罗仲夏的演讲极具蛊惑力……
尤其是东晋这些年在谢安的治理下，国泰民安。江淮本就是物产丰饶之地，又有谢玄的北府军在淮水下游驻扎，连盗匪的威胁都几近于无，百姓的小日子过得颇为安稳。
结果苻坚挥师南侵，将淮水两岸搅得天翻地复，百姓们自然对苻秦的一切恨之入骨。
如今能做些力所能及之事来反击，他们自然十分乐意。
待到演讲最后，听到朝廷为他们安排的后续出路，更是欣喜若狂。
作为地方上德高望重的村正、堡坞长与耆老，这些人自有几分远见，原本正为即将到来的春耕发愁。
此刻听闻罗仲夏已将一切安排妥当，无不欢呼雀跃，纷纷附和，表明支持的态度。
罗仲夏见下方群情激昂，便开始分派任务。他将众人分为十队，采用分段施工之法，分别前往淮水清理淤泥、拓宽河道，以提升淮水的运输能力。
这些村正、堡坞长与耆老本就深得人心，威望素着。在他们的动员下，难民营开始井然有序地向淮水转移，只留下后勤部处理锁碎事务。
罗仲夏在忙碌的人群中发现一个熟悉的身影，微笑着走上前去：“鲁村正，许久不见，村民们情况如何？”
他在张冲统计的名单里看到了鲁村正的名字，也了解个中情况，便将他分配到后勤队处理杂务。
鲁村正见是罗仲夏，连忙拜谢：“罗从事真乃诚信君子，曾子、季布亦不过如此！老朽一把年纪，在这乱世之中能结识从事这般人物，也算不枉此生了。”
罗仲夏谦逊道：“村正太客气了。您老阅历丰富，经验老到，晚辈若有什么不足之处，还望多多指点。”
罗仲夏拉着鲁村正热情地聊了好一会儿，言语间躬敬有加，宛如多年未见的晚辈与长辈叙旧。
最后才依依不舍地离去……
周围的人见罗仲夏与鲁村正如此亲近，都大感好奇，纷纷上前向鲁村正问好，打探究竟。
鲁村正自己也有点懵，不知何时与这位罗从事关系变得这般亲近了。
面对众人的询问，鲁村正只好将自己与罗仲夏相识的经过细细道来。他既受过罗仲夏的恩惠，讲述时便隐去了那些半带胁迫的话语，着重描绘罗仲夏光明磊落、守信重诺的形象。尤其是罗仲夏入城之后，还特意吩咐张冲关照他们这部分，鲁村正更是详加叙述。
听得周围人一愣一愣，最终也不免感慨：罗从事重信守诺，真乃君子风范！
在司马氏统治的天下，“重信守诺”这简单的四个字，已许久不曾听闻了。
古人重名节，声名卓着之人，行事往往无往不利。
罗仲夏“重信守诺”这个标签，经鲁村正在难民群体中传扬开来。
这给他带来了巨大的无形财富……
罗仲夏一无声望根基，二无世家背景，骤然负责如此重大的工程，百姓心中难免存有疑虑。但“重信守诺”这个标签一旦粘贴，情况便大不相同。
这无异于当年商鞅徙木立信之举。
百姓心中少了顾虑，干活自然更加卖力。
罗仲夏虽说是总揽后勤之事，但他安排得当，一切井井有条，少有需要他操心之处。他将绝大部分精力都放在了留意梁文、徐浩、齐安、刘二虎、赵成才、李庆、陈定、陈步、郭磐这九人的表现上。
果如他所料，九人的开局并不顺利。
毕竟这是有生以来头一回担此重任，既无经验可循，也无理论支撑，更缺乏显赫身份的加持。而他们的下属，要么是德高望重的耆老，要么是经验丰富的村正，甚至是负责地方安防的堡坞长——这些人在各自的村堡里都是响当当的一号人物。
他们九个年轻人，如何能够服众？
因此，这九位队长的存在，在初期几乎形同虚设。幸而罗仲夏的任务安排得清淅明了：不把事情干好，就回不了家，也领不到秧苗。无需过多监督，村正、耆老、堡坞长们便各自领着村民干得热火朝天。反倒是他们九位队长，一时显得有些无所事事。
罗仲夏在观察，看这九人中谁能够率先打破僵局。
他猜测的对象是徐浩。徐浩在堡坞长大，见识广博，为人仗义，武艺不俗，还有一定的统带经验，理应最有可能先破局……
然而结果有些出乎罗仲夏的意料，最先打开局面的竟是郭磐。
这位他麾下最能打的大力士，心思单纯，没想那么多弯弯绕绕，只惦记着早点完成任务。
因此身为队长，他干得最是起劲，无怨无悔地带头劳作。一个人的工作量抵得上六七个壮汉。无论哪个时代，力量总是令人崇拜……
郭磐既有队长的身份，又有这般惊人的能耐，自然有人心生敬佩，愿意追随。渐渐地，开始有人主动与他往来，他身边也慢慢汇聚起一些人，成为九人中最早打破僵局的一个。
第二个打开局面的是徐浩。他从规矩秩序入手，不断整治那些偷奸耍滑的地痞，一步步树立起队长的威信，从而逐渐掌控了队伍。
第三个破局的是赵成才。他的办法简单直接——利诱。他通过观察，了解手下哪些人是骨干强手，便请客送礼，收买拉拢，以此达到控制队伍的目的。
“阿兄，那赵成才太耍赖了！”
还没找到破局头绪的梁文，忍不住向罗仲夏告状。
罗仲夏平静道：“他凭自己的本事收买拉拢下面的人，这算什么耍赖？”
梁文压低声音：“他的钱来路不正！我听说了，当初阿兄让我们招募人入城时，他收了人家的好处。您让他管帐，也不知他克扣了多少呢……”
罗仲夏正色道：“此事不许乱说……”
梁文以为罗仲夏不信，焦急道：“真的……阿兄……”
“住口！”罗仲夏低声喝止，“此事到此为止，不许再提。你真以为赵成才的行为瞒得过我？只是不算过火，我不与他计较罢了……你要记住，不是所有人都如你一般对我赤诚。人无完人，赵成才爱贪小便宜的性子我早已知晓。要用他的人，就得容忍他这点小毛病。”
梁文不敢再说了。过了一会儿，又嘟囔道：“那个……阿兄，你能不能教教我该怎么办？我是真不知道从何下手……”
罗仲夏摇头道：“猫有猫道，鼠有鼠道，各有其法。解决问题的办法，远不止固定一种。每个人的性情、长处不同，应对之道也各异。善用你的长处去处理事情，不要遇到点挫折就想着退缩。”