第225章 为什么会有徭役和摊派
这下子眾人都是一愣，包括戚祥自己也是懵了一下。
这次还是齐德最先开口：“若是乡镇成了县城，那这些事情应当县衙出面了吧？”
朱桓马上下了定语：“不错，乡村的乡绅，其实做的是与官府非常类似的事情。
“在官府难以直接管辖的乡村，负责调停民间邻里的小纠纷，维护桥樑道路等基础设施，救济鰥寡孤独，助学施教化等等事务。
“大家能理解吗？大家觉得是不是这么回事？”
眾人再次纷纷点头，纷纷表示確实如此，乡绅確实代替官府管理著地方。
眾人都生活在这个时代，都有相应的生活经验。
以前只是没有人把这件事情挑明了，將乡绅的地位和作为直接与官府相提並论。
这时候朱桓环顾现场，问了两句让所有人悚然一惊的话：“官府每年每亩地徵收多少赋税，而乡绅地主每年又要收了多少地租呢？”
家中多有田產的人都明显愣了一下。
朝廷徵税，十五税一或者二十税一，地主收租五五开，也就是二税一了。
这个差距实在太大了。
如果乡绅在干和朝廷一样的活儿，那乡绅们收的“税”可就实在是太多了。
这么算他们那还是什么善人，这明明就是吸血鬼了啊。
这一次还是齐泰最先发表了意见：“殿下，朝廷的田税虽然只有十五税一或者二十税一，看上去比佃租低得多o
“但朝廷还有丁税或者徭役，还有地方官员摊派。
“所以官府实际徵收的比例，与乡绅的佃租的比例差距，没有看上去那么大。
“而且官府通常不会管理乡村邻里之事，通常只会处理城池內部和周边事务“乡村中的鸡毛蒜皮之事，都是宗族乡绅在管理。”
朱桓直接表示了赞同：“不错，所以如果朝廷完全禁绝摊派，废除徭役和对应的丁税。
“只收田税，同时在乡镇也设立衙门的话。
“以齐先生之见，这时候朝廷的田税应该收几成合適？”
这下子打到齐泰的知识盲区了，齐泰也直接不知道该如何回答了：“这————属下愚钝，一时之间，无法理清此事。
“但是————就算朝廷能收到三五成田税，也没有办法运送出去。
“粮食运送损耗极大，朝廷在地方上收的再多，运送出去的数量相差不大。
“”
朱桓不得不承认，齐泰確实非常敏锐，也还算务实。
在自己的引导下，基本说清楚了以往的朝廷不收那么多田税的原因。
如果不要摇役、摊派，直接单收田税，看似更简单粗暴，应该更方便核算徵收。
对朝廷官员和百姓都有好处。
但歷代却都把田税压低到十五税一、二十税一的程度。
却又不断的徵发摇役，还允许地方官员搞摊派，实际上不断製造苛捐杂税。
因为田税是实物税，基层的粮食就算直接收的再多，运送到远方的数量不会有什么明显的增加，绝大部分都损耗在路上了。
但是摇役是人，他们可以自己走到该去的地方，他们可以沿途就食。
地方摊派是地方直接用，不用运送出去。
中央朝廷收不到多少东西，地方上也没有少交东西。
绝大部分销在地方和路途上。
朝廷和官员不是不想改变，而是没有办法改变客观现实。
所以朱桓就马上继续说：“现在北方有蒸汽机车和钢轨，南方更是有了大量蒸汽船。
“现在运输损耗已经降到了微乎其微的程度。
“大部分乡村田税不需要送到京师，送到省城、府城、县城的粮仓就行了。
“调派到粮食相对缺乏的地方，以及发生水旱灾害的地方。
“直接远距离送往京师的始终是少数。
“这样的话，就可以了吧？”
齐泰和现场的几个秘书都反应过来了，以往运输的最大难点就是沿途损耗。
现在有了吴王的蒸汽机车和蒸汽船，损耗问题已经解决了。
齐泰此时也就不得不承认这样可行了：“若如此，江南所有水道可达之地，北方钢轨途径之地。
“都可以废摇役，禁摊派，併入单一田税徵收了。
“此事若能成功，功在当下，利在千秋。
“当能彪炳史册，为大善之政。”
齐泰没有提地主佃租的问题，他们没有马上想到这种改革损害了谁的利益。
还没有来得及思考，这样做可能会遭到谁的抵制。
不过罗贯中很快就意识到了什么，马上就忍不住开口提醒：“殿下，此事万万不可操之过急，务必慎重————”
朱桓隱约意识到，罗贯中是在暗示什么，估计想要私下里跟自己讲。
朱桓就回看了罗贯中一眼，然后微笑著摇头解释说：“大明本土如何，不是我能置喙的。
“我主要是在考虑，將来新洲吴国的事情。
“现在新洲是军屯集中开荒，个人是没有土地的。
“等我正式就藩之后，就会逐步將早期卫所改为府县。
“將军户改为民户，將卫所开垦的田地均分给卫所的百姓。
“同时从一开始就严厉禁绝摊派和摇役，只收单一的田税三成。
