省政府联合调研组的肯定和省主要领导的批示，如同给龙潭市棚改这架沉重的机器注入了第一股强劲的动力。消息传开，那些在破败棚户区里煎熬了半生的居民们，眼中第一次燃起了真实的希望之火。市政府大院里，原本沉闷的气氛也似乎被搅动，不少干部看韩辰的眼神里，多了几分真正的敬畏和期待。
然而，韩辰却丝毫不敢放松。他比谁都清楚，拿到“尚方宝剑”只是万里长征的第一步，真正的较量，在于如何将政策红利和宝贵资金，一分不差、高效廉洁地转化为老百姓实实在在的获得感。而这其中，要突破的重重阻力，远超想象。
果然，麻烦接踵而至。
第一关，资金分配方案。省里的首批扶持资金额度初步确定，虽然距离三百亿的总需求仍是杯水车薪，但也是一笔足以让各方眼红的巨款。钱还没到位，各种“招呼”、“条子”就已经通过各种隐秘渠道，递到了韩辰的案头。
有省里某部门领导委婉表示“某某建筑公司实力雄厚，经验丰富”
有市里退下来的老领导关心“本地企业还是要适当照顾”
甚至还有一些看似八竿子打不着的省城公司，也神奇地摸清了门路，前来“拜访”。
韩辰对此一律冷处理。他让秘书一律回复：棚改项目将严格遵循法律法规，全部纳入公共资源交易中心，进行公开、公平、公正的招投标，欢迎所有有实力、有信誉的企业参与竞争。
他的强硬态度，自然得罪了不少人。冷言冷语开始在一些小圈子里流传，说什么“新来的市长架子大”、“不懂规矩”、“吃独食”。
第二关，招投标设置。这是核心利益博弈的战场。市住建局拿出的初步方案，在韩辰看来，依然带着浓厚的旧有痕迹，某些条款的设置看似公允，实则暗藏玄机，有为特定企业“量身定做”的嫌疑。
比如，过分强调“本地化业绩”，将许多有实力但初入龙潭的外地优质企业挡在门外；
比如，对投标企业资质的要求忽高忽低，某些关键环节的要求模糊不清，留下了巨大的操作空间；
再比如，评标专家库的组成单一，容易被少数人 fence。
韩辰直接将方案打了回去，要求住建局会同发改委、财政局，重新制定一套完全阳光透明的招投标规则。“规则面前，所有企业一律平等！要的是真正有实力、能保证质量和工期的企业，而不是会跑关系、会钻空子的企业！”他态度鲜明，没有任何商量余地。
住建局局长李建国额头冒汗，连声应承，但眼神里的为难显而易见。韩辰知道，他承受的压力肯定不小。
第三关，也是最凶险的一关，来自内部。秘书长吴某人变得更加“殷勤”和“周到”，几乎每天都会以汇报工作为名，来到韩辰办公室，旁敲侧击地打探消息，或者“不经意”地透露某些领导、某些部门对棚改工作的“关心”和“建议”，言语间总是在暗示平衡和妥协的重要性。
韩辰每次都是不动声色地听着，不表态，不接茬。他知道，这位秘书长，很可能就是某些利益集团安插在自己身边的“耳朵”和“传声筒”。
更让他警惕的是市委书记郑春来的态度。郑春来不再明确反对棚改，但在几次市委常委会上，谈到相关议题时，总是强调“稳定压倒一切”、“要注意方式方法”、“要充分考虑龙潭的实际困难”，甚至在资金使用审批流程上，提出要增加更多“把关”环节，美其名曰“加强监督”，实则是在增设障碍，拖延进程。
韩辰清晰地感觉到，一张无形的网正在收紧，对方正在用拖字诀和程序牌，消耗他的锐气和时间，甚至可能等待他犯错。
就在他感到有些孤军奋战、步步维艰之时，他想到了林薇提示的一个人——常务副市长郝仁。
他决定再找郝仁深谈一次。
这次，他没有在办公室，而是选择了一个周末的傍晚，让司机把车开到市郊一个僻静的水库边，然后只叫了郝仁一个人，两人像散步一样，沿着水边慢慢走着。
夕阳的余晖洒在水面上，波光粼粼，周围很安静，只有风吹过芦苇的沙沙声。
“郝市长，来龙潭有些日子了，感觉这里怎么样？”韩辰打破沉默，语气随意地问道。
郝仁笑了笑，笑容里有些复杂：“龙潭嘛，老工业基地，底子薄，困难多，但人也朴实。就是……就是有时候感觉像一潭死水，扔块石头下去，响一声就没了。”
“是啊，死水是因为没有活水进来，也没有出口。”韩辰意味深长地说，“棚改，就是我想凿开的一个出口。但现在，感觉四周都是堤坝，暗礁也不少。”
