扫清大妈与凯多的阴霾，马林梵多的穹顶下，第一次集齐了来自四海的身影——鱼人岛的鳞光映着甲板，和之国的刀穗随风轻摆，阿拉巴斯坦的锦缎与西海带的粗布并肩而立。“万族共荣大会”的钟声敲了三下，却未迎来预想中的祥和，争论的火花在会场中央骤然点燃。
赤犬的岩浆色披风狠狠扫过地面，指节因用力而发白，直指议事桌上的军权分配条款：“议会掌管军权？简直是荒谬！”他的声音如同熔岩喷发，震得窗棂微颤，“当年海军若被繁琐的议事束缚，奥哈拉的余烬、大海贼的肆虐，只会让更多人葬身鱼腹！绝对的正义需要绝对的执行力，而非无休止的扯皮！”
台下立刻响起附和与反驳。寇布拉抚着权杖上的宝石，语气沉稳如他统治的沙漠：“赤犬元帅，和平时代的军权，当是守护而非征服。议会代表万族意志，军权受制于民，才能避免权力滑向暴政——这正是影大人所倡导的‘众生共治’。”
话音未落，和之国的武士代表猛地按上刀柄，刀刃出鞘半寸，寒光凛冽：“我们刚从凯多的铁蹄下挣脱，最清楚弱者的无力！和之国的土地，该由我们自己的武士守护，而非外来的海军指手画脚！代表名额按人口分配？我们牺牲最多，理应拥有更多话语权！”
争吵声越来越大，鱼人代表为深海资源的开发权据理力争，平民代表们则担忧新制度会被旧贵族渗透。曾经并肩作战的伙伴，此刻因立场与诉求剑拔弩张，整个会场仿佛成了新的战场。
影静坐在主位，藤紫色的长辫垂在肩侧，浅金雷纹在晨光中流转。她没有打断争论，只是目光平静地扫过每一张激动的脸庞——赤犬的愤怒里藏着对失控的恐惧，武士的强硬下是对家园的执念，平民的不安源于过往的创伤。直到会场稍静，她才缓缓开口，声音不高，却带着穿透人心的力量：“我们聚在这里，不是为了重复过去的争斗，而是为了不让凯多、大妈那样的悲剧重演。”
她起身走到赤犬面前，指尖轻轻点在军权条款上：“赤犬元帅，你担心的效率与危机，我们早已考虑。议会掌管的是军权的‘归属’，而海军的作战指挥权，仍由元帅负责。当遭遇紧急情况，你可直接调动舰队，事后向议会报备即可——这不是削弱正义，而是给正义加上一道护栏，防止它变成伤人的利刃。”
转向和之国的武士与寇布拉，她又道：“和之国的牺牲，我们从未忘记。代表名额不仅看人口，更看贡献与发展阶段，新解放地区将获得三年的过渡性倾斜。但土地分配不是独霸，而是让每一个劳动者都能拥有自己的家园——就像可可亚岛的村民，他们用双手重建的糖果工厂，远比霸占的矿场更有价值。”
她的目光最终落在一位拄着拐杖的老人身上——那是来自可可亚岛的老糖匠皮埃尔，此刻正攥着一张皱巴巴的议会提案，嘴唇嗫嚅着。影朝他点头，示意他发言。皮埃尔深吸一口气，声音带着颤抖却无比坚定：“我……我想问，新制度下，像我这样的老匠人，还能有自己的手艺吗？不会再被人逼着为贵族做甜点，也不会因为没有土地而饿肚子吗？”
这句话像一盆冷水，浇灭了最后的喧嚣。影走到皮埃尔身边，轻轻拍了拍他的肩膀，声音温柔却有力：“皮埃尔先生，‘众生共治’的核心，就是让每一个人的价值都被看见。你的手艺不是负担，而是整个世界的财富。议会将设立手工业保护基金，让和之国的锻刀术、西海的纺织技、鱼人岛的珠宝工艺，都能在和平的土壤里生根发芽。”
争论渐渐平息，赤犬沉默良久，脑海中突然闪过一幅画面——那是在和之国的废墟上，一位衣衫褴褛的孩童，踮着脚尖递给巡逻的新生海军一块半干的麦饼，眼中没有以往对海军的恐惧，只有纯粹的感激与希望。他猛地回神，抬手按在军权条款上，指腹划过“守护”二字：“我明白了。若这是能守护更多人的正义，我愿意尝试。”
最终，在众人的注视下，赤犬的岩浆色手掌、寇布拉戴着宝石戒指的手、和之国武士粗糙的手背，一同按在了《联盟宪章》的最终文本上。三双手的交叠，象征着武力、王权与新生力量的和解，也为万族共荣的新时代，按下了启程的印章。和之国的武士收起刀鞘，寇布拉与鱼人代表相视一笑，皮埃尔则用粗糙的手掌抹了抹眼角的泪光。
制度的构建，从来不是一纸空文的宣告，而是在一次次的博弈与妥协中，慢慢凝聚成共同的信念。
几日后，新生海军“守护队”的战舰驶入和之国的某片海湾，目标是接管旧贵族霸占的铁矿。矿场门口，十几个旧势力的残余分子手持武器，叫嚣着“这是我们的产业”。守护队的队长没有下令强攻，而是身后走出一位曾经的矿工——他举着议会颁发的土地确权书，声音洪亮：“这里的每一块矿石，都沾着我们矿工的血汗！现在，它属于我们所有人！”
残余分子们愣住了，他们看着周围围拢过来的平民，看着守护队身上“守护众生”的徽章，最终放下了武器。当矿工们第一次亲手握住矿场的钥匙，脸上露出的笑容，比任何制度说明都更有说服力。
