晨光刺破云层,将规划委大楼镀上一层淡淡的金辉。高晋站在办公室窗前,手中不再是厚重的草案文稿,而是一份轻薄却重若千钧的会议议程。今天,《龙门复兴:国家全面现代化战略行动计划(2026-2035)》草案,将正式提交龙门核心会议审议。
历时数月的闭门锻造,无数次字斟句酌、数据推演、利弊权衡,近百万字的草案文本,连同数十册专项论证报告、风险模拟图示和国际比较分析,已分送至每一位核心会议成员案头。这不是终点,而是真正的开端。龙门最高决策层的审议、辩论乃至最终拍板,将决定这份凝聚了无数心血的蓝图,能否真正成为未来十年国家的行动宪章。
高晋作为规划委主任和起草组总负责人,将向核心会议作汇报。他知道,这不仅仅是一次工作汇报,更是一次面对国家最高权力中枢的“答辩”,一次对草案逻辑、勇气和可行性的终极检验。核心会议成员中,既有坚定支持改革闯关的,也有更注重稳健平衡的;既有对某些领域了如指掌的专家型领导,也有统揽全局、更关注政治效应的战略家。他们的每一次提问、每一个眼神,都可能决定某个章节的命运。
汇报定在上午九点。高晋提前一小时抵达会场外的休息室。他身着深色西装,白衬衫熨帖平整,神情沉静,但指尖微微的冰凉揭示着内心的波澜。他最后一次在脑海中梳理汇报要点:不纠缠技术细节,突出战略考量;不回避矛盾困难,阐明破局逻辑;不夸大成效远景,展现务实路径。重点要讲清楚“为什么必须变”、“打算怎么变”、“变了以后会怎样”以及“如何防范变中的风险”。
八点五十分,休息室门被轻轻推开,一位核心会议办公厅的工作人员引领他进入会场。椭圆形的会议桌旁,成员们已陆续就座。气氛庄重肃穆,空气仿佛凝固。高晋在指定的汇报席坐下,打开笔记本电脑,调整了一下麦克风。他的目光平静地扫过在座的每一位,他们是中国这艘巨轮真正的掌舵者。
“各位首长,现将《龙门复兴:国家全面现代化战略行动计划(2026-2035)》草案起草情况,作简要汇报。”高晋的声音通过高质量的音响系统传遍会场,平稳而清晰。
他没有使用华丽的辞藻,而是直接切入主题,以数据和关键问题为导向。他首先用几分钟时间,展示了未来十年中国发展面临的主要战略机遇与系统性风险矩阵图,直观说明了制定一个超越常规周期、具有革命性内涵的行动计划的必要性。
接着,他提纲挈领地阐述了草案的总体框架和核心原则,重点突出了“问题导向、目标引领、改革驱动、底线思维”这十六个字如何在各个篇章落地。他将汇报重点放在几个最容易引发争议、也最具突破性的领域:
谈到科技创新时,他直指“虚火”与“真功”之别,汇报了引入“揭榜挂帅”和匿名评审机制背后的考量,以及近期对“华芯科技”类事件的处理原则。“我们要的,是板凳甘坐十年冷的真突破,不是资本吹捧的假泡沫。”
谈及金融改革与风险防控,他展示了穿透式监管与债务化解的“压力测试”结果和分层对冲工具,强调“以更高效的市场化和法治化,来置换和化解低效的管制与债务依赖,是在筑牢安全底线的前提下激活金融血脉。”
讲到绿色发展,他以河陇省转型为例,阐释了“绿色约束”与“绿色赋能”相结合的新思路。“不是不让发展,而是要换一种更可持续、更有未来竞争力的方式发展。国家的支持,将精准投向愿意并且有能力‘换道’的地区和产业。”
涉及区域协调,他坦承这是“最难下的一盘棋”,介绍了通过“机制创新”(如横向补偿、统一市场负面清单)和“差异化赋能”(如战略增长极20)来破解“简单转移”或“平均主义”困局的设想。
说到民生保障,他展示了那张来自中部县城的家长联名信照片,以及后续的调研数据,动情而坚定地提出:“《龙门复兴》的最终尺度,是让最偏远县城的孩子,也能享有公平而有质量的教育起点。这需要国家财政的‘托底’和资源配置机制的深刻改革。”
