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第232章 透明政府(1 / 1)

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“权力制约”机制的构建,为权力的规范运行铺设了内在的轨道。然而,再精巧的制约设计,如果运行于暗箱之中,其效果也将大打折扣。阳光,是最好的防腐剂;公开,是最有效的监督。在清州案后的重建浪潮中,打造“透明政府”成为与“权力制约”并驾齐驱、相辅相成的核心战略。这不仅是对民众知情权、参与权、表达权和监督权的尊重与回应,更是从根本上铲除腐败滋生土壤、重塑政府公信力的必然选择。一场以“公开为常态、不公开为例外”为原则,覆盖权力运行全流程、政务服务各领域的“阳光工程”,在清州乃至全省范围内全面启动,其深度和广度前所未有。

这场“透明政府”建设,绝非简单的信息发布,而是一场深刻的治理理念革新和运行模式重塑,主要体现在以下几个层面:

层面一:决策过程的“前置性”透明

改变过去“决策结果通报”的模式,将公开的环节大幅度前移,贯穿于决策动议、酝酿、论证和制定的全过程。

层面二:执行过程的“可视化”透明

将权力运行的关键环节、重要事项的办理过程和结果,置于社会公众的监督之下,实现执行过程的“可追溯、可查询、可监督”。

!资源配置与重大建设项目“阳光交易”: 土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、工程建设项目招标投标等公共资源交易活动,全部纳入统一的公共资源交易平台进行,实现全过程电子化、透明化运行。交易公告、资格审查、成交结果、合同订立、变更履约等信息一律公开。利用大数据技术对交易行为进行监测分析,自动预警围标串标、弄虚作假等异常情况。赵晓颖曾跟踪报道的一个保障性住房项目,从土地出让、设计招标、施工单位选定,到主要建材采购、工程进度、质量验收报告,所有环节信息均在指定平台实时更新,市民可以像查看快递物流一样,随时了解项目的“行进轨迹”,有效防止了“豆腐渣工程”和腐败问题的发生。

层面三:服务过程的“互动式”透明

推动政府从信息发布者转变为与公众互动、协同共治的平台,在互动中实现更深层次的透明。

层面四:监督问责的“闭环式”透明

确保监督和问责的过程与结果同样公开透明,形成发现问题、纠正偏差、追究责任的完整闭环。

“透明政府”的建设,如同在政府肌体上安装了无数个高清探头,使得权力运行的每一个细微动作都暴露在阳光之下。起初,一些习惯了“神秘主义”行事风格的官员感到极大的不适和压力,抱怨“官越来越难当”。但李正峰在一次干部大会上坚定地指出:“‘透明政府’不是要让官员难堪,而是要让权力正当。它可能会让我们一时不习惯,但最终保护的是我们干部不犯错、少犯错,保护的是党和政府的公信力不受损。习惯了在阳光下工作,我们才能走得正、行得稳、走得远。”

随着时间的推移,“透明”带来的正向效应开始显现。政府的决策因为吸纳了更多民智而更加科学民主,政策执行因为过程可视而更加规范高效,公共服务因为互动评价而更加贴心周到。公众对政府的信任度在稳步提升,那种因信息不透明而产生的猜疑和谣言逐渐失去了市场。赵晓颖在一篇深度报道中写道:“‘透明政府’建设,是一场静默的革命。它改变的不仅是政府的办事流程,更是官民之间的互动模式和心理距离。当权力不再神秘,信任便自然生长。清州的实践表明,阳光之下,虽有尘埃,但更显生机。这是一条通往善治的必由之路,虽道阻且长,但行则将至。” 清州的“透明政府”探索,正在为更大范围的治理现代化提供着宝贵的实践经验。

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