郝仁沉默地走着，没有接话。
韩辰停下脚步，看着郝仁，语气变得诚恳：“郝市长，你是龙潭的老人，情况比我熟，人脉比我广。我知道你有很多顾虑，有些话可能不方便说。但我今天找你，不是以市长的身份，而是真心想为龙潭做点实事的同事的身份。我只问你一句：你觉得，龙潭现在这个样子，继续捂着盖子、和稀泥，还能维持多久？那些住在棚户区里等了几十年的老百姓，还能等多久？”
郝仁的身体微微震了一下，目光看向远处水面，眼神挣扎。
韩辰继续加码：“我查过近十年的财政数据，龙潭的转移支付和专项补助不少，但真正落到民生实处的，不多。钱去哪了？都变成那些半拉子工程和无效投资了吗？还是流进了某些人的口袋？郑书记求稳，我理解。但这种稳，是建立在老百姓的痛苦和未来的隐患之上的！迟早要出大问题！到时候，我们这些在位子上的人，有一个算一个，谁能脱得了干系？”
这些话，如同重锤，敲在郝仁的心上。他脸色变幻，显然内心在进行着激烈的斗争。
许久，他长长地叹了一口气，仿佛下定了某种决心：“韩市长……您……您说得对。龙潭再这样下去，不行了。棚户区的问题，确实是心头大患。但是……这里面的水，太深了……”
他压低了声音，几乎耳语般说道：“棚改这块肥肉，盯着的人太多了……省里、市里……甚至……甚至有些已经退下去的老领导，他们的子女、亲戚开的公司，都掺和在里面……利益盘根错节。郑书记……他也有他的难处，很多关系，他也要平衡……吴秘书长……他……他其实就是某些人在市里的‘联络人’……”
郝仁断断续续，透露的信息虽然依旧谨慎，但却印证了韩辰的许多猜测，也让他更加清晰地看到了水面下的巨大冰山。
“我知道难。”韩辰目光坚定地看着他，“但再难，这件事也必须做！不是为了我韩辰的政绩，是为了龙潭几十万老百姓！郝市长，我需要你的帮助。不需要你冲锋陷阵，只需要你在关键时候，站在道理和原则这一边，在政府这边，把该做的事情推动下去！出了问题，我韩辰承担主要责任！但功劳，是大家的！”
真诚的态度、明确的责任担当、以及对共同利益的诉求，终于打动了郝仁。
他看着韩辰年轻却坚毅的脸庞，终于重重地点了点头：“韩市长，我……我知道该怎么做了。政府这边，您放心，该走的程序，该落实的工作，我会尽力往前推！至于其他的……我人微言轻，但至少保证，不拉后腿！”
有了郝仁这个关键人物的隐性支持，韩辰感觉身上的压力顿时轻了不少。至少，在市政府内部，他不再是完全孤立的了。
接下来的几天，韩辰明显感觉到政府这边的工作推进顺畅了许多。棚改资金的监管细则很快拿了出来，虽然依旧有可以完善的地方，但基本框架是严谨和透明的。招投标规则的修订也加快了进度，剔除了那些明显不合理的条款。
当然，阻力依然存在。吴秘书长的汇报更加频繁，言语间的“提醒”也更加“艺术”；郑春来书记则在一次常委会上，再次强调棚改工作要“稳妥慎重”，甚至提出要成立一个由市委副书记牵头的“棚改工作监督领导小组”，意图很明显是要分权和制衡。
韩辰对此心知肚明，但表面上不动声色。他同意成立监督领导小组，但坚持领导小组的职责是“监督保障”，而不是“干预具体事务”，并且成功将审计局长和一位相对中立的政协副主席纳入其中，在一定程度上平衡了力量。
就在这暗流汹涌的博弈中，省里的首批棚改专项资金，终于划拨到了龙潭市的财政账户上。
钱到了，真正的战斗，才刚刚打响。
所有人都屏息凝神，看着韩辰，看他如何落下这第一锤。
韩辰没有任何犹豫，立刻签署了市政府令：龙潭市矿务局片区棚户区改造一期工程，正式启动！面向全国公开招标！
公告发出的那一刻，如同一声发令枪响，吸引了无数目光。
也点燃了更多贪婪和阻挠的火焰。
韩辰站在办公室窗前，看着楼下这座城市。他知道，自己已经站在了旋涡的中心，前方是巨大的利益深渊和无数双窥视的眼睛。
但他毫无畏惧。
因为他手中握着的，是民心，是正义，是打破龙潭沉寂局面的历史责任。
这场较量，他必须赢，也一定会赢。