腊月二十,当阳市委大会议室里座无虚席。全市年度工作总结大会正在召开,这是刘云浩担任市委书记后的第一次全面盘点。
投影屏幕上显示着一组组数据:全年gdp增长45,固定资产投资增长201,工业增加值增长102,财政收入增长87……几乎所有主要经济指标都创下了五年来最好成绩。
但刘云浩在讲话中,用了更多篇幅谈问题、谈不足。
“……成绩值得肯定,但我们要清醒认识到,当阳的转型还处在爬坡过坎的关键期。”他站在讲台上,语气严肃,“我总结了‘三个依然突出’。”
“第一,财政收支矛盾依然突出。虽然收入增长了,但支出压力更大。民生投入要增加,债务要偿还,发展要投入,钱从哪里来?这个问题还没根本解决。”
台下,财政局长老马低下了头。
“第二,新旧动能转换阵痛依然突出。”刘云浩继续,“传统产业改造需要时间,新兴产业培育需要过程,这个青黄不接的阶段可能还要持续一两年。期间会有企业倒闭,会有工人下岗,会有社会阵痛。”
“第三,干部能力作风短板依然突出。”他加重语气,“有些干部,面对新形势新任务,知识储备不够,能力跟不上;有些干部,改革攻坚的勇气不足,遇到困难就想绕道走;有些干部,服务意识不强,对企业和群众的需求反应慢。”
会场里很安静,只有笔尖划过纸面的沙沙声。
“针对这些问题,我提三点要求。”刘云浩说,“第一,过紧日子要成为常态。压缩一般性支出,严控‘三公’经费,把有限的资金用在刀刃上。”
“第二,转型阵痛要主动应对。完善社会保障体系,加大就业培训力度,让每一个下岗职工都有出路。”
“第三,干部队伍建设要抓紧。明年要开展‘能力提升年’活动,缺什么补什么,干什么学什么。”
他顿了顿,环视全场:“同志们,当阳的转型,不是请客吃饭,不是绘画绣花,是一场硬仗。我们已经打了第一场胜仗,但更大的硬仗还在后面。希望大家继续保持奋斗姿态,为当阳的发展,为老百姓的幸福,贡献全部力量。”
讲话结束,掌声雷动。但掌声过后,是更深的思考。
散会后,刘云浩回到办公室,卿宏伟和张建华已经在等他了。
“云浩,刚才的讲话,是不是说得太重了?”卿宏伟问,“年终总结,应该多讲成绩,鼓舞士气。”
“卿哥,不是我想说得重,是形势逼人。”刘云浩请两人坐下,“你们看这个——”
他递过一份文件,是国家发改委的最新通报:全国老工业基地转型成效评估,当阳排在第三档。
“第三档?”张建华皱起眉头,“我们不是典型吗?”
“典型是典型,但评估看的是综合成效。”刘云浩指着评估指标,“我们在经济增长、项目投资这些‘硬指标’上不错,但在创新能力、绿色发展、民生改善这些‘软指标’上,还有差距。”
卿宏伟仔细看着评估报告:“创新能力得分只有65分,绿色发展60分,民生改善70分……确实不高。”
“所以我说‘三个依然突出’,不是谦虚,是实事求是。”刘云浩说,“当阳的转型,不能只盯着gdp,要全面转型,高质量发展。”
“那明年怎么干?”张建华问。
“我有个初步想法,你们听听。”刘云浩在白板上写下四个字:“创新、绿色、协调、共享。”
“创新,就是要提升产业层次,不能总在产业链低端;绿色,就是要改善生态环境,不能走‘先污染后治理’的老路;协调,就是要统筹城乡发展,不能让农村掉队;共享,就是要让发展成果惠及所有人,不能让一部分人掉队。”
他放下笔:“具体来说,四件事:第一,建一个省级创新平台,吸引高端人才;第二,启动蓝天碧水净土保卫战,整治污染企业;第三,实施乡村振兴三年行动,让农村美起来、富起来;第四,推进基本公共服务均等化,补齐民生短板。”
卿宏伟和张建华对视一眼,都看到了对方眼中的凝重。这四件事,哪一件都不容易。
“钱从哪里来?”张建华问。
“多渠道筹措。”刘云浩早有准备,“创新平台可以申请国家资金,环保治理可以引入社会资本,乡村振兴可以用好扶贫资金,民生改善可以发行专项债。”
“人从哪里来?”
