当“效能提升”铸就了速度与效率的基石，当“服务优化”注入了温度与品质的灵魂，两者交融淬炼的最终结晶，便是“营商环境”。这已不再是一个抽象的经济学概念，而是清州历经刮骨疗毒、涅盘重生后，最引以为傲的核心竞争力和面向未来的金字招牌。它超越了零星的优惠政策，体现为一种稳定、公平、透明、可预期的整体生态，一种让市场主体能够安心经营、放心投资、专心创新的系统能力。清州的“营商环境”建设，是其政治生态、经济活力、社会治理与公共服务水平的终极试炼场，是检验所有改革成效的试金石。
这场围绕“营商环境”的深刻变革，是一场涉及法律、政务、市场、人文、开放等多维度的系统性工程，其目标是构建一个“市场化、法治化、国际化”的一流营商环境，让清州成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。
支柱一：法治环境的“公平正义”与“稳定可期”
法治是最好的营商环境。清州致力于打造一个权利平等、机会平等、规则平等的法治环境，让企业家心无旁骛谋发展。
支柱二：政务环境的“高效便捷”与“透明可信”
政务环境是营商环境的直观体现，是政府治理能力的集中展示。
支柱三：市场环境的“开放有序”与“要素保障”
营造一个统一开放、竞争有序、要素获取便捷高效的市场环境。
支柱四：人文环境的“亲商重商”与“宜居宜业”
营商环境不仅是硬件的比拼，更是软实力的较量，体现为一座城市的人文关怀和精神气质。
支柱五：开放环境的“链接全球”与“规则对接”
以更加开放的姿态融入全球经济发展格局。
清州的“营商环境”建设，是一场永无止境的攀登。李正峰在全市营商环境推进大会上强调：“营商环境没有最好，只有更好。我们要像爱护眼睛一样爱护营商环境，像守护生命一样守护市场主体。要让‘投资清州，办事无忧’成为我们最响亮的承诺和最真实的写照。”
这一系列扎实的举措，使得清州的营商环境发生了根本性好转。世界银行的营商环境评估标准被引入作为重要参考，清州的综合得分逐年大幅提升。国内外知名企业、重大项目纷至沓来，清州成为了区域经济发展的“黑马”和“热土”。赵晓颖在专题报道中写道：“如今的清州，空气中弥漫着机遇的味道，土壤里生长着信心的种子。这里不仅有高效的政务、公平的法治、完善的配套，更重要的，是那种从上到下、由内而外对市场主体的尊重、对规则秩序的敬畏、对未来发展的笃定。这，便是清州营商环境最深厚的底气和最动人的魅力。”
这优越的营商环境，如同一个强大的引力场，不仅吸引了外部资源的持续流入，更催生了内部“投资热潮”的澎湃涌动，为清州下一阶段的高质量发展注入了源源不断的强大动能。