一九二八年七月下旬，广西，南宁。
七月的邕城，骄阳似火。随着李宗仁（李德邻）、白崇禧（白健生）率领廖磊的第36军主力部队安全抵达南宁，桂系的核心力量完成了历史性的南归。这次战略转移，表面上是为了促进统一的主动后撤，实则是将最精锐的拳头收回，集中于广西根本之地，以图长远。
一、阅兵与整训：砺剑南疆
抵达南宁后，李宗仁与白崇禧未作停歇，立即在李幼邻的陪同下，视察了南宁军校以及已完成整编的新军部队。
在校场之上，新编第一师及新编第十五军军直属部队进行了高强度的实战化演练。官兵们士气高昂，战术动作干净利落，步、炮、机枪协同娴熟，德式装备的火力优势展现得淋漓尽致。尤其是各步兵排属的60毫米迫击炮，提供了及时精准的曲射火力支援，使得步兵分队的独立作战能力远超国内同期部队。
李宗仁手持望远镜，仔细观察着部队的战术展开，脸上露出了久违的欣慰笑容。他转头对身旁的白崇禧和李幼邻感慨道：昔日我桂军以悍勇着称，然装备战术已显落后。观今日之新军，火力、机动、协同，已初具现代强军之雏形！幼邻建军，功莫大焉！
白崇禧也频频点头，作为战术大家，他更看重细节：班组突击层次分明，火力衔接有序，炮兵观测与前沿步兵协同顺畅。假以时日，此军必成劲旅！
视察结束后，李宗仁当即决定：廖磊所率第36军全体官兵，立即进入南宁军校，接受为期三个月的新式编制改编和德式强化训练。这意味着，桂系最嫡系、战斗经验最丰富的一支老牌劲旅，将全面换装新式武器，学习新式战术，实现脱胎换骨的升级。广西的军事实力，将因此再上一个台阶。
二、财政隐忧与先见之明
是夜，李公馆书房内，灯火通明。李宗仁、白崇禧、李幼邻父子三人进行了一次至关重要的密谈。话题很快从军事转向了更深远的经济财政问题。
李宗仁神色略显凝重地说：近日北平方面风声渐紧，蒋氏正在加紧筹划所谓的财政统一，其核心便是四税改革。意图将厘金、田赋、盐税、关税这四大税源，全部收归中央。若其得逞，各地税收将大幅减少，不得不仰仗中央鼻息。
白崇禧冷哼一声：削藩之毒计！名为统一财政，实为断我地方血脉。冯焕章（冯玉祥）的西北地瘠民贫，全靠一点盐税和中央补贴，若被断供，数十万西北军顷刻间便有瓦解之虞。阎百川（阎锡山）虽把山西经营得铁桶一般，但格局太小，若失去厘金和部分盐税，其扩军备战的计划必受重挫。至于云贵川，烟土收入虽巨，终非正途，且易受制于人。
李幼邻静静地听着，脸上并无太多意外之色。他早已通过特殊渠道获悉此事，并进行了深入分析。此时，他从容接话：
父亲，健生叔，蒋氏此招，确是阳谋，意在釜底抽薪。然对我广西而言，影响并非致命。
他起身走到书房内悬挂的广西地图前，手指划过八桂大地，冷静分析：
据我测算，若四税上缴，我广西每年财政收入预计将减少约七百余万银元。此数虽巨，但绝非无法承受。
其一，我广西财政，已非昔日吴下阿蒙。柳州兵工厂已然投产，可节省大量军购外汇；新办的糖厂、卷烟厂、桐油厂等，利润可观；更重要的是，我们通过特殊渠道获得的巨额资金，足以支撑数年发展。
其二，这七百余万的缺口，正是倒逼我们加速内部改革、挖掘自身潜力的绝佳动力。蒋氏搞他的中央集权，我们正好趁此机会，在广西推行一场彻底的、更得民心的税政改革！
其三，此消彼长。蒋氏此举，对冯、阎、滇、黔等势力的打击是毁灭性的。他们陷入财政困境，必然与蒋离心离德，甚至爆发冲突。这将为我们赢得宝贵的战略发展时间。
李宗仁与白崇禧对视一眼，均从对方眼中看到了赞许与决断。李宗仁一拍桌子：好！幼邻分析得透彻！既然如此，我们便抢在蒋介石之前，主动在广西推行税政改革！要改，就改得彻底，改得民心所向！此事，幼邻你全权负责筹划，拿出具体方案！
三、广西税政维新纲要：轻徭薄赋，固本培元
得到父亲授权后，李幼邻迅速组织幕僚班子，结合广西实际情况，制定了一份详尽的《广西税政维新纲要》。其核心原则被提炼为十六字方针：减轻税负、简化税则、省县分成、严惩贪腐。终极目标是将税收从压榨民脂的枷锁转变为建设广西的活水。
（一）田赋改革：养民为本，固定税负