“内培外引。”刘云浩说,“内部培养一批年轻干部,外部引进一批专业人才。我已经和省里几所高校谈好了,明年派一批博士、教授来当阳挂职。”
“阻力会很大。”卿宏伟提醒,“特别是环保整治,要关停一些企业,影响税收和就业。”
“我知道。”刘云浩点头,“但这一步必须走。当阳不能永远戴着‘污染城市’的帽子。至于税收和就业,关停落后产能的同时,要发展绿色产业,创造新的就业岗位。”
正说着,卢亮敲门进来:“刘书记,刚才接到通知,明天省委郑书记要来当阳调研,重点看环保和民生。”
“来得正好。”刘云浩说,“郑书记亲自来,说明省委重视。我们要把最真实的情况展示出来,把最困难的问题汇报上去。”
第二天上午,郑东书记的车队准时抵达。没有去市委,直接去了当阳最大的污染源——老化工园区。
这里曾经是当阳的利税大户,但现在成了环保的痛点。空气中弥漫着刺鼻的气味,河道里流淌着浑浊的污水。
“云浩,这里的情况我知道。”郑东站在园区门口,脸色凝重,“省环保厅的同志跟我说过,当阳的空气质量、水环境质量,在全省排名靠后。”
“郑书记,我们正在制定整治方案。”刘云浩实话实说,“但这个园区涉及三十多家企业,八千多职工,整治难度很大。”
“带我去看看最严重的地方。”
一行人走进园区深处。在一家化工厂的排污口,郑东看到暗红色的废水直接排入河道,眉头紧锁。
“这样的企业,还能生产?”
“已经责令停产整改,但……”刘云浩犹豫了一下,“郑书记,这家企业去年纳税三千多万,职工一千二百人。如果彻底关停,影响很大。”
“纳税再多,也不能以牺牲环境为代价。”郑东语气严厉,“职工的问题要解决,但污染的问题更要解决。省委支持你们整治,但要稳妥,要有方案。”
从化工园区出来,郑东又去了红旗社区。看到改造后的新面貌,他的脸色缓和了些。
“赵主任,住得怎么样?”他问赵老太太。
“好,好得很!”赵老太太激动地说,“郑书记,感谢党,感谢政府!我们现在冬天不冷,夏天不热,住着舒心!”
“还有哪些不满意的地方?”
“就是……就是看病还是贵。”赵老太太犹豫着说,“我老伴糖尿病,每月药费一千多,负担重。”
郑东看向刘云浩:“医改不是推进了吗?”
“推进了,但有些药品还没进集采目录,价格降不下来。”刘云浩说,“我们已经向省医保局反映,争取明年扩大集采范围。”
“要抓紧。”郑东说,“老百姓的看病负担,是最大的民生问题。”
下午的汇报会上,刘云浩把当阳的情况和明年的打算,一五一十作了汇报。没有隐瞒,没有美化。
郑东听完,沉默良久,然后说:“云浩,你们做得不错,但还不够。当阳的转型,不能停留在经济层面,要全面转型。我支持你们的‘创新、绿色、协调、共享’思路,省委也会给予支持。”
他顿了顿:“但我要提醒你,全面转型的难度,比经济转型更大。要有打硬仗、打持久战的准备。”
“我们有准备。”刘云浩郑重表态。
送走郑东书记,已经是傍晚。刘云浩站在市委大楼前,看着渐渐暗下来的天空。
岁末盘点,盘出的是成绩,更是差距;盘出的是信心,更是责任。
当阳的转型之路,才刚刚走到中途。前面的路,更难走,但也更值得走。
因为,那是高质量发展的路,是人民幸福的路,是城市未来的路。
夜色渐浓,但市委大楼的灯光,依然明亮。
那是希望之光,也是责任之光。
而在新的一年里,这光芒将照亮当阳前行的每一步。
因为,奋斗永无止境。
而希望,永远在前方。