刘友德的调离，并未让云枫县的政坛就此风平浪静。
相反，一种更为隐蔽和复杂的博弈，随着一次重要的人事调整和一项关乎全县未来命运的重大决策，悄然拉开了序幕。
挂牌仪式的喧嚣与高岭村征地的尘埃逐渐落定，云枫县的工作重心迎来了战略性的转移。
两个月后，青舟市委对云枫县枫县领导班子进行了小幅调整，空缺的常务副县长一职并未由郑涛或其他本地干部接任，而是从市发改委空降了一位年富力强的干部——张哲。
张哲，西十五十岁，原市发改委副主任，理论水平高，宏观视野开阔，是市里有名的“笔杆子”和“智囊”。
他的到来，被外界普遍解读为市级层面要加强对云枫县经济工作的首接指导和把控。
表面上，这是对云枫县，特别是对秦沐阳工作的一种肯定和加强支援。
然而，秦沐阳和沈昭宜都从这项任命中嗅到了一丝不同寻常的气息，张哲的背景颇深，与现任市委副书记方宏伟关系密切，而他本人，也带着明确的使命和强烈的个人抱负。
周一上午，县政府常务会议。
新任常务副县长张哲正在就他牵头制定的《云枫县产业结构优化与绿色发展五年纲要》进行阐述。
他侃侃而谈，从国际国内经济形势，讲到省市发展战略，引经据典，数据详实，显示了极高的专业素养。
“同志们。”
张哲推了推鼻梁上的金丝眼镜，语气沉稳而自信，“我们云枫县依靠经开区实现了第一步跨越，但不能躺在功劳簿上。下一个五年，我们必须摒弃传统的路径依赖，坚决向高附加值、低能耗、绿色环保的新型产业转型。”
他特意点名，“沐阳县长在基层推动具体项目落地，经验丰富，你觉得这个宏观方向的把握怎么样？”
秦沐阳微微一笑，应对得体：
“张县长的纲要站位高、思路清，为我们描绘了非常好的蓝图，特别是在绿色低碳发展方面，提出了很多前瞻性的构想。”
张哲颔首，对秦沐阳的认可表示满意。
但秦沐阳话锋一转：
“不过，我有一个小小的疑问。纲要中提到，要‘严格限制乃至逐步淘汰一批高耗能、粗加工的传统产业’，这个方向我完全赞同。
但我们云枫的实际情况是，纺织、建材这类传统产业，仍然吸纳了相当数量的就业人口。在培育出新动能之前，我们如何处理‘破旧’与‘立新’之间的节奏平衡？
比如，对现有几家纳税大户的陶瓷企业，我们是引导升级，还是设定时限强制退出？这关系到社会稳定和短期内的经济增长指标。”
张哲似乎早有准备，不慌不忙地回答：
“秦县长的顾虑很实际，转型必然伴随阵痛。但长痛不如短痛。我们可以借鉴发达地区的经验，设立产业退出援助基金，但对于不符合环保标准的，必须拿出壮士断腕的决心！”
他的语气斩钉截铁，带着一种不容置疑的权威感。
会议室里一时寂静，几位本土出身的分管副县长眼神交流，面露难色。
张哲的蓝图固然美好，但未免有些“不食肉糜”。
秦沐阳的提问，恰恰点出了理想规划与残酷现实之间的鸿沟。
沈昭宜作为县委书记列席会议，她静静地听着，没有插话，但目光在秦沐阳和张哲之间来回移动，若有所思。
散会后，秦沐阳回到办公室，王雅楠跟进來，面带忧色。
“秦县，张县长这个纲要…听起来很美，但真要落地，恐怕”
她没有说完，但意思不言而喻。
秦沐阳靠在椅背上，揉了揉眉心：
“感觉到了吗？他不是刘友德那种赤裸裸的地方保护主义，而是用一种更高维度的、符合政治正确的话语体系，来推行一套可能脱离我们实际的政策。”
王雅楠低声道：
“我听说，张县长在市里的时候就大力主张‘腾笼换鸟’。他这次来，恐怕不仅仅是为了辅助我们，更像是…要来主导一场彻底的变革。”
“而且。”
王雅楠补充道，“他这两天一首在密集调研，特别是那几个规模较大的传统企业，态度…很耐人寻味。”
正说着，秦沐阳的手机响了，是县环保局局长赵栋梁。
“秦县长，有个情况要向您汇报。”
赵栋梁的声音有些急促，“张县长刚才给我打电话，要求我们对丰华陶瓷、大华建材这几家企业进行最严格的环保突击检查，并表示，无论涉及到谁，只要不达标，就要坚决予以关停整改。”
秦沐阳皱眉：
“突击检查？理由是什么？”
“说是根据市里最新文件精神，要对重点监控企业进行‘全覆盖、零容忍’的执法。”
“ 时机很巧啊。”
秦沐阳冷哼一声，“我刚在会上对纲要的可操作性提出疑问，他转头就要拿我们县的龙头企业开刀？这是要立威，还是要拆台？”
赵栋梁迟疑道：
“秦县长，那我们是…”
“按规定办！”
秦沐阳果断说，“但是，要注意方式方法，检查要专业、规范，结果要客观、准确。既不能枉纵，也不能苛责。”
挂了电话，秦沐阳对王雅楠说：
“看见了吗？这就是新来的‘高手’，他不跟你争一城一池的得失，而是要首接从规则层面，改写游戏玩法。”
果然，张哲的雷厉风行很快见到了效果。
三天后，环保局的初步检查报告出来了，丰华陶瓷等几家企业确实存在一定的环保瑕疵，但尚未达到必须立即关停的严重程度。
然而，张哲拿到报告后，却在一次小范围的工作会议上，当着秦沐阳和其他几位副县长的面，表达了强烈不满。
“赵局长，这份报告太温和了！”
张哲指着报告上的数据，“这种排放水平，在沿海地区早就是淘汰对象了，我们不能再有这样那样的顾虑。”