办公室内，变得异常安静。
李小南静静听着，脸上没有一丝被顶撞的不悦。
她知道，贾正东能说出这话，才是真心替她着想。
若不是重来一回，知道财政改革是贫困县绕不过的坎，或许她也下不了这样大的决心。
“正东同志，这次改革，对我们来说是破釜沉舟，对省里，又何尝不是一次关键的投石问路？
我们必须拿出一份让省里无法拒绝、甚至觉得‘舍我其谁’的方案，才可能跟上面开口要支持。”
贾正东的眉头拧成了个疙瘩。
他不知道、也想不通，书记为什么这么急？
“书记，”他终于忍不住，声音压得很低，带着不解和担忧，“您说的道理我都懂。这份方案做出来，分量肯定不轻。可是……”
他停了一下，象是在斟酌用词，“我总觉得，您心里揣着一团火，甚至……有点‘赌’的意思。
省里的水有多深，您比我清楚。
万一省里觉得我们胃口太大、心太野，或是干脆觉得风险高，把我们晾在一边，甚至是当成反面典型敲打呢？
那到时候，我们就太被动了。”
他身体微微前倾，语速快了些：“我的想法是，咱们能不能更稳一点？
比如先集中力量，搞成一批，做出实实在在的、让人看得见的成绩。
用成绩去跟省里说话，去争取更大的支持。
饭总要一口一口吃。
您……为什么非得一下子，就把桌子掀了，把所有筹码都推上去？”
这个问题，直指内核。
它关乎节奏，更关乎动机。
李小南沉默了。
夕阳斜照，刺眼的光线，顺着窗户直直打了进来。
她知道，贾正东的疑惑合情合理。
在旁人眼里，她此刻的急切，显得冒进和不可理喻。
她没法告诉他，在她的记忆里，已经有经济困难的县区开始这么操作了。
省里的政策和资金盘子就那么大，谁能拿出成熟可行、有说服力的方案，谁就能抢先吸引注意，占据有利位置。
安南底子薄，包袱重，哪怕是她，都觉得棘手。
常规发展，永远跑不过别人。
按部就班，就只能跟在后面喝汤。
想要逆天改命，谁不得脱层皮？
一点风险都不敢担，还谈什么改革？
“正东县长，你说得对，我就是在赌。”她抬起头，目光十分有力，“咱们安南现在，还有什么‘不赌’的资本吗？”
贾正东一怔。
“教师工资又拖了两个月吧？今年的基金会兑付任务完成了吗？
正东同志，市里今年不可能再让我们‘化缘’了，省里那边，上次借的还没还上，估计也指望不上。
说来说去，还是没钱闹得。
债务和利息不会因为我们‘求稳’就停止滚动，老百姓的耐心，更不会无限期等下去。”
说完，她故意停了一会儿，让贾正东消化。
不过，讲了这么多，她也确实口干，便端起茶杯，抿了一口。
继续忽悠道：“你怕省里觉得我们胃口大，怕被当成反面典型？”
李小南摇摇头，“可如果我们连开口要的胆子都没有，省里凭什么高看我们？
更不会把宝贵的试点机会，倾斜给一个毫无特色的地方、毫无魄力的领导班子。”
贾正东久久没说话。
办公室里，只剩下钟表指针转动的声音。
虽然他觉得、书记的话不全对！
但不得不承认，书记是个出色的‘说客’——不论是口才，还是思路，都让人难以反驳。
他完全陷入了她的节奏里，一时竟找不到话来辩。
李小南看出他脸上的松动，深知火候差不多了。
有些话，说七分留三分，让对方自己品，效果反而更好。
她放下茶杯，杯底碰在桌面，发出一声脆响，在寂静的空间中，格外清淅。
贾正东回过神，长长叹了口气，再开口时，声音有些发干，“书记，您想做的事，我确实拦不住。”
李小南心里一松，嘴硬道：“正确的事，为什么要拦？”
贾正东不置可否的点点头，“但愿吧。书记，我不懂那些大道理，就您怎么说，我怎么办！”
“好，”李小南站起身。
不管思想上能不能统一，行动上能达成一致，也算是一种‘求同存异’嘛！
“那我们再对一下细节。”
她走到办公桌前，拿起手写的草稿，条理清淅道：“首先是方案名称，暂定为《安南县关于服务全省‘壮大县域经济’战略，探索差异化、激励性乡镇财政体制改革，打造省管县改革‘安南样板’的总体方案与政策诉求》。
名字要长，要把我们的意图和省里的战略，直接绑在一起。”
贾正东本来只是听着，一听这名字，赶紧掏出笔记本记。
“其次，结构要扎实。不能光是诉苦和要钱，得含蓄一点。”
李小南眼里冒光，“开头先用一页纸，介绍我们安南的典型性，比如什么农业大县、财政穷县、债务重县、矛盾多发县之类的。
这四顶帽子，就是我们的‘价值’。
接着，详细说明改革思路，重点突出双向共试。”
“最后，提出我们对省里的政策诉求，分财政、事权、考核、容错四大类，每一条都要有依据、有说明。”
说到这儿，她想了想，又补了一句：“对了，别忘了，向省里表个态，写清楚我们的承诺和保障措施。比如成立高规格领导小组、创建风险防控机制、接受省里全程监督什么的……把能整的、都整上嘛！别吝啬笔墨。”
贾正东手里的笔，飞快地动着。
心里暗自吐槽，这么完整的构想，绝不可能是临时的头脑发热、看了条新闻就想出来的。
他算是明白了，拦是拦不住的。
李小南这会儿，心思全在方案上，倒也没注意到贾正东的表情。
“正东县长，重点一定要突出——咱们安南能替省里试验什么、验证什么、贡献什么。
风险管控的部分，要强调‘省县联动、共担风险’的设计，把框架好好理顺。”
说完，她看向贾正东，脸上露出不好意思的笑：“那什么……正东同志，时间紧任务重，最好三天内把方案拿出来。”
贾正东眼睛一瞪，‘腾’地一下，站了起来。
“三天？！”
不如直接弄死他得了。