全国数据安全工作会议召开前夜,北京西郊的会议中心灯火通明。艘搜晓税惘 蕪错内容林峰在临时办公室最后一次核对主报告,墙上的时钟已指向凌晨三点。窗外秋雨淅沥,室内只有键盘敲击声和偶尔响起的电话。
“林主任,zy办公厅刚送来最后一批参会名单。”秘书小陈推门进来,眼睛布满血丝,“三十四个省级行政区的主要负责同志全部到齐,还有二十六个部委、十五家央企、八所重点高校的代表。总共三百六十八人。”
林峰接过名单扫了一眼,目光停在一个名字上——环球能源中国区总裁罗伯特,作为“特邀外资企业代表”列席。他眉头微皱:“外资代表名单谁定的?”
“会务组说,是商务部建议的,说要体现‘开放透明’。”小陈压低声音,“但据我们了解,罗伯特这几天密集拜访了多位参会的学者代表,还私下组织了三场座谈会。”
“知道了。”林峰神色平静,“该来的总会来。报告最终版打印出来了吗?”
“印好了,按您的要求加了保密编号。”小陈递过厚厚的文件,“宋副zli办公室刚才来电话,让您六点去他房间,说有重要事项。”
凌晨五点五十分,会议中心八楼套房。宋文辉已经起床,正在阳台上打太极。见林峰进来,他收了架势,示意坐下:“林峰啊,报告我看了三遍,写得扎实。但今天这个会,难点不在报告,而在会后的落实。”
“副zli,我明白。”林峰正襟危坐,“数据安全工作涉及面太广,协调难度大。”
“所以zyang下了决心。”宋文辉擦着汗,“昨天政治局常委会上,正式通过了成立国家数据安全委员会的方案。委员会主任由我兼任,常务副主任主持日常工作。这个人选,zyang考虑让你来担任。”
尽管早有预感,林峰心头还是一震:“副zli,这个担子太重了。我才四十二岁,资历不够”
“资历不是看年龄,是看担当。”宋文辉打断他,“从石泉镇抗洪,到古县扫黑,到能源反腐,再到这次五省市督导,你哪次不是临危受命?哪次不是干出来了?数据安全这个新战场,需要的就是你这种敢闯敢干的干部。
他走到办公桌前,拿出一份红头文件:“这是zyang的任命决定,会议结束后公布。你作为常务副主任,可以列席g务院相关会议,直接向我汇报。这是zyang对你的信任,也是对你的考验。”
林峰双手接过文件,纸张似乎有千斤重。他深吸一口气:“副zli,我只有一个请求——给我配一个强有力的班子。数据安全涉及技术、法律、外交、经济多个领域,光靠我一个人不行。”
“这个你放心。”宋文辉点头,“委员会下设七个司局,编制两百人。人员从各部委抽调精干力量,三天内到位。你的第一个任务,就是在一个月内拿出《国家数据安全三年行动计划》。”
上午八点三十分,会议中心大礼堂座无虚席。林峰走上主席台时,能感受到台下各种复杂的目光——有期待,有审视,有担忧,也有不易察觉的抵触。
报告进行了九十分钟。当林峰展示五省市督导中发现的触目惊心的案例时,台下响起压抑的惊呼。当播放智创科技员工雨中讨薪、东南大学博士生含泪举报的画面时,不少人神色动容。
“各位领导,各位同志。”林峰最后总结,“数据安全不是抽象概念,它连着老百姓的钱袋子、企业的命根子、国家的命脉子。守护数据安全,就是守护国家安全,守护人民利益。这项工作,等不起、慢不得、松不了!”
掌声从会场各个角落响起,由疏到密,最后汇成一片。林峰鞠躬下台时,看到前排的罗伯特脸色阴沉。
上午的分组讨论,气氛热烈而微妙。金融组的会场里,yang 行副行长周正平率先发言:“林主任的报告很震撼,但我们也要考虑实际情况。外资机构的数据跨境有合理业务需求,如果卡得太死,可能影响金融开放大局。
“周行长说得对,但要区分合理需求和不合理需求。”林峰早有准备,“我们调查发现,真正需要实时跨境的数据只占外资机构数据流量的百分之十五,剩下的都是在打擦边球。‘一刀切’不可取,‘该切不切’更危险。”
企业组的讨论更激烈。浙江的一位副市长直言:“林主任,我们中小企业生存不易。数据安全要求太高,会增加企业成本。能不能给个过渡期?或者区别对待?”
“成本问题要算大账。”林峰调出数据,“浙江去年因为数据泄露导致的企业损失,初步统计超过八十亿。这八十亿如果用来加强数据安全建设,可以覆盖全省中小企业三年的投入。过渡期可以给,但标准不能降。”
最棘手的是涉外组。罗伯特作为外资代表发言时,语气客气但绵里藏针:“z国政府加强数据安全的决心我们理解,但措施应当符合国际规则。wto《服务贸易总协定》要求减少不必要的贸易壁垒,数据本地化要求可能被视为数字贸易壁垒。”
“罗伯特先生,我想请教一个问题。”林峰平静回应,“欧盟的《通用数据保护条例》要求数据出境必须满足‘充分保护’标准,美国《云法案》授权政府调取存储在境外的数据。这些是不是贸易壁垒?”
