冀州，青州。
两地进入和平发展时期。
两个月时间，幽侯府彻底创建起来。
连严纲，程昱二人都从青州赶回，准备参与第一次侯府会议。
九月中旬。
幽侯府召开了第一次文武议事。
大堂之中。
充斥着文臣武将，皆是目光火热的看向上方。
主位之上，公孙轩辕翻看完青，冀两地的内政文书，沉声道：“青州百姓二百馀万，冀州近五百万，这两年或许战事频发，但不至于这么少的税收！”
“是！”
荀攸点了点头。
荀谌躬敬道：“少将军，青州税收都高过冀州，究其原因还是冀州的大族太多，他们拢断了冀州一大半良田，而这些家族的税收少的可怜，退伍还民的百姓，还有蒙特内哥罗军从良之人，只分到了一亩薄田，明年税收就会涨起来了！”
“明年？”
公孙轩辕声音拔高几分。
见此，杜袭起身道：“少将军，我们不能在等明年了，蒙特内哥罗军与冀州降军归入冀州为民，他们祈求的是一份安稳，是一个能让他们活下去的冀州之主，一但善政不达，各地叛乱必起，我们需要耗费大量的精力去镇压叛乱！”
“不错！”
程昱，郭嘉异口同声道。
“哎！”
荀攸揉了揉眉心。
现在，两州内政都是以他为内核组建。
世家大族，在大汉一直是尾大不掉的存在。
连同他都是出自士族，属实没有什么方法处理这些盘踞在冀州的大族，
公孙轩辕将文书甩在桌案之上，沉声道：“孟子有云，民贵君轻社稷次之，百姓不安一日，我们的大后方永远安定不了，谁有办法处理这些大族？”
“少将军！”
程昱起身道：“大族不单单吞并良田，更加剥削佃户，让我们无法给军中补充力士，我以为用最杀伐的手段，直接将这些豪强大族连根拔起！”
“不可！”
荀攸脸色顿时巨变。
荀谌目光古怪道：“仲德，我们现在初定两州，需要用这些大族子弟来治理州郡，你把他们全都惹怒了，迎来的可不是一场大乱，而是灭顶之灾！”
程昱凶戾道：“当断不断反受其乱！”
“世族！”
公孙轩辕眸子凶光闪铄。
东汉王朝，亡于士族。
史书中记载，士族钱财亿万，良田置于王国，侍婢近千，佃户过万。
这种级别的存在，放在哪一个朝代都是乱国的祸根，如果不消除这种祸端，他又岂能坐稳中原！
“少将军慎重！”
荀攸深吸了口气说道。
“哒！”
“哒！”
“哒！”
公孙轩辕敲打着桌案，目光扫过下方文武，沉声道：“豪强大族要打，你们尽快整理出一份功过薄，罪责重大的士族张榜州郡，直接以律例严惩，罪责稍小的士族收回其吞并良田罚其金银，有良善举措的士族找他们谈话，让他们交回吞并的良田！”
“少将军！”
荀攸苦笑道：“此政一出，士族皆反啊！”
“反？”
“他们拿什么反？”
公孙轩辕嗤笑道：“即日，从幽侯府发出文书，年关之时凡户籍在州内的百姓，按照人头分配良田，为百姓所有，归幽侯府统筹，但有贩卖良田者杀！”
“为民所有？”
荀攸神情一怔道。
“百姓被士族与府衙联合打压！”
“这才不得已出让良田，屈身做了一个佃户！”
“你们要充分利用百姓来遏制士族，失去百姓拥戴，这些士族就是纸老虎，只能在人民海洋冲击下毁灭！”公孙轩辕眉宇低沉道。
“喏！”
荀攸躬身一礼。
公孙轩辕看向高览道：“神机营配合幽侯府官吏行事，但凡有士族造反，全部镇压！”
“喏！”
高览躬敬道。
公孙轩辕看向荀谌道：“友若，你带人在这些士族豪强盘踞的郡县，找出佃户中宿老，找他们谈话，给他们讲述新政的益处，只要能说服宿老，这些佃户自然不会拥戴士族！”
“喏！”
荀谌躬敬道。
公孙轩辕深吸了口气，说道：“诸位也清楚，今日议事是为了幽侯府建设，这也是严纲与仲德从青州回来的原因之一！”
“喏！”
一众文武应允一声。
如今，在公孙轩辕麾下，州牧府官职不算什么，只有入幽侯府，那才是真正的心腹。
他们也在忐忑，不知道自己能不能成为幽侯府一员。
“公达！”
公孙轩辕问道：“你有什么建议！”
荀攸捋了捋胡子，无奈道：“六营别于官吏之外，可见少将军要将军政分离，初见奉孝书信，只知少将军要建设六司，却不知道这六司是什么？”
