周三下午，京州市委书记办公室。
事情似乎出乎意料，也不知道是不是足球运动管理中心，最后的临死一博，还是他们心态没有转变过来。
江临舟周一刚指示广电局、旅游局，准备宣传蹴鞠文化活动。周三上午居然就来函，要把蹴鞠运动纳入管理范围。
看到来函，江临舟本来计划不管它的，但想了想，好象又有些可以作为的地方。
于是，江临舟面色凝重地，敲开了李达康办公室的门。
“达康书记，有个突发情况，需要向您紧急汇报。”
江临舟将一份文档放在李达康办公桌上。
李达康放下批阅文档的笔，抬眼看了看江临舟。
“临舟啊，坐。什么事？这么急？”
江临舟没有坐，站在办公桌前，试着以严肃的语气说道。
“体育总局足球运动管理中心，今天早上给我们市政府发了个正式函件。”
李达康拿起文档，快速地扫了一眼，面瘫脸上的眉头，更是皱了起来。
“他们要把‘蹴鞠’纳入管理体系？
还要求我们即将举办的活动必须报备，接受‘业务指导’？”
“是的。”江临舟面色平静，但声音中透着冷意道。
“他们反应比预想的要快，而且态度强硬。
函件明确写着‘传统蹴鞠作为现代足球的历史源流，其规范化发展应纳入足球运动管理体系’。”
李达康把文档扔回桌上，靠向椅背，看着江临舟，问道。
“你怎么看？”
江临舟坐下，以低沉的语气分析道。
“达康书记，这件事表面上是文体活动的管辖权之争。
但我觉得，这是个机会：一个我们必须抓住的机会。
书记，这份函来得蹊跷，但也在意料之中。
足球运动管理中心，这是在下意识地‘占地盘’。
他们这是想在职能被调整前，尽可能扩大管辖范围，证明自己的存在价值。”
李达康看着扔回桌上的文档，冷哼一声。
“手伸得够长。那你打算怎么办？按他们说的办，让他们‘指导’？”
“不。”江临舟干脆利落的回答道，“我建议，硬顶回去。”
李达康对于江临舟的建议，表示意外，挑了挑眉，示意他继续说说。
江临舟整理了一下思路，逻辑严密地分析道。
“书记，我仔细想过这件事。
表面上，我们面临的选择是：要么妥协，要么硬顶。
妥协，让足球管理中心介入，我们的活动变成半官方的‘群众足球赛事’；硬顶，可能得罪一个总局下属中心。
但如果我们把视野放宽，放到当前汉东省的整体政治生态里看，就会发现第三条路。
我们不但要顶，还要把事闹大，把战线拉长。”
李达康双手交叉放在桌上，认真打量着江临舟，“说具体点。”
江临舟目光清明，认真地给李达康分析道。
”这是一个，关于我们自身处境的问题。
京州能源事件，应市长已经打报告要去人大了。
表面上看，责任有人担了，事情上交了。
但我是分管过类似群体事件的副市长，又兼着光明区委书记，您是上交问题的主要领导。
您和我都清楚，在这种央地博弈的敏感时期，一个刚刚出过大事的地方政府班子。
如果突然变得‘太安静’，反而会引人注目，甚至让人怀疑我们是不是在暗中筹备什么反击。
而在央地博弈的大环境下，我们的级别恰恰处于尴尬的地位。
我们处于上不桌子，但又不是小到可以忽略，那种存在。”
李达康微微点头，表示认同，这个道理他懂。
江临舟继续说道。
“我们需要保持一定的‘政治能见度’，不能是惹麻烦的那种，而是要展现地方党委政府有活力、有担当、在为民办事的正面形象。
同时，这个‘事’要能够转移一些注意力。
这叫转移焦点、塑造角色、争取主动。”
江临舟观察了一下李达康，见李达康在认真地倾听，具体到明确的事务上道。
“在这个节骨眼上，如果我们京州市，一心只扑在矿工新村改造，以及那七个亿的具体工程执行上，反而容易被各方盯上。
改造过程中任何小问题，都可能被放大。
我需要一个‘合法的、正当的、且能吸引相当注意力’的由头，来让外界觉得京州市的主要精力在别处’。”
李达康明白了江临舟的意思，“所以你要主动找个对手？”
“不用随便找。”江临舟指着桌子上的那份函件道。
“足球运动管理中心，正在面临机构撤销的改革压力。
他们发这封函，某种程度上是‘最后的扩张尝试’。
想在解散前，尽可能扩大管辖范围，为转型后的协会争取更多筹码。
他们现在外强中干，人心惶惶，对上层的改革压力疲于应对。
选它作为对手，简直好处多多。
它级别不低，是总局直属单位，顶它显得我们有魄力，并且其实际影响力在衰退，改革箭在弦上。
更好的是，社会口碑极差，老百姓对足球管理体系早有怨言。
最重要的是它和汉东没有直接的、重大的利益关联。”
李达康已然明白，江临舟的想法。
“你的意思是，这是个‘安全’的对手。
赢了，我们展现地方自主权；输了，也不伤筋动骨。”
“正是。”江临舟点头道。
“而且我判断，他们现在不敢真的和我们硬碰硬。
机构改革前夕，最怕的就是节外生枝、引发舆论关注。
我们如果只是正常举办群众文化活动，他们发函‘指导’，我们不理。
他们大概率不会升级冲突，那会暴露他们‘临死前还在争权’的尴尬。”
李达康接过江临舟的话，继续道。
“更重要的是，现在滇越、鲁东、蜀中加之黔州、晋西好几个省，正在借京州能源事件向中央要权。
实质上就是挑战央企集团的‘独立王国’，这是央地关系微妙调整的敏感期。
汉东省，特别是我们京州市，是风暴源头。
你我的级别，决定了我们不能上桌，但也不能不作为。
我们太被动了，很可能被卷进去当牺牲品，成为桌上的一盘菜。
所以，我们需要展示一种姿态：
地方党委政府，在属于地方文化、群众事务的领域，有决心、有能力维护自主权，哪怕面对的是国家部委的下属机构。
我们要把精力转移到别的大事件上，等待央地博弈结果就好。”