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第458章 调度粮饷,保障前线(1 / 1)

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太子赵玮“监国,总领枢密院事”的诏命颁布后,临安城内的欢庆气氛并未减退,但朝廷中枢的运转节奏,却明显为之一变,仿佛从节日的舒缓,切换到了战时的高效与紧绷。

位于皇城内的枢密院,如今成了最繁忙的衙署之一,日夜灯火通明,属吏穿梭,信使往来,空气中都弥漫着墨汁、汗水和一丝焦灼混合的气息。

赵玮深知,前线将士的浴血奋战、开疆拓土,其基石在于后方源源不断的粮饷物资支持。

吴玠在陇右的屯田实边是长远之计,但远水难解近渴,尤其是在他即将展开西进河西的军事、外交行动之际,初期的巨大投入必须由中枢统筹调拨。

岳飞在荆襄的防线巩固、韩世忠在江淮的水师建设,同样需要海量的钱粮、军械补充。“皇帝不差饿兵”,更何况是刚刚取得空前大捷、士气如虹的得胜之师。

若因粮饷不继而挫伤锐气,甚至引发变故,则前功尽弃。

因此,赵玮履新后的第一把火,便熊熊烧向了粮饷调度这个最棘手、也最关乎国本的问题。

他做的第一件事,是召集户部尚书、度支郎中、漕运使、以及三司相关主事官员,进行了一次闭门紧急会议。

没有客套寒暄,赵玮直接摊开了从川陕、荆襄、江淮三地宣抚司发来的、加起来足以堆满半张桌案的物资请拨文书。

“诸位,”赵玮的声音平静,却带着不容置疑的压力,“前线将士,为国拓土,血染沙场。

朝廷的赏赐、抚恤,方才议定。

然赏功在于后,保障在于先。

若粮秣不继,衣甲不修,器械不充,则赏赐再厚,亦如画饼充饥。

今日请诸位来,非为议事,乃为定策、立状、限期。

如何保障三路大军,尤其是陇右吴宣抚处所需,需拿出切实章程,限期办妥。”

户部尚书面露难色:“殿下明鉴,去岁各地收成尚可,然连年用兵,川陕、荆襄本就仰给于外,国库积蓄已消耗泰半。

今岁春税未至,而三路请拨之数,远超往年。

且漕运路途遥远,损耗颇巨,更有吏员层层克扣之弊”

“困难,孤知道。”

赵玮打断他,目光扫过在场诸人,“然事在人为。今日不言困难,只言解决之道。粮从何来?饷从何出?如何运抵?如何防贪?——诸公皆国家干城,掌度支钱谷,当有良策。”

在赵玮的逼视下,众官员不得不开动脑筋。度支郎中先开口道:“殿下,可效仿‘绍兴和籴’旧例,于两浙、江东、江西等丰稔之地,行‘预借和籴’。

由朝廷出公据,许以稍高于市价之钱,或折以盐引、茶引,向大户、粮商预购今岁新粮,约定于夏税后、秋粮前分批交付指定官仓。

如此,可暂解燃眉之急,亦不伤民力。

漕运使补充:“漕运一事,可设‘军前粮饷转运专使’,由殿下或枢府亲信大臣担任,持节统辖沿江、沿河各路漕司、州县,凡军粮船队过境,地方需全力协助护卫、提供纤夫补给,不得延误。并许专使临机处置阻滞、贪墨之权,可先斩后奏。”

一位年轻的户部主事大胆建言:“除朝廷调拨外,或可鼓励商贾运粮至边,以盐茶专营权酬之。川陕需茶,江淮需盐。可明发诏令,商人运粮至秦州、襄阳、楚州等指定军仓,验明数量后,按价发给特殊盐引、茶引,许其于指定地点支取盐茶销售。此乃以虚换实,朝廷所费不多,而粮饷可速集。”

