有明一代，早期的海盗，多为元末大逃杀失败的诸王残部，如陈友谅的旧部，方国珍、张士诚的余党等等。
绵延至今，海盗和倭寇相互勾结，形成骚扰帝国海疆的海盗集团。
南洋地区的海盗，则是以南洋当地土著国家的海军为主，亦兵亦盗。
明帝国的15个不征之国，9个位於南洋地区。
想要扫平海盗，无需大海捞针，挑著南洋诸国的海军打，一打一个准。
朱雄英也是万万没想到，海盗还能跟“不征之国”联繫上。
汤和找朱雄英要火炮只是幌子。
实则是希望通过朱雄英，为打击南洋海盗求圣旨。
没有朱元璋点头，汤和也不敢对南洋诸国的海军下手。
朱雄英找朱元璋请旨。
朱元璋：“可有实证？”
朱雄英摊手。
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海盗出手残忍，和禽兽无异，“凡有经过客人船只，辙便劫夺財物”，动輒抢光、杀光、烧光，途径客商深受其害。
客商不堪其扰，於是主动和海盗合作，交买路钱保平安，海盗势力遂愈发壮大。
朱元璋眉头紧皱，他当初设立“不征之国”时，亦不曾考虑到这一节。
“无凭无证，岂能无罪而伐？”
朱元璋在对外战爭上还是谨慎的。
想要证据么，其实也简单。
朱雄英宣沈庄至飞龙宫。
沈氏海商起家，在南洋有分支，对南洋诸国的情况知之甚深，同样深受海盗荼毒。
“南洋巨寇如陈祖义者，早年获罪，全家逃入南洋入海为盗，窃居三佛齐渤林邦国国王麻那者巫里手下为大將，麻那者巫里死后，陈祖义自立为王，从者甚眾，为祸甚列。”
沈庄所说的陈祖义，朱雄英也有印象。
郑和下西洋的时候，陈祖义假意投诚，试图袭击明军。
郑和將计就计，破陈祖义，灭敌5000余人，將陈祖义俘获，带回应天梟首示眾。
朱雄英也是现在才知道，被明帝国认定的海盗，居然是南洋一国的国王。
既然郑和能將计就计。
朱雄英遂有样学样。
“不征”是不主动攻打。
並不是敌人杀上门，引颈受戮。
朱雄英学姜太公直鉤钓鱼。
郑和下西洋的船队里，仅战兵就有2万余人。
陈祖义既然敢设计郑和，朱雄英组织一支船队，满载茶叶、丝绸、瓷器、铁器前往南洋，不信陈祖义不上鉤。
朱元璋眉头紧皱，並不认为有下西洋的必要。
明帝国的海贸是彻底的卖方市场，茶叶、丝绸、瓷器、铁器仅此一家，別无分號，无需下西洋，自有番商上门。
朱雄英下西洋，目的並不是做生意。
“西南之外有西南，南洋之南又有南洋，雄英自前朝市舶司寻得一海图，始知世界之袤。”
朱雄英夹带私货，献上的海图，是经过精心修正的。
海贸歷史悠久，早在西汉时期，汉武帝曾七次巡海，凭藉海路拓宽海贸规模，“海上丝绸之路”由此而兴。
宋初设提举市舶司，核心职能为“掌蕃货、海舶、征榷、贸易之事，以来远人，通远物”。
中原王朝並不是到明朝才抵达非洲。
早在宋朝期间就已经抵达。
朱雄英確实从后湖中心的黄册库中找到了一份前朝製作的海图。
受限於当时的技术能力，这份海图和朱雄英记忆中的世界地图多有出入，残缺不全。
朱雄英依靠记忆，对海图进行修补，和后世的世界地图相比有七八分相似，细节有待补充。 “此为何地？”
朱元璋指著一片孤悬大洋之中的大陆，眼睛亮得惊人。
“《山海经》將此地记录为伯虑国，前朝汪焕章（汪大渊）將此地录为罗娑斯，雄英觉得这个名字不好，遂以金州代之。”
朱雄英抢夺命名权，什么三佛齐、渤泥国，统统都是歷史，必须按照汉家的习惯，彻底汉化。
“此地有黄金？”
朱元璋敏锐。
“此地不仅有黄金，而且还有取之不尽，用之不竭的铁矿；
该地地广人稀，田亩何止亿万，若用心经营，则我大明將永无钱粮之忧。”
朱雄英要在大洋洲开分基地。
朱元璋沉吟不语，眼角狂跳。
“金州孤悬海外，北无胡虏寇边，南无蛮夷袭扰，此乃天赐之地，若不取之，必受其咎！”
朱雄英不管朱元璋动不动心，金州这地方，朱雄英要定了。
“若此地真有你说的如此之好，岂会人丁稀少？”
朱元璋不太相信。
“是与不是，只需派船队前往，一看便知。”
朱雄英事实胜於雄辩。
朱元璋不再迟疑，宣汤和入宫。
汤和听完朱雄英的介绍，两眼发指。
说好的打海盗，怎么又绕到移民上了？
打海盗的目的就是移民。
西南和长城以北嗷嗷待哺，朱棣和沐英每月固定上折要人，被朝臣戏称为月事折，上哪儿弄人移民金州？
听朱雄英的意思，移民金州不是三千两千，而是韩信用兵多多益善。
上哪儿弄那么多运力？
“信国公无需担心，人丁挤一挤，总会有的。”
朱雄英不愁没人。
虞衡清吏司的统计工作已经完成，匠户丁口共计67万。
只需將消息放出去，自愿移民金州的人要多少有多少。
朱雄英不消多，已经有初步计划，太老的不要，太小的也不要，只要20-40岁之间的青壮，而且还必须是以家庭为单位移民。
最好是刚成婚的小夫妻。
凡移民金州的家庭，每家每户先给1500亩的草场——
朱雄英刚说了个头，汤和呼吸即开始急促。
“1500亩？这也太多了吧！”
朱元璋莫名心疼。
朱雄英不记得金州的农牧用地到底有多少，只记得大约是50。
朱雄英也不记得金州到底有多大，肯定超过750万平方公里。
这么算的话，金州的农牧业用地，至少有375万平方公里。
375万平方公里，至少可以安置375万个家庭。
朱雄英之所以设定为1500亩，只是为了便於计算。
“父皇，金州一地田亩有限，此地之广袤，尚数倍於金州，若不以重利诱之，如何酬开疆拓土之功？”
朱雄英的手，指的是北美大陆。
汤和喉中呼喝有声，几欲昏厥。
朱元璋正待说话，不想朱雄英又夹带私货。
“皇祖父，金州事关紧要，需派一位得力王叔前往，才能为帝国完成开疆拓土之伟业！”
朱雄英想看看，到底是哪一个王叔，有此雄心壮志。