会议室里，所有人的目光都聚焦在那个微微发福、却神采飞扬的中年男人身上。
丁义珍的手指在规划图上移动，语速不快，但每个字都铿锵有力：“王市长提到环保问题，这确实是关键。”
“所以我已经聘请国内顶尖的环评机构——国家环境科学研究院，对光明峰区域进行了生态评估。”
他转身从公文包里取出一份厚厚的文件：“这是环评报告的摘要，共三百七十五页。”
“结论是：在采取科学保护措施的前提下，适度开发不会对光明峰生态系统造成不可逆影响。”
这些都是赵瑞龙给他提供的材料，可以说是准备充分，所以丁义珍很是自信。
至于内容真假，只要有专家签名，那就是真的。
只要大家相信，那就是真的。
李达康接过文件，快速翻阅了几页，眉头微展。
丁义珍继续说道：“我们的规划思路是保护性开发，核心原则有三条：第一，中峰以上区域为绝对保护区，只修生态步道，不建任何永久性建筑。”
“第二，所有建设项目必须采用环保材料，污水处理达到一级a标准。”
“第三，开发面积不得超过总面积的百分之三十五，其余百分之六十五必须保持原貌。”
他顿了顿，目光扫过在座的每一位领导：“我知道，这些技术细节可能有些枯燥。”
“但我想请各位领导思考一个问题：京州作为汉东省会，未来的核心竞争力是什么？”
会议室里一片安静。
丁义珍自问自答：“是产业？我们比不过林城的制造业。”
”是科技？我们比不过吕州的高新区。”
“是金融？汉东的金融中心在吕州新规划的cbd。”
“那么京州到底有什么？”他的声音陡然提高。
“是文化！是生态！是市民的幸福感！”
“我们京州可是历史文化古都，有着深厚的历史底蕴。”
“光明峰项目，正是要把京州的生态优势、文化优势，转化为实实在在的发展优势、竞争优势！”
分管城建的副市长忍不住插话：“义珍同志，你说得都很好，但280亿的投资不是小数目。资金来源如何保障？如果出现半拉子工程，那损失可就大了。”
这个问题切中了要害。
李达康也看向丁义珍，等待他的回答。
丁义珍不慌不忙，从公文包里又取出一份文件：“这是初步的投资方案。项目采用政府引导、市场运作的模式。”
“政府主要负责基础设施建设——道路、水电、通讯，这部分投资约五十亿，可以通过发行地方债、争取上级补助等方式解决。”
“剩下的二百三十亿，全部由社会资本投入。”他翻开投资方案。
“目前已初步接触了投资机构，他们的意愿很强，愿意共同组建光明峰旅游开发联合体，按出资比例分享收益。”
他特别强调：“而且，投资协议中明确约定：首期资金八十亿必须在项目获批后三个月内到位，否则投资协议自动失效。”
“这就避免了半拉子工程的风险。”
李达康的手指在桌面上轻轻敲击，这是他思考时的习惯动作。
丁义珍的汇报条理清晰、数据详实、方案可行，几乎挑不出什么毛病。
但多年的政治经验让李达康保持着谨慎：“环保手续、土地性质变更、规划审批……这些程序走完要多久？”
“如果各部门全力配合，两个月可以完成所有审批。”丁义珍信心满满。
“李书记，这个项目不仅是一个旅游项目，更是一个系统工程。”
他走到白板前，画了一个关系图：“光明峰项目至少能带动五大产业发展：
第一是旅游业本身。
第二是酒店餐饮业。
第三是文化创意产业。
第四是康养产业。
第五是会展经济。”
“初步测算，项目全部建成后，每年可为京州贡献gdp增长约两个百分点，新增就业岗位一万五千个，年税收八到十亿。”
丁义珍的目光最后落在李达康脸上，诚恳而坚定：“李书记，我知道这个项目有难度、有风险。但京州现在需要这样的大项目、好项目来提振信心、拉动增长、提升形象。”
“如果因为怕风险就不敢干事，那我们这些干部还有什么存在价值？”
这话说得掷地有声，会议室里再次陷入安静。
对此，丁义珍趁热打铁，接着说道。
“我再阐述一遍开发原则。”
“第一，我们会严格控制开发强度，核心景区绝对保护，只在外围适度开发。”
“第二，环保评估我们会请最权威的机构来做，确保达标。”
“第三。”丁义珍看向李达康。
“这个项目不仅仅是商业开发，更是城市品质提升工程。”
“它能完善城市功能，提升京州形象，吸引高端人才和投资。”
“如果我们做成了，京州就有了一个新的城市名片，一个真正能拿得出手的亮点工程。”
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李达康心动了。
丁义珍描绘的蓝图，正是他想要的——一个大项目，一个能拉动gdp、提升城市形象、创造政绩的大项目。
更重要的是，这个项目听起来很正。
旅游开发，绿色产业，符合高质量发展要求，谁也挑不出毛病。
“义珍同志，你这个想法很好。”李达康缓缓开口。
“但有几个问题需要明确。”
“李书记请讲。”
“第一，投资商是否可靠？280亿不是小数目，不能画饼充饥。”
“第二，规划方案是否成熟？我要看到详细的可研报告。”
“第三，老百姓的反应如何？这么大的项目，必须考虑到民意。”
丁义珍连连点头：“李书记考虑得周全。”
“这样，我抓紧时间完善方案，一周内拿出详细的可研报告和初步规划。”
“同时，我会组织专家论证，并到光明峰周边社区听取群众意见。”
李达康满意地点头：“好，那你抓紧办。这个项目如果可行，将是京州今年最重要的项目之一。”
他沉默良久，想了想，环视全场：“其他同志还有什么意见？”
分管财政的副市长说：“义珍同志的方案很完整，但财政压力还是很大。”
“五十亿的基础设施投资，相当于我们去年全年财政收入的百分之三十。钱从哪里来？”