果然，过了一会儿，钱永才慢慢平静下来，他抬起头，脸上带着深深的疲惫，眼神里满是无奈：“唉，说这些也没用，事情还得做。徐慎，我现在是真没办法了，我跟那个王妍已经彻底谈崩了，再让我去找她，我真怕自己忍不住跟她吵起来，到时候事情就更难收场了。”
他看着徐慎，语气里带着一丝恳求：“你思路清晰，又有想法，而且你跟王妍没打过多少交道，没有那么多矛盾。这个老城区整改的项目，我想交给你跟进，你去跟王妍对接，看看能不能找到一个双方都认可的方案，把事情推进下去。不然的话，我这老命都要少活两年，改革办也没法向县里交代。”
徐慎心里一沉，他知道这个任务不好接。王妍的性格如此强硬，连钱永才都搞不定，自己想要说服她，难度可想而知。而且老城区整改涉及面广，牵扯到拆迁、安置、资金、规划等一系列复杂问题，本身就是块难啃的硬骨头。
但他也明白，这是钱永才实在没办法了才会托付给他，作为改革办的副主任，他也有责任承担起这份工作。
他看着钱永才疲惫的面容，郑重地点了点头：“钱主任，您放心，我来跟进这个项目。不过，我需要先把您之前做的方案给我先看一下，再了解一下您和王局长具体的分歧点，还有老城区的实际情况，这样才能有针对性地去沟通。”
钱永才听到他答应下来，像是卸下了一个沉重的包袱，长长地舒了一口气，脸上露出了一丝久违的笑容，虽然带着疲惫，但也透着感激：“好！好！太好了！”他连忙起身，从文件柜里翻出一叠厚厚的文件，递给徐慎，“这些都是我做的方案，重要的地方我都用红笔标出来了，还有我跟王妍沟通的记录，也都写在里面了。老城区的资料我也整理好了，等下一起给你。”
他顿了顿，又补充道：“徐慎，我知道这个任务很难，王妍那个人，认死理，脾气又冲，但她的出发点是好的，都是为了工作，为了老百姓。你跟她沟通的时候，多听听她的想法，顺着她的思路来，别跟她硬碰硬。只要能把方案定下来，把项目推进下去，妥协一点没什么问题。”
徐慎接过文件，沉甸甸的一叠，能感受到钱永才这几天付出的心血。他点了点头：“我明白，钱主任。我会先好好研究一下方案，争取尽快跟王局长对接。”
“好，好。”钱永才拍了拍他的肩膀，力道有些重，带着一丝托付的意味，“辛苦你了，徐慎。咱们改革办能不能顺利完成这个任务，就看你的了。有什么需要我配合的，你随时跟我说。”
徐慎拿着文件回到自己的工位上。办公室里很安静，李大姐已经低下头继续假装工作，仿佛刚才钱永才的失态和两人的谈话都没有发生过。这就是体制内的办公室，表面平静如水，底下却暗流涌动，每个人都小心翼翼地守着自己的一亩三分地，观察着周围的动静。
徐慎打开钱永才给的材料，目光却紧锁着方案中用红笔圈出的核心争议区——老城区北部那片占地近百亩的明清建筑群。
钱永才的方案思路清晰直白：彻底拆除老城区内“影响市容、存在安全隐患”的建筑，包括大部分明清老宅，按新城区的规划标准重建道路、住宅和商业配套，打造“南陵新地标”。有历史价值的古建筑能保留就保留，不能保留修缮的就拆除更新。
王妍对明清古建筑主张以“保护为主、修缮为辅”，对危房进行加固，保留原有街巷格局，对建筑外立面进行修复，同时完善消防、给排水等基础设施。钱永才觉得缺少经济增长点一直和王妍争论这件事。
“既要改善民生，又要保住文脉，这才是难办的地方。”徐慎低声自语，翻开自己做的调研笔记。他查过南陵县的县志，这片明清建筑群始建于明朝中期，是临海市保存的相对完整的古民居群落，共有大小院落七十余座，其中三座还是县级文物保护单位。只是老城区多年来缺乏系统保护，加上人口密集、设施陈旧，才成了“脏乱差”的代名词。
