就在每国焦头烂额的同时，大寒冥国内部的民主势力也在悄然活动。
首尔大学附近的一家小咖啡馆里，四个男人坐在角落的卡座，声音压得很低。
为首的是金泳三，五十五岁，前国会议员，民主运动的领袖之一。他戴着金边眼镜，头发梳得一丝不苟，看起来像个大学教授。
“机会来了。”金泳三说，声音里透着兴奋，“每国和全斗焕政府闹翻了，这是我们崛起的好时机。”
坐在他对面的金大中摇头：“泳三兄，别太乐观。每国只是暂时低头，不会真的放弃全斗焕。他们还需要全斗焕镇压左翼势力，对抗北边。”
“但至少裂痕出现了。”金泳三坚持，“而且你们看，成志贤那小子把检察系统打得七零八落，现在政府内部人心惶惶。这正是我们活动的好机会。”
旁边一个年轻男人——大学生运动领袖李韩宰——激动地说：“金议员说得对！我们可以组织学生游行，要求民主改革，要求全斗焕下台！现在每国不敢明目张胆支持全斗焕，我们的压力会小很多。”
最后一个人，律师出身的郑东泳比较谨慎：“游行可以，但要控制规模，不能太过火。全斗焕手里有军队，有成志贤的国家安全委员部，逼急了他们会镇压的。”
“镇压就镇压！”李韩宰热血上头，“为了民主，我们不怕牺牲！”
金大中叹了口气：“韩宰啊，政治不是靠热血就能成功的。我们要讲策略，讲分寸。”
他看向金泳三：“我建议，先从小规模活动开始。组织几场学术研讨会，讨论民主政治；在报纸上发表文章，呼吁政治改革。看看政府的反应，再决定下一步。”
金泳三想了想，点头：“也好。那就先这样。韩宰，你去组织研讨会；东泳，你负责写文章。记住，要温和，要理性，不要让政府抓到把柄。”
“明白。”
四人又商议了一些细节，然后分批离开咖啡馆。
他们不知道的是，从他们进咖啡馆开始，国家安全委员部的监听设备就一直开着。
国家安全委员部大楼，监控中心。
金元达戴着耳机，一边听一边记录。旁边几个技术人员也在忙碌，分析声音、定位位置、识别身份……
成志贤走进来时，金元达立刻汇报：“部长，金泳三、金大中、郑东泳、李韩宰，四人在明洞咖啡馆密会。他们计划组织民主运动，先从小规模活动开始。”
成志贤接过记录稿，快速浏览。
“学术研讨会……报纸文章……”他笑了，“还算聪明，知道不能硬来。”
“要动手吗？”金元达问，“趁他们还没行动，先控制起来。”
“不。”成志贤摇头，“让他们活动。”
“为什么？”
“第一，我们需要一个‘敌人’。”成志贤说，“全小将政府现在权力太集中，如果没有反对派，会让人说我们是独裁。有这些民主人士在，至少表面上还有‘政治多元’。”
“第二呢？”
“第二，我们需要一个理由。”成志贤眼神冷了下来，“他们现在是小规模活动，我们不好动手。等他们闹大了，组织游行了，我们就有理由镇压了。到时候，可以把他们打成‘受每国操纵的颠覆势力’，一网打尽。”
金元达懂了：“放长线，钓大鱼。”
“对。”成志贤点头，“监控继续，但不要打扰他们。等他们跳得够高，我们再收网。”
“是。”
离开监控中心，成志贤回到办公室。他站在窗前，看着下面的首尔。
民主运动……他并不反对民主，但他知道，现在的时机不对。
大寒冥国需要一个强力的政府，集中力量发展经济，对抗北边的威胁。等国家强大了，社会稳定了，再谈民主也不迟。
而现在，任何破坏稳定的行为，都是敌人。
对待敌人，他从不手软。
12月30日，联合国安理会再次开会。
苏联代表彼得罗夫还是那副讥笑的表情，但这次他手里没拿传单，而是拿着一份文件。
“各位同事，”彼得罗夫开口，“上次会议，每国代表说刺杀事件是‘临时工’的个人行为。我想请问——这个临时工哪来的地雷？哪来的狙击枪？哪来的资金雇佣二十多人？”
史密斯早有准备：“彼得罗夫先生，我已经解释过了。詹森先生曾服役二十年，有军事经验。他盗用了部分装备，通过私人关系雇佣了人员。”
“盗用？”彼得罗夫冷笑，“cia的装备管理这么松散？一个临时工就能盗用地雷和狙击枪？那每国的国家安全也太儿戏了吧？”
史密斯脸色不变：“这是管理漏洞，我们已经整改。”
“好，就算是管理漏洞。”彼得罗夫不依不饶，“那资金呢？你说资金来自詹森的私人账户。一个临时工，哪来那么多钱？根据大寒冥国公布的证据，资金总额超过三百万美元。”
“那是他多年积蓄，加上借贷。”史密斯面不改色地撒谎。
台下响起一阵低笑。积蓄三百万美元？借贷三百万美元？骗鬼呢！
但史密斯不在乎。他知道，这场会议不是要说服苏联，是要安抚其他小国。
他转向其他代表，语气诚恳：“各位，每国政府对此事深表遗憾。我们已经采取了严厉措施，确保类似事件不再发生。每国珍视与所有盟友的关系，特别是与大寒冥国的关系。我们愿意提供一切必要的补偿，修复信任。”
夏国代表这时开口了，语气平和：“每国代表的解释，我们可以接受。但重要的是行动——每国必须真正尊重盟友的主权，停止一切干涉内政的行为。”
“我们完全同意。”史密斯赶紧说，“每国一贯尊重各国主权。”
倭国代表小心翼翼地问：“那每国是否会调整在亚洲的政策？特别是情报活动……”
“我们会进行审查。”史密斯说，“确保所有行动都符合国际法和当地法律。”
会议开了两个小时，最终达成一个模糊的共识：每国道歉，承诺整改；其他国家“接受道歉”，但保留监督权。
表面上看，每国输了，丢了面子。
但实际上，每国保住了里子——没有实质性惩罚，没有国际制裁，cia照样可以活动，只是更隐蔽而已。
这就是大国政治。
会议结束后，史密斯回到每国代表团驻地，气得摔了杯子。
“那群混蛋！”他骂道，“特别是彼得罗夫，简直是条疯狗！”
新任大使倒是很平静：“约翰，冷静。我们赢了。”
“赢了？”史密斯瞪眼，“我们在全世界面前丢尽了脸！”
“脸丢了可以再挣回来。”大使说，“但核心利益保住了。cia还能在大寒冥国活动，我们的军事基地还在，经济影响力还在……这才是最重要的。”
他点了支雪茄：“至于面子问题……等风头过了，我们可以慢慢找回来。成志贤那小子，迟早要付出代价。”
“cia已经在策划了。”史密斯说，“但听说那小子防守很严，不好下手。”
“那就从别的地方下手。”大使眯起眼睛，“他的家人，他的部下，他的政治盟友……总会有漏洞的。记住，政治是场马拉松，不是百米赛跑。谁笑到最后，谁才是赢家。”
史密斯点头，但心里还是憋着一股气。
成志贤……这个名字，他记住了。