傍晚时分。
夕阳的余晖透过玻璃的折射，为社保中心的办公室染上几抹温暖的光芒。
方洲独自坐在办公室，手边的桌子上叠放了十几份材料。
这些材料全部都是近两年，失业待遇支付科和基金安全监督科共同查处的违规领取失业待遇的案件，数量虽然不算很多，却让方洲越看越觉得头疼。
他来到社保中心的这几个月，基本上把时间和精力都投入到了养老待遇的业务上。
毕竟，养老待遇是社保基金的主要支出方向，领取基数大、待遇金额高、惠及时间长，存在的风险和出现的案件都比较高，自然也更加受重视。
至于失业待遇，单从每年的发放金额就无法跟养老待遇相提并论。
方洲手上的年度工作报告就显示，去年，全市累计为两万七千余名劳动者发放了失业待遇，这个数字，甚至连养老待遇领取人的零头都达不到。
虽然领取的人数较少，但是失业待遇的复杂程度却比养老待遇高得多。
这也是让方洲头疼的原因。
他熟悉的养老待遇知识，完全无法用在失业待遇领域，一切都得从头开始。
咚咚。
门外传来敲门声。
紧跟着，基金安全监督科的赵立华推开了门，问道：“方主任，大家都到会议室了，可以开始了吗？”
方洲点点头，放下手中的报告，拿起笔记本走了出去。
虽然说夏玉霖并没有给社保中心下达强制性任务，可对于方洲来说，既然已经答应了对方，那就必须要全力以赴，而且这对他分管的失业待遇支付科也有益处。
为了更清楚地掌握政策，方洲专门召集了失业待遇支付科和基金安全监督科的骨干力量，开会讨论此事。
小会议室内，已经有三人等待。
分别是失业待遇支付科的副科长刘雅萍，以及科室的年轻干部杨晨。
除此之外，还有基金安全监督科的苏比努尔，这位年轻的维吾尔族姑娘，上次跟随方洲前往米东区走访调查了樊国忠的案件，算得上是老熟人。
方洲入座之后说道：“不好意思，耽误大家的下班时间了，主要是有些业务上的问题需要向大家请教，我争取半个小时结束。”
闻言，刘雅萍含蓄地笑道：“方主任，您有什么问题尽管说就是了。
刘雅萍，今年四十出头，不到四十五岁，去年刚被提拔为失业待遇支付科的副科长，由于科长被选派去参与“访惠聚”驻村工作队，所以今年暂时由她代理主持科室内的有关工作。
方洲点点头，开门见山地说道：“首先，我想听一下去年的失业待遇支付情况。刘科长，请你简单介绍一下吧。”
刘雅萍正襟危坐，脖颈挺得笔直，字正腔圆地说道：“尊敬的领导，各位同事，很荣幸能够有机会向大家汇报失业待遇支付科的工作进展，失业待遇对保障劳动者基本生活、维护社会稳定、促进就业发展，有着十分神圣且重要的意义。”
“一年来，我科室坚持贯彻市委市政府及中心党委的工作精神，以主动服务、提质增效、风险防控为核心，深入开展”
“截止去年年底，全市共计有失业保险参保人员二十二万余人，累计为两万七千名劳动者发放了失业待遇”
“今年，我科室将以质量效益为落脚点，推动‘待遇直达’向‘待遇速达’转变，提高失业待遇审核速度，增加失业待遇发放频次”
听着刘雅萍的汇报，方洲的表情不禁有些为难。
他完全没想到，这位副科长的工作风格竟然是这样，一字不落地念着手中的工作总结。
而且，从刘雅萍的声音、语气还有表情来看，她已经完全沉浸其中，方洲也不好中途打断她。
十分钟后，刘雅萍结束汇报，微笑道：“方主任，目前我市的失业待遇支付工作整体就是这些内容，不妥之处还请您指正。”
方洲微笑着点点头，然后说道：“赵科长，接下来你从基金安全监督的角度，介绍一下失业待遇领域目前的主要风险都有什么样的特点，简单汇报就行。”
听着方洲最后的强调，苏比努尔险些笑了出来。
赵立华正色道：“方主任，目前全市的失业待遇安全监督工作较为平稳，从政策角度讲，一是符合领取失业待遇资格的人员较少，二是就业状态的不断更新和稳定，这两者都是失业待遇的重要影响因素。”
“根据近些年查处的违规领取失业待遇的案件来看，主要存在的风险有以下几个方面。”
“一是失业待遇的冒领，主要手段是通过伪造离职证明，或者利用他人的身份来领取。”
“二是失业状态失效却未更新，这种情况也是失业待遇支付容易遇到的现实问题，劳动者已经有了收入来源或者已经任职于新的公司，却没有及时向社区和社保分中心上报，而是隐瞒真实情况继续领取失业待遇。”
“还有伪造离职原因的，这种情况也很多，并且更加的隐蔽。”
“失业待遇领取当中有一条硬性规定，那就是本人意愿中断就业，比如被公司辞退，或者是合同到期后未进行续约，这都属于非本人意愿。如果失业原因是主动辞职，那么按照规定就无法领取失业待遇。”
“可是现实情况是，部分参保人会利用多种手段，将失业原因改写或者伪造成非本人意愿，从而领取失业待遇。”
方洲认真地听着赵立华的讲解，同时在笔记本上进行记录。
赵立华讲的东西，虽然也都是业务手册和政策文件上写过的内容，不过其中又有很多来自于实际工作的个人解读，这就让方洲更容易理解。
“失业状态的改变里面，还存在领取人判刑或者死亡的情况，这两种情况也都是需要停发失业待遇的，这点跟养老待遇的条件都是相同的，同时也是容易出现问题的地方。”
“最后就是来自于企业内部的风险因素。”
讲到这里，赵立华突然间叹了一口气。
随后，赵立华说道：“方主任，从我的角度来说，我认为企业才是最大的不可控因素，很多违规领取失业待遇的案件中，企业都充当了‘监守自盗’的角色。”