罗伯特语塞。林峰继续:“z国的要求很简单——在z国境内收集和产生的数据,应当存储在z国境内。这符合国际通行的主权原则。我们建立了数据出境安全评估制度,合规企业的数据流动是畅通的。真正受影响的,是那些想在z国市场获利却不愿遵守z国法律的企业。”
会场的z国代表纷纷点头。罗伯特还想说什么,主持会议的商务部副部长适时宣布进入下一议题。
中午休息时,林峰在餐厅被一群地方干部围住。西部某省的常务副省长拉着他的手:“林主任,您报告里说的民族地区数据安全,说到我们心坎上了!我们那儿条件有限,省里能不能给些特殊政策?”
“政策已经在研究了。”林峰认真地说,“委员会成立后,第一个专项就是‘民族地区数字赋能与安全守护工程’。zyang会有专项资金,东部省市也会有对口支援。”
“太好了!这下我们心里有底了!”
下午的全体会议,宋文辉作总结讲话。这位以务实着称的副zli没有讲空话,直接宣布三项决定:“第一,国家数据安全委员会正式成立,办公室设在国家f改委;第二,即日起开展为期六个月的数据安全专项整治行动;第三,年底前完成《数据安全法》配套法规体系建设。”
他看向林峰:“林峰同志担任委员会常务副主任,主持日常工作。各地方、各部门要全力支持配合。zyang的要求很明确——用三年时间,筑牢国家数据安全防线。这项工作,要作为‘一把手’工程来抓!”
散会后,林峰刚走出礼堂,手机就震个不停。有祝贺的,有请示工作的,也有委婉表达“合作意向”的。他让小陈统一回复:“感谢关心,工作刚起步,有事请按程序联系委员会办公室。”
晚上七点,委员会第一次筹备会在小会议室举行。从各部委抽调的第一批四十二名骨干已经到位,平均年龄三十八岁,博士占六成,都有跨部门工作经历。
林峰的开场白很简短:“各位,我们是白手起家,但使命光荣。委员会的第一个任务,就是在一个月内拿出《三年行动计划》。今晚开始,我们分成七个小组,分别负责总体设计、法律法规、技术标准、产业促进、国际合作、监督检查、宣传教育。我要看到每天的进展。”
会议开到深夜十一点。散会后,林峰独自留在办公室。窗外秋雨未停,他想起二十年前在石泉镇的那个雨夜,自己带着赵磊挨家挨户动员转移。那时他只想保护好一个镇的老百姓;现在,他要守护的是整个国家的数据安全。
手机震了,是苏晴发来的视频。儿子已经睡了,床头放着新画的画——这次画的是一个大盾牌,上面写着“国家数据安全”,盾牌后面是许多小房子。苏晴轻声说:“儿子今天在电视上看到你了,他说爸爸在保护所有人的家。”
林峰眼眶发热,回复:“告诉儿子,爸爸会保护好每一个家。”
几乎同时,加密电话响了。李锐的声音传来:“疯子,不,现在该叫林主任了。有紧急情况——我们监控发现,环球能源在会议期间,通过七名参会学者的手机,窃取了会议内部材料。现在已经固定证据,抓不抓?”
林峰眼神转冷:“抓。但要讲究策略,等他们离开会场再控制。通知国安部门,这七个人涉嫌泄露国家秘密,依法处理。”
“明白。还有个情况——罗伯特明天一早的飞机回美国,可能是得到了风声。”
“让他走。”林峰平静地说,“但他带走的‘风声’,会让他付出代价。通知海关,对他携带的电子设备进行依法检查。”
挂了电话,林峰走到窗前。雨夜中的城市肃穆庄严,这座城市见证过太多历史时刻,今天又见证了一个新机构的诞生。
他知道,从此刻起,他将站在国家数据安全的最前沿。前方有国际压力、利益博弈、技术挑战,每一步都如履薄冰。
但他无所畏惧。
因为他的身后,是zyang的信任,是亿万百姓的期盼,是这个国家迈向数字强国的坚定步伐。
手机又震了,是王大力发来的语音:“林主任!工友们在新闻联播上看到您了!大伙儿都说,您现在是‘数据安全总司令’了!您放心干,咱们老百姓支持您!”
老阿爸的声音依然生硬,但透着激动:“草原上的头马,带着马群走最安全的路。林主任,您是头马!”
王家村王福贵老人:“林省长,村里现在都知道了,数据安全委员会成立了。大伙儿说,这下心里踏实了!您要给老百姓当好这个家!”
朴实话语,字字千钧。
林峰知道,这个“家”不好当。但他必须当好。因为守护数据安全,就是守护国泰民安。
夜深了,雨渐渐停了。
东方天际,曙光初现。
新的征程,已经开始。
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