“朝廷所有工程建设需求，便用田税僱佣百姓劳作。 “並在县衙以下设立坊市厂乡镇衙门，直接管理基层民政事务。
“诸位以为，是否可行？有何难点？应该注意什么？”
罗贯中觉得朱桓已经领会到了自己的暗示，心中顿时就鬆了口气。
新洲没有根深蒂固的乡绅地主，同时土地又广阔无边。
唯一的威胁是野人，但是军户全都能持枪，而且是集体开荒，根本无惧野人。
正所谓白纸好做画，朱桓去了新洲把田分下去，就能稳如泰山了：“殿下此举实乃善政，將来新洲吴国必將是乐土。”
其他人听著也都是连连点头，依次开口表示了赞同和支持。
在传统官员看来，朝廷均田且只收单一田税，百姓肯定能安居乐业。
在朱桓看来，均田是中原和江南为此社会稳定的基础制度。
从汉代开始到现代两千余年，一直是都非常好用。
因为中原和江南的土地產出极高，在全世界都能排到最前列。
稍微有个十几亩地，就足够一家人安居乐业。
但土地的价值和產出过高，也限制了这些地方的商业发展。
欧洲，特別是北欧地区，看似有一大片平原，但是因为气候和土壤原因，自然状態下的农业產出相对较低。
“种收率”是欧洲中世纪常用的农业收益评估办法。
也就是种下去的种子重量，与收穫的粮食数量的比例。
在中世纪前期的英国和法国等地，种收率通常只有一比三到一比五，极端情况下甚至可能出现一比二。
在田里种下一斤种子，最终只能收穫三到五斤粮食，极端情况下只有两斤。
到了中世纪后期，农业技术大发展之后，才有些地方突破了一比十。
还必须实行轮作，土地不能连续耕种，否则產出还会降低。
这样的现实状况，导致欧洲农业產生了种收率概念。
而在古代的中原地区，在秦汉时期可能就在一比十以上了。
宋代以后开发了江南，水田的种收率甚至可以达到一比二十。
特別肥沃的土地，再加足够的农家肥，甚至能达到一比三十。
因为比例从一开始就很大，关键是还不需要轮作，土地能够持续產出。
这导致东方古代从一开始就没有形成种收率概念。
没有人觉得需要算那种算法。
同时也早早的就跑贏了畜牧业，唐朝的时候中原就几乎没有畜牧业了。
唐宋的农业技术革命之后，农业產生不再依赖庄园，形成了小农社会。
但是欧洲西部的很多地方，农业收益长期跑不贏畜牧业。
所以西欧的畜牧业一直没有被农业淘汰。
英国种田一比五的极低种收比，只有大规模的庄园农奴制才能维持生產。
与此同时，工商业一旦產生利润，就很容易跑贏农业。
这也是英国实行重商主义的基础。
英国重商主义是英国社会现实状態的反馈，而不是君主主观强行支持商业。
在工业革命前夕，英国的羊毛纺织业利润高，所以產生了羊吃人的圈地运动，逐步席捲英国全国。
而在东方的江南地区，利润更高的桑蚕產业，都无法完全碾压传统农业。
最简单的改稻为桑到底要不要干，地主和商人们都做不出一致的决定，更不用说用畜牧纺织业取代农业了。
想要在东方搞羊吃人，根本就搞不出来。
就算是勉强搞起来了，以古代中国百姓较低的造反忍耐閾值，圈地规模扩大之前朝廷自己就已经被流民叛军掀翻了。
如果要在东方古代鼓励民间自行商业化和工业化，必须严格控制土地兼併。
否则商人赚了钱就会去买地，用土地作为对抗风险的基础。
因为土地真的能赚钱，而且收入非常的稳定。
传统手工业虽然利润相对较高，但是却远不如农业生產稳定。
东方传统工商业自己打不贏农业，放任土地兼併还容易引发叛乱和社会动盪。
在这种情况下，朝廷插手支持工商业发展的手段，就是强制均田。
每个家庭只有一小块土地，虽然稳定但是无法富裕。
想要获得更高利润就只能投资工商业。
这是东方社会主动工业化之前先土改的真正逻辑。
无论中国本土，还是倭国、高丽、夷州、安南，都是这么做的。
只不过古人只发现了控制兼併能维持稳定，没有找到稳定之后能做的事情。
大部分时候是为了稳定而稳定，没有出现问题就做什么。
对於新洲的吴国而言，情况可能更加复杂。
南新洲的大平原，土地肥沃而且温暖湿润，这里简直是种田圣地。
关键是这里有大量容易开垦的荒地。
所以想要在这里发展工商业，单纯的均田並禁止土地交易，都不一定能起到很好的作用。
这里的土地完全没有稀缺性。
在军屯转州县之后，若是朝廷禁止垦荒，甚至可能会导致百姓逃亡。
早期只能由朝廷组织官营產业，用收到的赋税僱佣百姓做工，先把重要的基础的工厂建设起来。
让工商业本身產生大量成果之后，再给工匠一些额外的福利，才能把工厂维持下去。