zyang网络安全和信息化委员会办公室的牌子挂在西changan街一栋七层灰色建筑门口,朴素庄重。上午八点,林峰第一次以主任身份踏入这栋楼。三楼主任办公室已经收拾妥当,面积比总局局长办公室小些,但书架上的文件明显更厚——那是过去五年zyang关于网信工作的所有重要批示和会议纪要。
秘书小刘是位三十出头的女性,戴着黑框眼镜,显得干练沉稳:“林主任,这是今天的日程安排。九点,办公室全体干部见面会;十点半,听取各处处长工作汇报;下午两点,参加z宣部部务会;三点半,与工x部、公an部、商w部等部门召开协调会;晚上七点,韩正山首长听您单独汇报。”
林峰快速浏览日程,目光停在“晚上七点”:“韩首长要听哪方面的汇报?”
“关于‘全球数字发展论坛’的筹备情况。”小刘推了推眼镜,“另外,z办转来几份材料,涉及近期网络舆论的一些动向,可能需要您重点关注。”
林峰点点头,刚在办公桌前坐下,加密电话就响了。是郑国华从总局打来的:“林主任,有个突发情况——中亚节点的建设,在哈国遇到阻力。当地突然冒出个‘数字主权保护协会’,组织民众抗议,说我们的量子基站‘威胁国家安全’。背后有西方ngo的资金支持。”
“哈国政府什么态度?”
“态度暧昧。”郑国华叹气,“他们既想用我们的技术发展数字经济,又怕得罪西方。现在项目暂停了,每天损失三百多万。”
林峰看了眼手表:“通知外j部、商w部,下午协调会增加这个议题。另外,让周雨薇准备技术方案——我们可以把基站的控制权完全交给哈方,只提供技术维护。用实际行动打消他们的顾虑。”
“明白!”
九点的全体干部见面会在大会议室举行。六十多名干部坐得整整齐齐,林峰走进时,所有人都站了起来。
“大家都坐。”林峰走到主席台,没有坐,就站着讲话,“我是林峰,从今天起和大家一起工作。客套话不说,我只讲三件事。”
台下安静得能听见针落地。
“第一,网x办是党zyang的办事机构,我们的第一职责是服务zyang决策。所有工作必须讲政治、顾大局。”林峰声音沉稳,“第二,网信工作技术性强、变化快,大家要加强学习。从今天起,办公室每周举办一次‘技术前沿讲座’,处长以上干部必须参加。”
有几位年纪稍长的干部微微皱眉。
“第三,也是最重要的。”林峰目光扫过全场,“网信工作不是为了管住谁、限制谁,是为了让互联网发展更好造福人民。我们的每一项政策、每一个规定,都要想想——这对老百姓上网方不方便?对中小企业发展有没有帮助?对国家核心竞争力提没提升?”
会议室气氛松动了一些。一位年轻干部举手:“林主任,现在基层反映,有些app过度收集个人信息,但多头管理、执法困难,这个问题怎么破解?”
“问得好。”林峰点头,“这正是我们要重点解决的问题之一。下午的协调会,就会讨论建立‘数据安全联合执法机制’。简单说——网x办统筹协调,相关部门各司其职,形成监管合力,既保护个人信息,又不给企业增加不合理负担。”
见面会开了四十分钟,务实高效。散会后,几个处长私下议论:“这位新主任不一般,懂技术又懂政治。”“听说在总局时就是个实干派。”“下午的协调会估计有硬仗要打。”
上午十点半,各处处长汇报工作。当听到“网络内容管理处”汇报近期清理违规信息的数据时,林峰突然打断:“这些违规信息里,有多少是真正违法的?有多少是‘模糊地带’的?”