钱永才的思路没错，彻底整改能解决安全隐患和民生问题，也符合新城区扩张的整体规划；但王妍的坚持也有道理，这些古建筑一旦拆除，南陵就再也没有拿得出手的历史遗迹了。
徐慎笔尖在纸上划动，一个模糊的想法逐渐清晰。能不能走一条中间路线？新城区继续推进现代化建设，承接工业、商业和住宅功能；老城区则以古建筑保护为核心，进行仿古修缮，配套建设民俗体验馆、特色小吃街、非遗工坊等，发展轻旅游业。他在图纸上画了两条平行的轴线，一条标注“现代产业轴”，一条标注“历史文化轴”，中间用箭头连接，形成“双轴一城”的格局。
这个想法刚冒出来，徐慎就意识到其中的难点：资金缺口、拆迁安置的协调、旅游市场的培育，这些问题都很难处理。
“钱主任都顶不住，我去了怕是也得被骂得狗血淋头。”徐慎苦笑一声，却还是把双轴一城的方案仔细修改了一遍。制定了大致的方案，徐慎深吸一口气，起身朝住建局走去。
徐慎来到住建局的办公区，就感觉到气氛有些微妙。几个坐在工位上的工作人员看到他，眼神瞬间交汇了一下，说话的声音都压低了几分。有人偷偷朝他身后瞥了一眼，似乎在确认他是不是孤身一人，还有人嘴角带着一丝看热闹的笑意。
“同志，请问你找谁？”一个穿着蓝色衬衫的年轻科员起身问道
“你好，我是改革办的徐慎，来找王妍局长，想和她讨论一下老城区整改方案的事。”徐慎微笑着说明来意。
话音刚落，办公区里顿时安静了几秒。年轻科员脸上的笑容僵了一下，随即指了指走廊尽头的办公室：“王局长在最里面那间，你直接过去就行。”说完，他悄悄朝徐慎使了个眼色，那眼神里满是“自求多福”的意味。
徐慎道谢后往前走，沿途听到身后传来窃窃私语：“是来谈老城区整改方案的？”“改革办的钱主任都被骂回去好几回了，这小伙子看着挺年轻，怕是扛不住。”“王局长今天心情好像不太好，早上刚把规划科的老张骂了一顿。”
这些议论声不大，却清晰地传到徐慎耳朵里。他心里有数，王妍的“女阎王”名声在县政府大楼里几乎无人不晓。她脾气火爆，说话直来直去，不留情面，尤其是在工作上，只要看到不合理的方案，不管对方是谁，都会直接骂回去。但没人否认她的能力，住建局这几年的城市建设、基础设施改造都做得有声有色，南陵县的道路、公园、污水处理系统，都是在她手上完善起来的。
徐慎抬手敲了敲门，里面传来一个清脆利落的女声：“进。”
推开门，办公桌后坐着一位女性，看着不像李大姐说的四十多岁的年纪，梳着一头利落的短发，显得干练又不失优雅。
她的皮肤白皙紧致，眼角几乎没有明显的皱纹，鼻梁高挺，嘴唇涂着淡淡的口红，眼神明亮而锐利，带着一种不怒自威的气场。徐慎知道，这就是王妍。保养得好，眼前的她看起来比实际年龄至少年轻十岁，尤其是那份由内而外的自信和气场，更是让人印象深刻。
王妍抬眼打量着徐慎，嘴角勾起一抹似笑非笑的弧度：“骂完老的来小的？徐慎是吧？”
徐慎愣了一下，随即反应过来，她口中的“老的”指的是钱永才。他连忙上前一步，递上方案：“王局长，您好，我是改革办的徐慎。钱主任把老城区整改方案的后续对接工作交给了我，今天特意来向您请教。”
王妍没有接方案，反而靠在椅背上，双手交叉放在桌上，眼神带着几分嘲讽：“请教？我看是来挨骂的吧？你们钱主任倒是会躲，被我骂了三回，就当起了缩头乌龟，派个年轻人来顶缸。怎么，觉得我舍不得骂你？”
“王局长说笑了。”徐慎不卑不亢地笑了笑，“说实话，我今天来，确实是做好了挨骂的准备。毕竟老城区整改是件大事，您如果骂得对，骂得准，才能帮我们发现问题，把方案做得更完善。”
