刘振海拂袖而去后的第四十八小时，《龙门复兴》计划草案的“金融改革与风险防控”章节，正遭遇着比基建领域更隐蔽、更复杂的阻力。
高晋面前的电脑屏幕上，实时显示着国家金融稳定发展委员会内部研讨会的文字记录摘要。这场闭门会议没有邀请规划委参加，但相关动态仍通过特殊渠道，实时呈现在他眼前。
记录显示，央行副行长兼金稳委办公室主任赵立峰，在会上对计划草案中关于“建立穿透式金融监管体系”、“逐步化解地方政府隐性债务风险”、“设置金融机构资本充足率动态缓冲区间”等条款，提出了“需进一步斟酌”的建议。
“……改革方向是正确的，”赵立峰的发言被谨慎地记录着，“但节奏和力度，必须充分考虑金融体系的承受能力和当前复杂的内外经济环境。特别是隐性债务化解，牵一发而动全身，容易引发市场误读和局部风险暴露。建议采取更渐进、更柔性的表述。”
建议本身措辞专业、态度委婉，但高晋读出了背后的潜台词：金融系统固有的谨慎——或者说惰性——正在试图柔化、延缓那些可能触动深层利益格局的改革措施。赵立峰背后，站着的不只是他个人，更是一个庞大而精密的体系，这个体系习惯于按照自己的节奏和逻辑运行。
几乎同时，秘书送进来一份来自南方某经济大省的内部简报。简报以“地方金融办调研反馈”为名，委婉表达了对新计划中“强化中央对地方金融监管事权”、“建立全国统一的地方政府债务风险评估与预警平台”等内容的“关切”，认为这“可能影响地方运用金融工具发展经济的灵活性和积极性”，并“建议给予地方更多自主探索空间”。
一个从中央监管机构发出温和阻力，一个从地方利益角度提出柔性诉求。上下呼应，看似都是从“稳妥”、“实际出发”，实则是在关键改革的外围构筑缓冲带。
高晋关掉屏幕，靠进椅背。金融是现代经济的血脉，其改革能否突破，直接关系到整个计划能否真正“驱动”起来。与基建领域那种相对具象的“项目之争”不同，金融博弈更多在规则、数据、预期和信心的无形战场上展开。对手更聪明，手段更迂回。
他必须破局，而且要用一种既能彰显决心、又能控制风险、还能团结大多数的方式。
三天后，一场规格极高、范围极小的“金融改革专题吹风会”，在规划委那间高度保密的起草小组楼层会议室举行。与会者除了高晋和起草小组核心成员，只有四人：央行行长周正民、银保监会主席陈帆、证监会主席吴天青，以及——出乎一些人意料——国家金融稳定发展委员会专职副主任（正部级）的赵立峰本人。没有繁文缛节，没有记录人员，只有纸笔和高度保密的通信屏蔽装置。
“各位都是金融领域的掌舵人，时间宝贵，我们开门见山。”高晋主持开场，目光平静地扫过在座每一位，“《龙门复兴》计划，金融部分是心脏起搏器。起搏器不够力，或者节奏不对，整个机体就活络不起来。草案里的相关条款，想必各位都仔细看过了。今天请诸位来，不是要说服，而是要一起解决问题——解决那些让各位觉得‘需要斟酌’、感到‘关切’的真问题。”
他首先看向赵立峰：“立峰主任在内部会上提到节奏和承受力的问题，非常关键。我们今天不回避它。请立峰主任具体谈谈，如果按照草案目前的力度推进穿透式监管和隐性债务化解，您预估的最大风险点在哪里？触发条件是什么？金融市场最可能做出哪些过度反应？”
直接点名，直面问题。赵立峰微微一怔，他没想到高晋不仅知道了内部会上的发言，而且如此单刀直入。在几位金融巨头注视下，他无法再以原则性措辞应对，只能进入专业细节：“……比如，对部分复杂资管产品的穿透要求，可能在短期内导致一些中小金融机构流动性紧张；债务化解若口径过紧、信号过强，不排除个别财政脆弱地区出现再融资困难，甚至引发区域信用收缩……”
高晋认真听着，不时在笔记本上记录。等赵立峰说完，他没有反驳，而是转向周正民：“周行长，从央行角度看，对于立峰主任提到的这些潜在风险，我们的货币政策工具箱和宏观审慎管理工具，有多少预置手段可以对冲？反应时间窗口有多长？”
周正民沉思片刻，条分缕析地给出了央行的工具箱选项和预期效果。高晋又依次询问陈帆和吴天青，从银行保险监管和资本市场监管角度，如何协同防范风险传导。