“额？？”
公孙轩辕整个人傻了。
这才想起来，汉朝还有六曹与六司这个政治体系。
“咳咳！”
公孙轩辕干咳一声，沉声道：“卢毓为法曹，定制两州律法！”
“喏！”
卢毓躬敬道。
公孙轩辕再度说道：“公与为户曹，统计两州户籍，税收，元皓为士曹，执掌两州官吏安排，升降问题！”
“喏！”
沮授，田丰起身躬敬道。
公孙轩辕看向一侧，道：“田楷为兵曹，主参掌募兵，打造甲胄，兵戈，粮草等等，友若为功曹，主掌军功，内政功绩统筹！”
“喏！”
田楷，荀谌躬敬道。
“喏！”
程昱躬敬道。
公孙轩辕看向最后三人，郑重道：“家丞什么的我就不安排了，公达为幽侯府长史，子绪为别驾，仲德为司马，这就是幽侯府的配置！”
“喏！”
三人躬敬道。
郭嘉摸了摸下巴，疑惑道：“少将军，这还差一司啊！”
公孙轩辕眯着眼笑道：“此为田曹，我想要把田曹任给一个世族，而他将会协助我们拿下各大世族的良田，从而分发=封给百姓！”
“哦？”
荀攸等人微微一愣。
公孙轩辕看向郭嘉道：“奉孝，明日你带人前往中山，找甄氏次子甄俨，请他入幽侯府为田曹！”
“无极甄氏！”
郭嘉恍然大悟道：“传闻此族极为富有，比天下第一粮商的徐州糜家都不差，而且他们行善事，在中山一带有巨大的声望，得到不少人的拥簇！”
公孙轩辕沉声道：“不错，你们要尽快将幽侯府政事运转起来！”
“喏！”
众人应喝道。
公孙轩辕看向一众统帅，沉声道：“兵曹建设后，会为大军统一打造兵戈甲胄旌旗，这段时间你们就厉兵秣马，子龙将白马义从分出，重新征召三千铁骑组建骁骑营，白马义从暂时为幽侯府亲卫！”
“喏！”
赵云躬敬道。
公孙轩辕再度告诫道：“六营是我幽侯府对外，对百姓的标杆，军风必须要正，你们是王者之师，希望你们以幽侯府为荣，而幽侯府与两州百姓也以你们六营为荣！”
“末将必不敢辱！”
赵云，严纲，张郃，高览，管亥，张燕起身大喝。
“公达！”
公孙轩辕看向荀攸道：“你们以六司曹为内核，打造郡县的府衙，执掌律法，设巡捕，上要为幽侯府行事，下要为百姓做主，这是我们幽侯府与百姓沟通的渠道，千万不能出任何问题！”
“喏！”
荀攸躬敬道。
公孙轩辕敲了敲桌案，沉声道：“六司曹的建设，你们可能现在还不太清楚，过几天会拟定具体细节，你们先粗略执行两州政事，暂时都下去吧！”
“喏！”
众人躬敬一礼。
“叮，宿主扩张辖地，建设新政权，天命大礼包发放完成！”
“恭喜宿主获得声望值150000！”
“恭喜宿主获得一流武将发现卡！”
“恭喜宿主获得词条——统治！”
“系统？”
“开启属性！”
公孙轩辕嘴角狠狠一抽。
天命系统长时间不出现，他都快忘了自己有个系统。
宿主：公孙轩辕
年龄：19
气运：32
状态：98
武力：95
智力：92
统帅：78
内政：67
声望值：150000
词条：威慑，鼓舞，统治【大幅度增加麾下臣属的忠诚度！】
天命：暂无
物品：麒麟吞天铠，霸王枪，一流武将发现卡
“恩？”
公孙轩辕神色震惊。
似乎，他自己属性增加了不少。
除去之前龙骨丹与智力提升药剂增加了属性之外，统帅值竟然疯涨。
“发现卡？”
公孙轩辕探手捏着一张灰暗血腥的卡牌。
现在有资格争夺天下的诸候已经初露峥嵘，有名的武将，名士早就择主效力。
他麾下兵马虽然强横，可能担任大事的武将却不多，一流武将发现卡，将会为幽侯府在添助力！
“咔！”
公孙轩辕直接捏碎卡牌。
瞬间，整张猩红的卡牌化为光影消散在虚空。
“叮，发现一流武将太史慈，距离宿主不足十里！”
“叮，检测宿主气运正在下降，颁布天命任务收服太史慈，成功奖励未知，失败无惩罚！”
“气运下降！”
公孙轩辕眉头顿时紧皱起来。
太史慈，青州东莱郡人士，前世记载与孔融有关系。
这一世，孔融已经死在了他的手中，气运下降是太史慈来杀他？