赵玮仔细聆听,不时发问,最后综合众人意见,当场拍板,定下数条方略,并明确责任人、时间节点:

1 紧急调拨:立即从临安、建康、镇江等中央及地方储备粮仓中,调拨米麦五十万石,绢帛三十万匹,铜钱一百万贯,作为第一期军前支用。

由户部、枢密院共同押运,沿途州府接力护送,限期两月内,分别运抵荆襄、江淮、川陕宣抚司。责任人:户部尚书、枢密院都承旨。

2 预借和籴:在江东、两浙、江西、湖广等路,推行“军兴预借和籴”,总额定为粮二百万石。

由朝廷发行专项“军粮公据”,以未来盐税、茶税为担保,向大户、粮商预购。此事由户部牵头,各路转运使具体执行,皇城司派员监督,严防强买强卖、压价坑民。责任人:户部侍郎分巡各道。

3 招商运粮:颁布《鼓励商贾输粮边塞令》,明确奖励细则。

商人运粮至前线指定军仓,可按市价上浮一成折算,发给“特旨盐引”或“特旨茶引”,凭引可在指定盐场、茶场提货,并减免部分商税。

此令由太子监国用印,明发天下。责任人:枢密院编修官负责接洽大商,各路市舶司、茶盐司配合。

4 专使督运:任命素以刚直、干练着称的御史中丞李光为“督理荆襄、江淮、川陕粮饷转运专使”,赐尚方剑,节制沿路漕司、州县,专司粮饷押运、协调事宜,有权处置延误、贪墨、截留等弊。责任人:李光,直接对太子负责。

小主,这个章节后面还有哦,请点击下一页继续阅读,后面更精彩!5 审计监察:由枢密院、御史台、皇城司抽调精干人员,组成联合审计监察小组,分赴各接收粮饷的宣抚司、都护府,以及沿途重要转运节点,全程监督钱粮发放、使用,定期向太子和皇帝密报,严防虚报冒领、克扣兵饷。责任人:枢密院副都承旨、监察御史。

“诸公,”方案既定,赵玮环视众人,语气森然,“粮饷乃三军命脉,亦关乎朝廷威信、前线胜败。今日所议各项,皆立军令状,按期完成者,叙功请赏;延误推诿者,勿谓言之不预!孤每日会在此听取进展。望诸公同心戮力,勿负圣恩,勿负前线将士热血!”

“臣等遵命!敢不竭尽全力!”众官员凛然应诺。

他们从这位年轻太子身上,感受到了一种不同于其父的、锐利而务实的压力。

会议之后,整个帝国的财政、漕运系统,如同上紧了发条,开始高速运转。

一道道加盖了太子监国大印和枢密院关防的公文,飞向各地。

满载粮食、绢帛、铜钱的船队,从长江下游各港口起航,溯流而上。

持着“特旨盐引”的商人们,算盘打得噼啪响,开始组织庞大的商队,向西北、向荆襄进发。

督粮专使李光的车队,也带着尚方剑和太子手谕,离京奔赴任所。

赵玮坐镇枢密院,每日听取汇报,处理梗阻,协调矛盾。

他不再仅仅是一个象征性的储君,而是真正深入到了帝国最核心、最繁杂的行政运作中。

他亲眼看到了官僚系统的效率与惰性,见识了钱粮调拨中的种种“潜规则”与“不得已”,也更加理解了父亲为何要将他推到这个位置上来历练。

保障前线的粮饷,是一场没有硝烟却同样至关重要的战争。

赵玮知道,这只是他监国生涯的第一场硬仗。

而随着第一批粮秣顺利抵达襄阳、楚州,以及经汉中转运秦州的官道上,蜿蜒的车队扬起漫天尘土时,他明白,自己至少开了个好头。

前线的将士,可以更加心无旁骛地面对敌人;而后方的他,也必须打起十二分精神,应对接下来的挑战:如何安抚那些刚刚重归王化、却依旧陌生的土地和百姓。

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