仲裁司的法庭里，罗宾正审理一起贸易纠纷：人类商船误捕了鱼人岛的珍稀鱼类，双方各执一词，剑拔弩张。罗宾没有急于判决，而是先让鱼人代表讲述了这种鱼类对深海生态的意义，再让商船船长解释了航行中的疏忽。最终，她提出解决方案：商船赔偿鱼人岛的损失，并参与深海生态的保护；鱼人岛则为商船开放专属的贸易航道，双方共同制定渔业捕捞规范。
“法律不是冰冷的条文，”罗宾合上法典，目光平静而坚定，“它是为了守护每一个生命的权利，让奥哈拉那样因偏见与隐瞒引发的悲剧，永远不再发生。而这次调解的意义，不在于判定谁对谁错，而在于为两个曾经隔绝的种族，建立第一条共同认可的规则。这条规则，将是未来千万条交流的基石。”
与此同时，大海的每一个角落，都在悄然发生着变革。
风车村的玛琪诺酒馆里，木窗敞开着，海风带着麦香涌入。村民们围坐在桌前，不再谈论海贼的威胁，而是兴致勃勃地争论着村议会选举的候选人，桌上摊着联盟新推广的杂交水稻种植手册。墙上，路飞那张泛黄的通缉令依旧贴着，但下方被人用红笔添了一行字：“联盟英雄——开启新时代的领航者”。玛琪诺擦拭着酒杯，看着窗外追逐嬉闹的孩子，笑着对身旁的村长说：“路飞那孩子，真的做到了。”
马林梵多的露天平台上，卡普与战国对坐饮酒，酒瓶碰撞发出清脆的声响。卡普捏着报纸，头版上印着路飞的大幅照片——少年穿着崭新的披风，胸前戴着联盟授予的星形徽章，头顶的冠冕略显笨拙，脸上却挂着没心没肺的笑容。标题赫然写着：“联盟正式授予路飞‘海贼王’称号——致敬最自由的探索者，新时代的开拓者”。卡普放声大笑，震得酒杯里的酒液四溅：“哈哈哈！这小子虽然没当海军，但他现在做的事，不就是我们一直想要的吗？守护这片大海的和平！这下，我们爷孙总算是在同一条路上了！”
伟大航路的某艘桑尼号上，路飞正烦躁地扯着头上的冠冕，把它丢给身后的乔巴当玩具：“好麻烦！戴这个根本没法好好吃肉！”但当他趴在船舷，看到远方岛屿上没有硝烟的炊烟，看到航行的商船不再挂着警惕的旗帜，眼睛又亮了起来，回头对伙伴们喊道：“喂！我们接下来去那个从没去过的岛屿冒险吧！现在出海，再也不用担心有人欺负我们的朋友了！”
娜美趴在甲板的地图桌上，笔尖划过崭新的海图，上面再也没有“危险海域”“海贼领地”的标记，取而代之的是一条条标注着“公共航线”“生态保护区”的虚线。她笑着抬手，将一缕碎发别到耳后：“很快，整个世界的大海，都会变得安全又美丽。”
乌索普站在西海带的村庄广场上，被一群孩子围在中间。他不再需要编造“八千部下”的谎言，而是真切地讲述着击败凯多的冒险，讲述着守护伙伴的勇气。孩子们眼中闪烁着崇拜的光芒，他挺起胸膛，第一次真正感受到“勇敢海上战士”的重量。
山治的海上餐厅里，食材架上摆满了来自鱼人岛的深海贝类、佐乌的珍稀菌类、阿拉巴斯坦的香料。不同种族的客人围坐在一起，鱼人用鱼鳍夹着餐具，毛皮族欢快地摇着尾巴，人类客人举杯欢笑。山治端着刚做好的海鲜浓汤，嘴角扬起满足的笑容——这或许就是他一直追寻的“all be”，不是某个具体的海域，而是不同种族和谐共存的盛宴。
罗格镇的广场上，曾经处决罗杰的断头台被改造成了历史纪念碑，上面镌刻着“旧时代的终结，新时代的启航”。来自世界各地的人们在此驻足，缅怀过去的牺牲，也憧憬着未来的和平。鱼人岛的港口里，人类的商船与鱼人族的船只并肩停靠，阳光洒在海面上，映出鳞光与帆影交织的画卷。革命军总部的窗前，龙平静地注视着手中的报纸，看着联盟的制度在四海落地生根，嘴角勾起一抹淡淡的笑意——他毕生追求的革命理想，终究以另一种更宏大的方式，融入了建设的洪流。
夕阳西下，影站在马林梵多的最高处，海风拂过她的发辫，带来四海的气息。她的脑海中，闪过的不是制度的条款，而是凯多被击败时的尘埃，是可可亚岛士兵流淌的鲜血，是和之国矿工眼中的光芒，是皮埃尔手中那把重新焕发生机的糖勺。
海风吹过，带来了风车村的笑语、卡普豪迈的笑声、以及路飞在远方船上“开宴会了！”的呼喊。她低头望去，广场上，来自不同种族的孩子们正围在一起，分享着皮埃尔做的糖果——那是用集体工厂的甘蔗做的，甜而不腻，带着自由的滋味。远处的海面上，鱼人岛的商船与人类的船只并肩航行，帆影交错，宛如一幅和谐的画卷。
影的嘴角扬起一抹浅笑，心中明悟：真正的永恒，从来不是她一人的神迹。当她的理念化为制度，融入众生日常的呼吸，当每一个人都能在这片土地上自由生长、守护彼此，这份信念便获得了不朽的生命力。未来，将由生活在此的每一个人，共同书写。海风轻抚着她的泪痣，带来四海升平的气息。这一次，她的永恒，终于可以安心地托付给这片她所深爱的众生了。