这番话不软不硬，既给了王妍台阶，又表明了自己的态度。王妍眼中的嘲讽淡了几分，她上下打量了徐慎一番，语气缓和了些许：“我对你有点印象，你上次搞的那个行政改革阳光行动，确实给我们住建局省了不少事。办事窗口的排队时间短了，群众投诉少了，这点我得承认，你小子有点本事。但老城区整改不是行政改革，这里面的门道多了去了，不是你一个年轻人能拿捏得住的。”
她顿了顿，继续说道：“我知道你们年轻人想表现自己，但这种涉及历史文脉、民生福祉的大事，容不得半点马虎。钱永才的方案是瞎折腾，拆了古建筑，建一堆千篇一律的高楼，南陵就再也不是那个有底蕴的南陵了。你要是来替他当说客，那我劝你还是回去，省得我忍不住骂你。”
“王局长，我不是来当说客的。”徐慎连忙把方案递到她面前，“我仔细研究了您和钱主任的方案，也去老城区实地调研了好几次。您担心古建筑被破坏，这个顾虑我完全理解；钱主任想改善老城区的环境，提升城市形象，这个初衷也没错。所以我结合两者的想法，提出了一个‘双轴一城’的方案，想跟您探讨一下。”
王妍终于拿起方案，目光落在“双轴一城”四个字上。徐慎趁热打铁，开始解释：“所谓‘双轴’，就是新城区的现代产业轴和老城区的历史文化轴。新城区继续按照原规划推进现代化建设，承接工业、商业和住宅功能，解决城市扩张和人口居住问题；老城区则以明清建筑群为核心，进行保护性修缮，保留原有街巷格局和建筑风貌，配套建设民俗体验、特色餐饮、非遗展示等业态，发展轻旅游业。这样一来，既能改善老城区居民的生活环境，又能保住南陵的历史文脉，还能培育新的经济增长点，一举三得。”
徐慎正说得兴起，突然被王妍抬手打断。她把方案往桌上一扔，脸色瞬间沉了下来，眼神里的锐利几乎要穿透人：“徐慎，你是不是觉得自己很聪明？想出这么个空中楼阁的方案，就以为能两全其美了？”
她的声音陡然提高，带着一股不容置疑的威严：“我问你，修缮七十多座古建筑要多少钱？专业团队哪里找？传统工艺的工匠南陵县有几个？你以为请个施工队刷层漆、换个瓦就叫保护了？错！大错特错！古建筑修缮讲究‘修旧如旧’，一砖一瓦、一木一梁都不能随便动，稍有不慎就会破坏原有风貌，这笔钱可不是小数目，你打算从哪里来？财政拨款？侯书记和唐县长手里的资金要用到刀刃上，工业、教育、医疗哪样不需要钱？你以为他们会把大笔资金投到一个不确定能不能盈利的旅游业上？”
王妍的语速极快，像机关枪一样突突突地射向徐慎：“还有拆迁安置！你以为居民都会乖乖配合？老城区那些住户，有的一家几代人都住在那里，你让他们搬到新城区，远离熟悉的环境和邻居，他们愿意吗？就算愿意，安置房的建设进度能跟上吗？还有那些不愿意搬的，你打算强拆？那是要出乱子的！南陵县前几年就出过拆迁纠纷！”
她越说越激动，手指重重地敲着桌子：“再说旅游业！你以为建几个民俗馆、开几家小吃店就能吸引游客？南陵县没那么大的名气，交通也不算便利，游客凭什么来？没有完善的旅游配套，没有响亮的品牌，没有专业的运营团队，你的轻旅游业就是纸上谈兵！到时候古建筑修缮好了，没人来旅游，维护费用从哪里来？最后还不是得靠财政补贴，成为政府的包袱！”
“还有你说的‘双轴一城’，新城区和老城区如何联动？交通怎么衔接？公共服务怎么配套？教育、医疗资源要不要向老城区倾斜？这些你都考虑过吗？”王妍的声音带着怒火，“徐慎，我承认你有想法，但想法太理想化，完全不切实际！你根本不知道基层工作的复杂性，不知道一个方案背后要涉及多少部门协调，多少利益平衡，多少实际困难！钱永才的方案虽然粗暴，但至少能解决眼前的问题；你的方案就是绣花枕头，中看不中用，除了浪费时间和资金，什么用都没有！”
初次交锋，徐慎还没说出自己的方案就被王妍骂了起来。