殿内烛火摇曳，映着萧策身着战甲的挺拔身影，也映着他眼底化不开的寒霜。沉默半晌，他陡然抬眸，声线沉冷如冰，字字千钧：“陈砚听令！率千牛卫精锐星夜赶赴云州，查办白威及一众党羽，震慑宵小！三政推行，绝不容许任何魑魅魍魉挡道！”
陈砚接旨，不敢有半分耽搁，当即亲率千牛卫精锐铁骑，星夜披甲，轻装疾行，直奔云州而去。
千牛卫本就是大齐天子亲军，麾下锐士个个百里挑一。铁骑踏破沉沉夜色，马蹄疾响如惊雷，一路烟尘滚滚，所到之处，尽显迅雷不及掩耳之势。
甫一踏入云州境内，陈砚便依旨行事，铁面无私，丝毫不讲半分情面。白狼部首领白威私囤的数十万石粮草，被尽数查抄入官；府中囤积的数千副农耕农具，亦悉数收缴，分发予垦荒百姓。白威见大势已去，竟仍率族中悍勇负隅顽抗，刀剑相向。然不过两个时辰，便被千牛卫铁骑通通拿下，枷锁加身、铁链锁足，押解回京听候发落，半点翻身余地也无。
黑铁部首领摩柯素来唯白狼部马首是瞻，其虚报垦田亩数、克扣朝廷下发垦荒粮饷的罪证，亦被陈砚一一寻获，桩桩件件，铁证如山，无可辩驳。一道圣旨传至云州，摩柯当即被革去所有爵位，贬为庶民。其治下一众贪墨粮饷、欺压垦荒百姓的贪官污吏，亦尽数被捉拿下狱。经此一役，云州境内阻碍三政推行的势力为之一清。
云州两大部族首领的凄惨下场，如同一道惊雷，轰然滚过云州的山川旷野，又借着风势，迅速震彻中原腹地，亦传到了数百里之外的幽燕诸部。
萧策当即下旨昭告天下：白狼部、黑铁部阻碍三政推行，便是与天下百姓为敌，与大齐为敌，必当重处！凡再有人胆敢阻拦三政推行者，一律依此例重惩不贷！
这雷霆手段，震得朝野上下人心俱颤。朝堂深处，那些暗中勾连党羽、对三政心怀怨怼的旧世家门阀，见白威与摩柯的下场，皆是心惊胆寒，悄悄将拟好的联名弹劾三政的奏章尽数焚毁，敛了那份蠢蠢欲动的心思，面上再不敢露出半分不满；云州其余各部的杂胡首领，更是人人自危，纷纷快马递上奏折，字字恳切表态，愿誓死遵从三政，垦荒安民，绝无二心；就连幽燕之地那些先前还抱着观望之心、百般推诿的杂胡部族，也连夜遣人上表归心，府衙之内募兵名册日日添新，垦荒的民夫亦是络绎不绝，再也不敢有半分拖延怠慢。
至此，三政推行路上的明礁暗石，终是被一一扫清，政令畅通无阻，行遍云州、中原与幽燕。
中原百姓闻三政利好，皆愿北迁，一批又一批的移民拖家带口奔赴云州与幽燕。昔日的荒田沃野之上，渐渐翻起了新泥，炊烟袅袅升起，阡陌良田初见雏形；边关将士凭赫赫军功，尽数分得良田美宅，免赋免役，再无后顾之忧，军心愈发稳固，人人皆愿以血肉之躯，誓死捍卫这大齐江山；幽燕之地的新军募兵更是如火如荼，汉胡子弟争相投军，燕云都督府麾下在张闻雁的整饬下兵锋日盛，东起瀛洲海岸、北至漠北隘口的燕云防线，一日更比一日坚实，如铜墙铁壁般护着大齐北疆。
四海安定，民心归附，三政初见成效。可端坐太和殿的萧策，眉宇间却依旧凝著几分沉虑。他心如明镜，比谁都清楚，这万里江山要想长治久安、国泰民安，绝非只靠民心军心便能成事，更需有源源不断的财富充盈府库，为这盛世基业做支撑。中原腹地的赋税虽丰，可上要供养朝堂百官、下要兼顾百万雄师，还要贴补云州与幽燕的垦荒移民，处处开支浩繁，府库之中早已捉襟见肘、入不敷出。这般境况一日不除，三政的根基便始终少了几分底气，大齐的强盛之路，也难走得长远。
这份沉虑，不过数日，便被一份八百里加急的军报彻底吹散。
