁股擦干净。该补的手续补上,该完善的记录完善好。
如果实在圆不回来,找个说得过去的理由,把处罚撤销了,就说经过复核,情节显著轻微,不予处罚。”
“撤销?”杨斌有些尤豫,“那下面弟兄们,不是白忙活了?”
“都什么时候了,还惦记那点辛苦费?”
李纲瞪了他一眼,“先把眼前这关过去。告诉弟兄们,眼光放长远点,等风头过了,亏待不了他们。”
他将烟头用力按进烟灰缸,“谁要是这时候、给我出幺蛾子,别怪我翻脸不认人。”
“是,我明白了,我马上去办!”
杨斌见李纲动了真火,不敢再多说,连忙应了出去。
李纲独自坐在办公室,心里堵得慌。
执法这种事,为了追求效率和‘战果’,程序简化、动作变形都在所难免。
平时没人深究也就罢了,一旦摆到台面,用放大镜看,还真禁不住看。
不过,李小南想靠这些小事,抓住他的错处,也太小看他李纲了。
接下来的几天,联合检查组的工作并不顺利。
他们调阅了大量执法卷宗,特别是近期被处罚、关停的商户案卷,结果发现大多都是些鸡毛蒜皮的小问题。
虽然能看出、执法尺度有偏严倾向,但从程序上,很难挑出硬伤。
而那些明显有遐疵的案卷,早在这几天,被完善和纠正了。
两边就象在赛跑,一边拼命查,一边拼命改。
贾正东拿着工作组的阶段性报告,去向李小南汇报。
“书记,公安局那边反应很快,提前做了功课。
现在查到的,多是些无关痛痒的小问题,恐怕很难形成有效制约。”
贾正东说这话时,语气里满是无奈。
李小南接过报告,仔细翻看,脸上看不出情绪。
她轻轻敲了敲报告:“正东同志,没问题不是很好吗?
这说明李纲同志和公安队伍‘纠错’能力强啊。”
贾正东一时语塞,这回、他是真没领会到领导意图,这在他的职业生涯中,算是难得的滑铁卢了。
他摸不清书记的想法,这还怎么打配合?
“书记,那这次的检查工作,是不是可以先告一段落?”
“告一段落?”
李小南摇头,“既然发现了问题,哪怕只是小问题,也要督促他们整改到位。
政法委要持续跟进,要求公安局就这些问题的产生原因,进行深入剖析,还得拿出具体整改方案,并创建长效机制,防止类似问题再次发生。”
她话锋一转,“另外,检查组不能总坐在办公室里看卷宗。
要下沉一线,去走访那些被处罚过的商户,听听他们的真实反馈,了解执法过程中,有没有态度粗暴、吃拿卡要的情况。
正东同志,你要明白,群众监督,有时候比我们内部检查更管用。”
贾正东似懂非懂地点头:“好的书记,我马上安排。”
从李小南办公室出来后,联合检查组立刻调整了策略。
一方面,继续对公安执法案卷‘鸡蛋里挑骨头’,要求公安局定期汇报整改情况。
另一方面,工作人员开始大张旗鼓地走访沿街商户,特别是那些接过罚单或被勒令停业整顿的。
这一招、接着一招,环环相扣,让李纲疲于应付的同时,又感到了莫大压力。
公安局从来不是他的一言堂,他能说一不二的前提,是他不可撼动的一把手地位。
可县委的连番举动,明摆着告诉所有人,他这个公安局长,并不受书记待见。
这样一来,原本被压下去的那些人,难免又要动起别的心思了。