最后,汇报国家安全章节时,他语气格外凝重,阐述了“分层响应、动态聚焦”的大安全能力建设逻辑。“安全的最高境界,不是处处设防、时时紧张,而是拥有系统性的韧性和塑造环境的能力。这要求我们必须在某些基础领域进行可能短期不见效、但长远看不可或缺的战略投资。”
整个汇报控制在四十五分钟内。高晋逻辑严密,数据扎实,既有战略高度,又有实践温度,更重要的是,始终贯穿着一种不回避矛盾、不惧怕艰难、致力于寻求最优解的清醒与担当。
汇报结束,会场内一片寂静。随后,审议开始。
提问远比想象中犀利和深入。一位负责经济工作的成员,连续追问科技攻坚中“国家队”与市场力量的具体权责边界和考核办法;一位来自地方工作经验丰富的成员,对区域协调中的“财政事权划分”和“跨省利益协调机制”提出了非常具体的操作性质疑;一位长期研究国际关系的成员,则关心在强化安全能力的同时,如何保持必要的对外开放与合作空间,避免“孤立化”倾向。
高晋一一作答,他秉承起草过程中形成的深度理解,不躲闪,不敷衍,对于已有成熟方案的,清晰说明;对于仍需探索的,坦诚指出难点和下一步研究方向。他巧妙引用起草过程中与各部门、各地方、各领域专家博弈、磨合的实例,来说明许多条款已是最大限度凝聚共识、平衡多方诉求的结果。
审议持续了整整一天。中间只有短暂的茶歇。高晋感到精神高度集中后的疲惫,但思维却异常清晰。他看到,核心会议成员们虽然提问尖锐,但出发点都是为了完善计划,使其更科学、更可行、更能经得起历史考验。这是一种高质量的政治互动。
当最后一位成员结束提问后,主持会议的最高首长环视会场,缓缓开口:“听了高晋同志的汇报和大家的审议,我认为,这份《龙门复兴》计划草案,站位高,思路新,问题抓得准,改革力度大,总体上是成熟的。它呼应了时代的要求,回应了人民的期盼,也体现了我们这一代人推动国家跨越发展的历史责任。”
他顿了顿,语气更加坚定:“当然,没有十全十美的计划。草案中一些具体措施,在后续完善和实施中,还可以进一步优化。但是,其核心方向和主要框架,我认为是正确的,是必须坚持的。龙门全面掌舵,就是要带领国家啃下最难啃的骨头,闯过最难过的险滩。这份计划,就是我们未来十年的路线图和军令状。”
他看向高晋和列席会议的相关部门负责人:“起草组根据今天审议意见,对草案作最后修改完善,按程序报批后,准备适时向社会公布,并全面启动部署实施。各部门、各地方,要立即着手研究制定配套实施方案,确保中央战略意图不折不扣落地。”
首长的话,一锤定音。会场内响起一阵轻微而肯定的颔首与附和声。
高晋心中一块巨石轰然落地,随之涌起的,是更沉重的责任感和使命感。草案通过了最高审议,获得了“准生证”,但这仅仅意味着,更艰巨、更复杂的执行征程,正式开始了。
散会后,首长特意走到高晋面前,拍了拍他的肩膀:“高晋同志,辛苦了。起草工作完成得很好。接下来,要盯着落实。规划委要发挥好战略统筹和督促检查的作用。龙门复兴,始于规划,成于实干。”
“是!一定坚决完成任务。”高晋郑重回答。
走出会场,夜幕已深。首都的万家灯火,璀璨如星河。高晋坐进车里,没有感到丝毫放松。他拿出手机,给起草小组的核心成员们发了一条简短的信息:“草案原则通过。大家辛苦了。但我们的工作,刚刚进入新阶段。明天上午九点,规划委会议室,部署下一阶段工作:从‘绘蓝图’转向‘抓施工’。”
车窗外的光影飞速掠过。高晋闭上眼睛。《龙门复兴》的巨幅画卷,已在最高权力殿堂徐徐展开。接下来,需要将这画卷上的每一条线、每一个色块,化为神州大地上具体而微的变革、增长与福祉。他知道,真正的考验,现在才真正开始。而他,和这个国家,都已没有退路,唯有前行。