问题在深入，对策在汇聚。高晋像一位冷静的主刀医生，引导着专家们共同会诊，将模糊的“风险担忧”拆解成具体的技术环节和应对预案。
“好，”等一圈问询结束，高晋放下笔，“风险看到了，应对的工具和思路，各位也提供了。那么，回到原点——如果我们因为这些风险的存在，就弱化改革力度、放慢改革步伐，结果会是什么？”
他调出另一组数据投影在墙上：“这是过去五年，我国金融体系增加值占gdp比例的变化，与实体经济融资成本、资产价格（尤其是房地产）波动、以及系统性风险评估指标的关联图。可以清晰看到，金融在某些领域过度自我循环和膨胀，并未有效降低实体成本，反而积累了风险。传统的监管模式和债务驱动发展模式，边际效益在递减，风险阈值在降低。这就是我们不得不改的背景。”
“龙门复兴，不是无风无浪下的航行。我们要去的，是更深、更广阔的水域，不可避免会遇到风浪。”高晋的声音沉稳而坚定，“金融改革，尤其是涉及深层架构和利益调整的改革，必然有阵痛。我们的任务，不是消除所有阵痛——那意味着不做手术——而是以高超的技术和充分的准备，确保手术成功，将阵痛控制在可承受、可管理的范围内，并为机体长远的健康扫清障碍。”
他看向在座的四位金融重臣：“草案中的条款，不是拍脑袋的产物。每一条背后，都有情景模拟、压力测试和国际比较研究的支撑。我们需要各位的，不是简单的点头或摇头，而是基于你们无与伦比的专业知识和市场感知，一起把这些方案打磨得更精细、更具操作性。比如，穿透监管的步骤如何分阶段？债务化解如何与地方财政健康化、项目效益评估挂钩？资本缓冲区间如何与宏观经济周期更智能地联动？”
“计划，是共同的计划。”高晋最后说道，“它的权威，来自于科学和共识。今天这个小会，就是共识的开始。规划委起草小组，将根据今天的讨论，尽快拿出修改补充方案，特别是风险对冲和分步实施的具体路径图，再请各位审定。但方向，必须坚持。因为这是龙门核心的集体决策意志，也是国家跨越中等收入陷阱、实现全面现代化必须闯过的关口。”
会议室里安静了片刻。周正民率先开口：“高部长思路清晰，对风险的认知和改革的必要性，我们都认同。央行会全力配合，完善细节。”他的表态，稳住了基调。
陈帆和吴天青也相继表示，将从各自监管领域细化方案。赵立峰最终也点了点头：“金稳委会履行好协调职责，确保平稳推进。”
吹风会结束，高晋亲自将四位送出会议室。没有剑拔弩张，没有不欢而散，而是在专业层面达成了向改革深水区协同探索的默契。他知道，这并不代表所有障碍都已清除，真正的考验将在具体条款的落实和利益割舍中到来。但今天，他成功地将可能的正面阻力，导入了建设性的专业博弈轨道，并在最高层面巩固了改革的方向。
返回办公室，他立即召集起草小组：“金融部分，按照刚才讨论的方向，重点补充‘风险防控与改革推进动态平衡机制’，把工具箱、触发条件、协调流程写实、写细。尤其是‘化解地方政府隐性债务’这一节，要突出与‘精准有效投资’、‘项目全生命周期效益评估’的联动，给出清晰的优先级排序和置换路径。要让外界看到，我们不是简单紧缩，而是以更高效、更可持续的公共投资，去替代低效、高风险的旧模式。”
夜深了，高晋站在窗前。窗外，这座庞大都市的金融区依旧灯火璀璨，那里是资本流动的中枢，也是改革交锋的前线。与基建领域“锁进抽屉”的硬阻截不同，金融领域的较量，更像是高手间的内力比拼，于无声处听惊雷。
他想起龙门核心会议上的嘱托：“定策立威，威从何来？从顺应大势、代表最广大人民根本利益中来，从科学决策、敢于担当中来，也从善于团结一切可以团结的力量、化解阻力于无形中来。”
金融之剑，已悄然出鞘试锋。接下来，还有科技、生态、民生、安全……一个个领域都需要去梳理，去破局。计划草案正在一点点丰满、坚硬，逐渐成为一件真正能撬动时代的利器。
他坐回桌前，打开下一章节——“科技创新与自立自强”。那里，等待着另一场关于国家未来命脉的攻坚。
桌上，一杯早已凉透的咖啡旁，那份来自南方某省的简报，被轻轻放在了待处理文件筐的底层。高晋没有将它锁进抽屉。有些问题，需要在更广阔的棋局中，一步步去化解。而棋局，才刚刚展开。