处长一愣:“这个……分类统计没有那么细。”
“从今天起,要细分。”林峰严肃道,“网络管理不能‘一刀切’。对于淫秽色情、暴力恐怖、诈骗谣言这些,必须坚决打击;但对于一些学术争论、文艺批评、民生诉求,要留有空间。网x办的手,不能伸得太长,也不能该管不管。”
他调出几份材料:“最近有几起案例,地方把正常的企业纠纷、学术讨论当成‘网络谣言’处理,引起很大争议。办公室要尽快制定‘网络信息内容分类管理指南’,给基层明确标准。”
“是!”处长额头冒汗。
林峰语气缓和些:“我知道大家工作压力大,一边要管住乱象,一边要避免误伤。但这就是我们的责任——在复杂局面中找到平衡点,既维护清朗空间,又保护创新活力。”
汇报进行到十二点。林峰刚准备吃午饭,加密平板弹出紧急消息:国暂停了对z国量子技术的调查。但同时,国提出新议案,要求禁止所有联bang机构采购“可能受外国政府影响”的科技产品——虽然没有点名,但谁都明白针对谁。
“这是换汤不换药。”林峰冷笑,回复秘书,“下午协调会增加一个议题:研究应对国新议案的方案。”
下午两点,z宣部部务会。林峰作为兼任副部长第一次参会,坐在椭圆形会议桌的末位。主持会议的是z宣部部长陈树国,一位头发花白的老同志。
“林峰同志刚到任,先熟悉情况,今天主要听。”陈树国很和蔼,但话里有话,“网x办和宣c部的工作联系紧密,特别是网络内容管理这块。以后要常沟通、多协调。”
几个议题讨论完后,陈树国突然问:“林峰同志,你对‘算法推荐’的管理有什么看法?现在有些平台,为了流量不择手段,推送低俗内容,形成‘信息茧房’。”
所有人都看向林峰。这是个敏感话题——管得太严,影响技术创新;管得太松,问题层出不穷。
林峰早有准备:“部长,我认为应该分类施策。对于新闻资讯类算法,必须坚持正确导向,建立人工干预机制;对于电商、娱乐类算法,可以以规范为主,要求平台透明化推荐规则、设置关闭选项。同时,我们要支持正能量内容的算法创新,让好内容也能获得好流量。”
“具体怎么操作?”
“我建议三管齐下。”林峰条理清晰,“第一,制定‘互联网信息服务算法推荐管理规定’,明确底线要求;第二,开展‘算法透明化’试点,要求头部平台公开核心推荐逻辑;第三,扶持主流媒体建设自主可控的算法平台,掌握主动权。”
陈树国沉吟片刻:“思路不错。这样吧,网x办牵头,宣c部配合,先搞个试点方案出来。”
“是!”
散会后,一位分管新闻的副部长特意和林峰并肩走:“林峰同志,你刚才讲得很好。不过有句话我得提醒——网x办和宣c部的工作有交叉,以后协调起来要多注意方式方法。有些事,商量着来比直接下文件好。”
林峰听懂了潜台词——zyang部门之间,讲究权责边界和相处艺术。
“谢谢提醒,我一定注意。”他诚恳回应。
下午三点半,跨部门协调会在g家f改委会议室召开。工x部、公an部、商w部、外j部、科j部等十个部委的司局级干部到场,会议室里烟雾缭绕——好几个老烟枪。
林峰主持会议,开门见山:“今天三个议题:第一,哈国项目受阻问题;第二,数据安全联合执法机制;第三,应对国新议案。时间紧,咱们直来直去。”
商w部亚非司司长首先发言:“哈方态度反复,根本原因是西方承诺给他们‘数字援助贷款’,条件就是不用z国技术。我们测算过,这笔贷款总额二十亿美元,利息很低。”
“那我们能不能提供更优惠的条件?”林峰问。
“很难。”司长摇头,“我们的贷款要经过多道审批,还要考虑风险控制。西方那些钱,很多是政治性援助,不计成本。”
外j部条f司司长接话:“从法律角度,我们可以主张‘不z当竞争’,向si 组织申诉。但程序漫长,远水不解近渴。”
会议室陷入沉默。这时,科j部一位年轻副处长小声说:“其实……哈方最担心的不是钱,是技术依赖。他们怕用了我们的系统,以后就被绑定了。”
林峰眼睛一亮:“如果我们可以转让部分技术呢?建立联合实验室,培训他们的技术团队,帮助他们在本地生产部分设备?”
