“侯爷您看，这是咱冀州最近的情况总结，黄巾军主力虽然灭了，可还有部分跑到山里当土匪了，时不时出来抢一把；
流民有五十多万，我暂时给一部分人安排到几个地方住着，但人太多了，粮食不够啊；
粮仓里还有八十万余石粮，您要是打仗，能调走一点；
驿道也修好了，您要是调兵，三天就能通知到九个郡！”
刘策接过卷轴，翻开看了看。
字写得很工整，数据也详细，看来是下了功夫的。
他还没看完，王芬又凑近了些，压低声音说：
“将军您放心，我就管管老百姓的事儿、盯着官员别偷懒，军事上的活儿我一点不沾，您不是领冀州军事嘛，地方兵、运粮道、堡垒守卫，全听您的！
我早上已经让人给各郡送信了，您的命令比我的管用，谁敢磨蹭我收拾谁！”
这话说得漂亮，既表了忠心，又划清了界限，军事我不碰，您放心。
刘策心里明镜似的。
王芬这是怕他插手太多，把冀州变成自己的地盘。
不过刘策本来也没想全盘接收冀州，他主要目标在幽州，冀州只是路过顺便整顿一下。
“王刺史有心了。”刘策合上卷轴，忽然问：“河间国（郡），你知道不？”
王芬一愣，随即点头：“知道知道！河间国在冀州东北，离幽州近，人口约”
刘策打断他：“那里有个军司马，叫张郃。你把他调到我麾下，没意见吧？”
王芬心里咯噔一下：张郃？谁啊？没听说过。
但他嘴上反应很快：“没有没有！我马上吩咐人过去叫他！今天就去！”
心里却在想：“这还不是你一句话的事。你领着冀州军事，调个武将，谁敢有意见？
别说张郃，你就是把河间国守将都调走，我也得说“调得好”！也得照办。”
刘策点点头，很满意王芬的态度。
王芬又补充道：“对了侯爷，您这几天住的地儿我都收拾好了，就在我府东边，跟您的身份配得很！
您的兵马住外面驿馆，吃的喝的都备齐了，连马料都是最好的！
要是您今天想开会，我已经让各郡的都尉来了，到时候您让他们干啥，他们就干啥，绝不敢废话！”
说著还擦了擦额头的汗，生怕漏了啥没说到。
刘策看着他这副紧张样，心里好笑，面上却只是淡淡地“嗯”了一声。
王芬心里咯噔一下：就一个“嗯”？是满意还是不满意？这位爷的心思，比女人还难猜啊！
“进城吧。”刘策终于说。
王芬长舒一口气：“哎！进城进城！侯爷请！”
当天晚上，王芬在刺史府设宴接风。
宴席很丰盛，鸡鸭鱼肉样样俱全，还有歌舞助兴。
冀州的大小官员来了几十号人，轮流给刘策敬酒，说尽好话。
“冠军侯年少有为，实乃大汉栋梁！”
“有侯爷坐镇，冀州无忧矣！”
“侯爷那‘横渠四句’，下官每日必诵，受益匪浅！”
刘策笑着应付，心里却清楚：这些人里，真心的没几个，多半是看他得宠，来混个脸熟。
郭嘉喝得最欢，跟几个年轻官员划拳，赢了不少酒。
荀彧则很克制，只浅尝辄止。
房玄龄和杜如晦坐在刘策身边，小声交流着对冀州的看法。
吕布、宇文成都这些武将，喝酒跟喝水似的，一碗接一碗。
王芬看得肉疼，那可都是好酒啊！但脸上还得堆著笑：
“喝！尽管喝！管够！”
宴至半酣，王芬凑过来，低声说：
“侯爷，明日一早，下官把冀州的详细资料送过去。黄巾之乱后的情况不太乐观。”
刘策点头：“有劳王刺史。”
第二天一早，果然有属官送来厚厚一摞竹简和帛书。
刘策让人搬到书房，然后把房玄龄、杜如晦、荀彧、郭嘉、田丰、沮授都叫来。
“诸位，这是冀州的情况资料，大家看看，商量个对策。”
六个人围坐一桌，房玄龄和杜如晦最先动手荀彧也开始了，郭嘉郭嘉在打哈欠。
“奉孝，认真点。”荀彧皱眉。
“文若啊，这么多资料，看到什么时候去？”郭嘉懒洋洋地说，“抓重点就行了。”
话虽如此，他还是拿起一份看了起来
众人越看，眉头皱得越紧。
一个时辰后。
房玄龄先开口：“人口锐减约五成十室五空，此言不虚。”
杜如晦接话：“流民五十到八十万这些人若不安置，必生祸乱。”
荀彧指著一条数据：“垦田抛荒超三成，安平、鉅鹿这些产粮区几乎成了‘赤地千里’。今年秋收，怕是收不上多少粮食。”
田丰性格直，说话也冲：“粮草储备虽还有八十万石，但战前冀州号称‘谷支十年’，现在损失超过八成！民间存粮更是耗尽，有些地方已经出现‘民人相食’了！”
沮授叹气：“户籍制度崩溃，基层治理真空现在冀州各郡县，政令能出城门的都没几个。”
郭嘉翻到最后几卷，苦笑：“地方兵力清零，城池防御废弛这要是鲜卑人打过来，恐怕一触即溃。”
六个人你看我我看你，都感觉到问题的严重性。
刘策坐在主位，慢慢喝茶，等他们说完才问：
“诸位有何良策？”
房玄龄和杜如晦对视一眼，房玄龄先开口：
“政务方面，当务之急有五：设义仓安流民；免除冀州百姓一年的田租，以赈济饥民；整饬地方秩序；安抚流民；修缮基础设施。”
杜如晦补充：“尤其是免田租。如今百姓困苦，若再征税，无异于逼民造反。”
荀彧点头：“彧附议。但免田租需要朝廷批准。”
田丰沉声道：“军事方面，我建议从流民与本地青壮中招募士兵，由退役将领训练，重建冀州地方武装；
优先加固邺城、广宗等战略要地；粮食盈余后，充实官仓，确保新军‘粮支三年’，避免因缺粮导致军队溃散。”
沮授说：“这些措施都需要钱粮。冀州现在恐怕拿不出。”