看着那一长串力透纸背的签名，陈规的脑海中，瞬间就勾勒出了一幅巨大的、错综复杂的权力关系图。
招标办，负责制定招标规则，确保程序的“合法性”。
建设局，负责审核技术参数，为“萝卜坑”的合理性背书。
财政局，负责审批项目预算，为利益输送打开资金的阀门。
这三个部门，就像三根最粗壮的支柱，共同撑起了这个腐败项目的基本框架。而那些签下自己名字的领导，无论是主动参与，还是被动裹挟，都已经成为了这张巨网上的一个个节点，与这张网，一荣俱荣，一损俱损。
陈规终于彻底明白了，为什么李文斌和那群老油条，敢如此有恃无恐地，用各种“软钉子”来对付自己。
因为在他们看来，这个项目，就是一个坚不可摧的堡垒。
它的每一块砖，每一片瓦，都是由“合规”的程序砌成的。
你看，这份招标文件，是不是经过了所有必要部门的审批？是。
上面的每一个签名，是不是都货真价实？是。
整个招标流程，是不是都符合市里的规定？是。
从表面程序上看，这一切，都完美无瑕，无懈可击。
在这种情况下，如果陈规仅仅拿着那个“萝卜坑”的技术参数，去向上级举报，去指控这背后存在着利益输送。
那他将要面对的，会是什么？
他可以想象。
建设局的领导会一脸严肃地站出来，义正言辞地解释：“我们之所以设定这么高的技术标准，完全是为了百年大计，为了确保青年干部的住房安全！这是对人民负责，对历史负责！”
财政局的领导会痛心疾首地表示：“我们严格把控了每一分钱的预算，确保了资金的合理使用。至于材料价格为什么高，那是因为我们采购的是市场上最顶尖、质量最好的产品！”
招标办的领导，更是会摊开双手，一脸无辜：“我们的整个招标过程，全程公开透明，接受所有人的监督。宏发建设能中标，完全是凭借他们自身过硬的技术实力和产品质量，我们没有任何倾向性。”
他们会把所有的“不合理”，都解释成“为了工作”。
他们会把所有的“疑点”，都包装成“专业考量”。
而陈规的指控，在没有更直接的证据之前，都只会被定性为“无端猜测”、“恶意揣测”。
你没有任何证据，能证明他们是“故意”为宏发建设量身定做的这个“萝卜坑”。
你所有的质疑，最终，都会因为“证据不足”，而被一一驳回。
到最后，陈规不仅扳不倒他们，反而会因为“无端指责上级”、“破坏单位团结”、“影响重大项目推进”等一系列的罪名，让自己陷入万劫不复的境地。
这是一个看似完美的，“程序死局”。
对手用最“合规”的程序，构建了一个最“不合规”的腐败事实。然后，再用这套完美的“程序外衣”，来对抗所有可能的调查和质疑。
高明！
实在是太高明了！
陈规靠在冰冷的铁皮文件柜上，缓缓地闭上了眼睛。
连续两天两夜没有合眼，让他感到了一阵阵的眩晕。那堆积如山的、散发著霉味的文件，那一个个冰冷的、充满了谎言的数字，那一张张道貌岸然的、签著名字的审批单所有的一切，都像一座巨大的山，压在他的心头，让他感到一阵阵的窒息。
前世那种熟悉的、无力的憋屈感，似乎又一次，开始在他的心底，悄然蔓延。
他想起了自己三十五岁那年，那个同样是为了一个民生项目，而得罪了副局长，最终被彻底边缘化的自己。
历史，似乎又要重演了。
只不过，这一次的对手，比当年的那个副局长，要强大得多，狡猾得多。
他面对的，不再是一个人，而是一张网。一张由权力、利益和人情，共同编织起来的，巨大的、看不见的网。
办公室里，那几个老油条，已经开始收拾东西，准备下班了。
他们看到陈规靠在文件柜前，脸色苍白，双眼紧闭的模样，都露出了心照不宣的、幸灾乐祸的笑容。
“呵呵，看样子，是知道厉害了。”
“我就说嘛，一个毛头小子，还真以为自己是救世主了？这‘青保房’的水，深着呢！淹死他，连个泡都冒不出来。”
“估计现在，正后悔接了这个烫手山芋呢。等著吧，不出一个星期，他自己就得哭着喊著，要回发改委去。”
他们压低了声音，肆无忌惮地嘲笑着。
他们的声音，像一只只恼人的苍蝇，在陈规的耳边“嗡嗡”作响。
但陈规，却仿佛没有听见。
他只是静静地靠在那里，调整著自己的呼吸。
他没有气馁，更没有绝望。
恰恰相反。
在他的内心深处，一股比以往任何时候，都更加炽热的战意，正在熊熊燃烧。
他喜欢这种挑战。
他喜欢这种，将看似“无懈可击”的堡垒，从内部，一点一点地，找出裂缝，然后，将其彻底摧毁的感觉。
你们不是喜欢讲程序吗？
你们不是喜欢用“合规”来当挡箭牌吗？
好。
那我就陪你们，好好地，玩一场，关于“规矩”的，终极游戏。
陈规的嘴角，缓缓地，勾起了一抹冰冷的弧度。
他再次，将自己的心神，沉入了灵魂深处那片金色的世界。
“启动‘合规推演’功能。”他在心中，下达了指令。
“推演目标：以‘萝卜坑’式招标为切入点，寻找能够一击致命的，上层规则依据。”
“推演范围：从市级文件，扩大至国家级法律层面！”
他要找的，不再是市政府的某个红头文件。
他要找的，是能凌驾于这一切之上，是所有规矩的规矩，是所有程序的程序。
是那把，足以斩断一切牛鬼蛇神的，真正的
尚方宝剑！