“这……”工x部司长迟疑,“核心技术能转让吗?”
“基础技术可以。”林峰早有考虑,“量z通信的基础协议我们已经开源,部分技术也可以shou权。我们要的不仅是市场,是合作伙伴。当哈方自己有了技术能力,他们还会怕依赖吗?”
商w部司长想了想:“这个思路可以谈。但具体条款要仔细设计——既体现诚意,又保护核心利益。”
“好,外j部牵头,商w部、工x部配合,三天内拿出谈判方案。”林峰拍板,转向第二个议题,“关于数据安全联合执法……”
会议开到晚上六点半,形成了多项共识。散会时,公an部的老处长拍拍林峰肩膀:“林主任,你这工作作风,雷厉风行啊。以后多合作!”
晚上七点,韩正山首长办公室。林峰汇报完一天的工作和协调会成果后,老领导放下茶杯:“林峰,履新第一天,感觉怎么样?”
“压力大,但思路慢慢清晰了。”林峰坦诚,“zyang部门的协调,比在总局时复杂得多。”
“这就对了。”韩正山微笑,“在总局,你是指挥官;在网x办,你是协调员。角色不同,方法也要变。记住四句话:吃透上情、摸清下情、了解外情、把握内情。”
“我记住了。”林峰郑重道,“另外,关于‘全球数字发展论坛’,我有个新想法——能不能邀请发展中国家代表,共同起草‘数字时代发展权宣言’?把技术合作、数据主权、数字鸿沟这些议题都放进去,形成一份纲领性文件。”
韩正山眼睛亮了:“这个想法好!不仅开会,还要出成果。你抓紧起草方案,下次zyang深g委会议我提出来。”
“是!”
离开时,已是晚上九点。初冬的首du寒风刺骨,但林峰心里热乎乎的。手机震动,是儿子发来的信息:“爸,今天我们课题小组的方案获奖了!区里一等奖!老师说可以推荐参加全国赛!”
林峰笑着回复:“真棒!不过爸爸得提醒你——技术是为人服务的,做产品要时刻想着用户需要什么,特别是那些不太会用科技的人。”
几乎同时,王大力的视频请求发来。接通后,龙煤矿的工人们围在一起,背景是崭新的“矿工数字技能培训中心”。“林主任!告诉您个好消息——咱们矿上第一批‘数字矿工’考证通过了!五十个人全过!现在周边矿都来学习经验!”
老阿爸的语音带着自豪:“林峰,草原上的智慧放牧系统上电视了!y视来的!牧人们说,这是草原千年未有的变化!你走到哪儿,草原都念你的好!”
放下手机,林峰望向街道的车流。每一辆车里,可能都有一个刚加完班回家的人;每一扇亮着的窗户后,可能都有一个用手机购物、看视频、学习的普通人。
这就是他要守护的数字z国——不是冷冰冰的技术和数据,是亿万普通人热气腾腾的生活。
而今天,只是开始。
加密平板弹出最新消息:哈萨k斯坦方面回复,原则同意重启谈判,愿意考虑技术合作方案。
国的新议案在委员会阶段陷入僵局——硅g企业联名反对,认为“会损害国家创新竞争力”。
iqta内部,法g和德g正式提出修改章程,要求增加z国等新兴国家的“观察员席位”。
一切都在向好的方向转变。
但林峰知道,真正的挑战永远在下一次。
他深吸一口寒冷的空气,坐进车里。
明天,还有硬仗要打。
但今夜,他可以睡个好觉。
因为今天,他为这个国家的数字未来,又往前推进了一小步。
而这一小步,终将汇成时代的一大步。
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