强到足以成为二郎手中最值得信赖的那柄剑！强到足以让他将最重要的任务交给自己！强到有一天，自己也能骄傲的站在他的身边，而不是只能在暗处默默的仰望！
月下定情，只是叶家堡宏伟蓝图中的一个小小插曲。
第二天清晨，当第一缕晨曦刺破黑风山脉的薄雾，整个叶家堡再次恢复了它那高效而紧张的运转。
而叶飞，已经带着洛大、陈文若、苏婉儿以及一队精锐的黑风军，策马奔向了数十里外的西云镇。
经过数月的休养生息和叶家堡持续不断的物资援助，西云镇终于从那场毁灭性的瘟疫中缓过了一口气。街道被打扫的干干净净，倒塌的房屋被清理出来，活下来的人们脸上虽然还带着哀伤，但眼中已经重新燃起了求生的希望。
然而，希望是脆弱的。
如今的西云镇，就像一个大病初愈的病人，虽然没有了性命之忧，却依旧虚弱不堪，百废待兴。镇上的衙门早已人去楼空，官兵和衙役死的死，逃的逃，整个城镇处于一种无人管理的混乱边缘。
没有秩序，就没有未来。
叶飞深知这一点。
他要做的不仅仅是救活这里的人，更是要让这座城镇彻底重生！
此刻镇中心临时搭建起了一座高台，数千西云镇幸存者聚集在台下，他们看着高台上那个身影眼中满是感激。
他们永远不会忘记，在那最绝望的时刻，是这个男人带着希望如天神般出现在他们面前。
是他的铁血手段，斩断了瘟疫的蔓延；是他的仁义之举，给了他们活下去的口粮和尊严。
如今在所有西云镇百姓的心中，叶飞比那远在天边的皇帝更值得让他们献上生命！。
而叶飞站在高台上，目光扫过台下的人群。
没有长篇大论的废话，他的声音通过内力扩散开来，清晰的传到每一个人的耳中。
“各位西云镇的父老乡亲，我叫叶飞。”
“瘟疫过去了，但我们的家园，还是一片废墟。朝廷自顾不暇，指望不上。想要活下去，想要重建家园，我们只能靠自己！”
“从今日起，我叶家堡，将正式接管西云镇的防务与政务！我向大家保证，只要我叶飞在一天，只要叶家堡在一天，就绝不会再让任何人，在这片土地上挨饿受冻，任人欺凌！”
这番话，掷地有声，充满了不容置疑的力量与决心！
台下的人群先是一静，随即爆发出雷鸣般的欢呼声！
“我等愿听叶堡主号令！”
“求堡主为我等做主啊！”
百姓们的心思最是纯粹，谁能让他们吃饱饭，谁能给他们带来安定的日子，他们就拥护谁！
叶飞双手虚按，待欢呼声渐息他便宣布了第一道命令：“我任命陈文若先生为西云镇镇守！”
话音刚落，身着一身干净儒衫的陈文若，在众人的注视下走上高台。
他的脸上有着紧张但更多的是一种被信任的激动。
这时叶飞拍了拍他的肩膀，对着台下众人说道：“陈先生是饱读诗书的君子，更是心怀百姓的仁人。”
“从今日起，镇内所有民生、户籍、律法、教化之事，皆由陈镇守总管！你们有任何困难，都可以去找他！”
而台下百姓看着这位在瘟疫期间一直忙前忙后的白面书生，眼中都露出了信服。
紧接着叶飞又看向身形魁梧如铁塔的洛大：“任命洛大为西云镇都尉！”
洛大上前一步，对着台下百姓一抱拳，虎目含威，不怒自威的气势让前排的众人不由得后退了半步。
“洛都尉将率领三百黑风军常驻西云镇！”叶飞的声音变的凌厉起来，“负责全镇治安巡防，清剿周边盗匪，操练乡勇！从今往后，杀人放火偷盗抢掠者斩！奸淫掳掠欺压良善者斩！不听号令作奸犯科者斩！”
一连三个“斩”字，杀气腾空，让所有人心中都是一凛！
乱世用重典！叶飞要用最快的速度，在这座残破的城镇上，重新建立起铁的秩序！
最后，他的目光落在了苏婉儿的身上。
苏婉儿今日换上了一身利落的劲装，少了几分柔美，多了几分英气。她迎着数千人的目光，从容的走上高台，与叶飞并肩而立。
“这位是苏婉儿姑娘。”叶飞介绍道，“我任命她为西云镇商务总管！”
台下众人有些不解，商务总管是个什么官？
叶飞解释道：“想要重建家园，单靠种地是不够的！西云镇要恢复往日的繁华，就必须要有贸易！苏总管将负责整合镇上所有还能经营的商铺，重新开设集市，打通与外界的商路！凡是愿意开店经商的，叶家堡将提供第一笔启动资金！凡是有一技之长的工匠，都可以去苏总管那里登记，叶家堡将出资为你们建立工坊！”
这番话，如同一块巨石投入平静的湖面，激起了千层浪！
台下的商户和工匠们，眼中瞬间爆发出狂喜之色！
他们本以为自己这辈子都完了，铺子毁了，本钱没了，没想到叶堡主竟然还要扶持他们重操旧业！这简直是天大的恩情！
三道任命，如三根擎天之柱，瞬间为百废待兴的西云镇，搭建起了全新的骨架！
陈文若主政，安民生，立规矩。
洛大主军，保治安，慑宵小。
苏婉儿主商，活经济，通有无。
民生、军事、经济，三权分立，各司其职，又统一向叶飞负责。一个现代化的城镇管理架构雏形，就这样在叶飞的手中，悄然建立起来。
这是叶家堡的势力第一次真正意义上走出黑风山脉，从一个村庄级别的堡寨，正式扩展到了掌控一座数千人口的城镇！
叶飞的根基，在这一刻，变的更加稳固，更加强大！
看着台下百姓眼中重新燃起的希望之火，感受着这座城镇正在复苏的勃勃生机，叶飞心中豪情万丈。
他知道，这只是一个开始。
一个小小的西云镇，绝不是他的终点。他的目光，已经越过这片土地，望向了更远的地方。
这乱世，将由他来终结！这天下，将因他而改变！