旧式田赋最大的弊病在于税额不清、胥吏层层盘剥。改革的核心是 摸清家底，定额征收。
基础工作：清丈田亩（立即启动）
成立全省清丈田亩总局，由李幼邻的心腹直接领导。
动员南宁军校部分学员、广西大学相关专业学生、以及抽调的青年军官，组成专业的清丈队，采用现代测量法，重新丈量全省耕地。
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根据土地肥瘠、水利条件，将田地科学划分为 上、中、下三等，并评定出每亩的标准常年产量，张榜公示，确保公平。
新税制：一道杠田赋制
取消一切旧有苛杂，如、等种种名目的附加税，归并为单一田赋。
固定税额（经精密测算）：
上田：每亩年征银元04元（或等价稻谷）
中田：每亩年征银元025元
下田：每亩年征银元01元
征收方式灵活：（稻谷）与（银元）并行，由农户根据自身情况自由选择。征收实物可保障军粮储备，征收货币则增加财政灵活性。
保障措施：
颁发（新式土地证）：写明户主、亩数、等级、应缴税额，作为合法凭证，杜绝胥吏舞弊。
严厉惩贪：颁布《惩治税政贪污暂行条例》，凡官吏在定额外多收一分一厘，或勒索卡要，一经查实，立即革职查办，情节严重者公开枪决。李幼邻强调：要用几颗贪官的人头，换来全省农民的真心拥戴。
省县分成：田赋收入，省库占七成，县留三成。此举确保了县级行政有稳定的财源，避免其巧立名目、摊派苛捐杂税，从制度上根除了基层腐败的动机。
（二）盐税改革：统购统销，寓税于价
盐是生活必需品，盐税是最稳定的税源。改革核心是 政府专卖，切断私弊。
建立广西盐务局，实行食盐专卖
统购：由盐务局统一从广东电白、福建漳州等沿海优质盐场采购食盐，利用桂系与粤、闽的良好关系，确保质优价廉。
统销：在桂林、柳州、南宁、梧州等交通枢纽设立大型官盐仓，在各县设立分局，在重要乡镇设立代销点，形成覆盖全省的销售网络。
定价：实行全省统一零售价。价格中已包含盐税，但不对民众直接征收，实现寓税于价，民众无感纳税，痛苦指数低。
运作与效益
优势：
稳定物价：避免奸商囤积居奇、操纵市场，稳定了民生基本需求。
高额稳定利润：采购价与零售价之间的差额（即实质上的盐税）全部归入省库，数额巨大且极其稳定。
杜绝走私：组建专门的盐警部队，配备快艇和车辆，严打私盐，保障政府专卖利益。
（三）其他重要税源开发
在抓好田赋、盐税这两大支柱的同时，稳步开发其他税源，丰富财政收入结构：
货物统税（厘金改革）：彻底废除阻碍商品流通的厘金卡。选择桐油、锡矿、木材、蔗糖等广西大宗出产商品，在出省的主要水道、陆路关卡设立有限的统一查验征收所，按货物价值征收一次性的统税，之后在省内畅通无阻。此举便利商旅，实则扩大了税基。
营业税：对南宁、梧州、柳州等中心城市的较大商号、银楼、旅店，按其营业额征收轻微的营业税（如百分之一至二），税收专项用于所在城市的道路、照明、卫生等公共服务建设。
烟酒特许税：对李幼邻建立的柳州卷烟厂和民间烟酒消费，征收较高的特许税。此为寓禁于征，既可增加收入，也有益于社会健康。
（四）改革步骤与预期
李幼邻计划，税政改革将分三步走：
宣传动员期（七月剩余时间）：成立各级税改机构，培训人员，利用各县圩日、张贴布告等方式，广泛宣传新税制的好处和严惩贪腐的决心。
清丈与过渡期（八月至十月）：全力开展田亩清丈，同时盐务专卖局开始运作。旧税制停止，新税制在已清丈区域逐步推行。
全面实施期（十一月起）：全省普遍推行新税制，并严格稽查。
李幼邻向父亲和健生叔预估：新税制推行初期，收入或略有波动，但一旦步入正轨，预计每年可稳定提供不少于五百万银元的财政收入，且民怨大减，商路畅通，省政基础将极为稳固。届时，蒋介石的四税改革对我广西的冲击，将降至最低。
李宗仁与白崇禧审阅了这份详尽的纲要后，大为赞赏，当即批准全面推行。一场深刻影响广西民生的税政维新，就此拉开序幕。当北方还在为税收归属勾心斗角之时，广西已悄然开始构建一个更公平、更高效、更得民心的财政体系。这不仅是经济改革，更是一场争夺民心的政治仗。