又有来自东瀛的加急军报跨海而来，驿卒一路不眠不休，马蹄踏碎晨昏，终于将捷报送抵太和殿龙案之上。
军报之上，字字皆是振奋人心的捷讯：周武统领的征倭大军，趁瀛洲九州岛内乱不休、各部族自相残杀之机，挥师疾进，一路势如破竹，锐不可当。如今已横扫九州全境，占领土地无数；那些负隅顽抗的残余势力，军心溃散，节节败退，不出一月，九州岛各地便可尽数肃清。更令人狂喜的是，捷报之中附言，大军平定九州之后，已探明境内银铜矿脉十余处，大者绵延数十里，储量之丰，堪称惊人。这般天量的银铜矿藏，若是能尽数开采运回中原，非但能解大齐国库眼下的燃眉之急，更能充盈府库，为三政推行、强军固疆，添上最坚实的一笔。
萧策展卷细读，指尖抚过军报上的字字句句，连日来凝在眉宇间的沉郁与思虑，终是尽数散去，眼底漾开几分真切的笑意。那笑意里，有江山在握的笃定，亦有宏图将展的豪情。他取来御笔朱砂，龙袍广袖轻扬，于明黄圣旨之上挥毫落笔，笔锋遒劲，力透纸背：
“周大都护东征破敌，拓土开疆，寻得矿脉，功在千秋。即刻传令，整军安民，对瀛洲百姓轻徭薄赋，稳民心，固疆土；另选派中原能工巧匠，星夜赶赴瀛洲，扩采矿脉，督造海船，速建海上漕运通道，务必要让瀛洲的金银铜矿，源源不绝入我中原——此矿脉，乃是三政之血，更是我大齐强盛之根基！”
一道圣旨快马加鞭发往瀛洲。与此同时，萧策再下两道御令，三道诏令同出太和殿，震动四方：
第一道御令传至燕云都督府：半年之内，须募新军十万，并从中择选善骑射的杂胡勇士一万人，另组一军，赐名“飞虎军”；另招募善于攀岩的健儿，将先登死士扩编至三千人。全军须严加操练，驻守幽燕各隘口险要之处，北防漠北，东护瀛洲海路，筑牢北疆咽喉的最后一道屏障。
第二道御令传至北疆都护府，命秦锋遴选北疆老兵及云州汉胡勇士，将贪狼军补充至两万之数。此次补兵重在战力，务求新兵战力接近贪狼军老兵水准。待诸事安排妥当，即令秦锋亲自押送乌维等漠北俘虏回京献俘，昭告天下。此前萧策班师回朝时，因云州局势未稳，故暂缓献俘之议，今特命局势平稳后成行，顺便与秦锋探讨燕云防线的布防细节。
三道圣旨颁下，太和殿内烛火摇曳，映着萧策挺拔的身影。他立于龙案之前，目光远眺，心中那盘囊括四海的棋局，落子愈发沉稳，棋局脉络，也愈发清晰分明。
幽燕之地，从来都不止是大齐的边关屏障。那片沃土，地势险要，四通八达，更是他早已选定的龙兴之地。待瀛洲彻底平定，北疆再无隐患，他便要力排众议，迁都幽燕。届时，北可控漠北草原，震慑蛮族余孽；东可驰援瀛洲海路，掌控海疆命脉；南可遥制中原腹地，平衡世家门阀，真正践行那“天子守国门，君王死社稷”的铮铮誓言，让这大齐的万里江山，固若金汤，永世不衰。
夜色深沉，月华如水，太和殿的观景台上，晚风习习，吹动萧策的明黄龙袍猎猎作响。他孤身独立于高台之上，背影挺拔如松，目光越过层层宫阙，望向北方幽燕的天际。那双眼眸，亮如夜空寒星，坚定如磐，藏着翻涌的豪情，亦藏着深不见底的筹谋。
收复云州，拓土开疆；推行三政，安邦定国；整肃幽燕，筑牢屏障，继而平定瀛洲，充盈府库；一步一步，稳扎稳打，大齐走向鼎盛的康庄大道，已然浩浩荡荡，在他脚下铺展开来。
可萧策心中比谁都清楚，这万丈荣光的背后，从来都藏着无尽的风雨。他所踏出的每一步，都只是开端。
属于萧策的帝王征途，属于大齐的千秋基业，一切，方才开始。