林军深感形势严峻。
他意识到，必须尽快从根本上化解内部矛盾，铲除敌人可乘之机。
他与李福商量后，决定采取几项措施：
成立由公社、生产队、矿方代表组成的征地补偿与安置协调小组，公开、公平、公正地处理每一户的诉求，确保补偿到位、安置合理。
这些措施逐步推行，取得了明显效果。
赵大山等人在协调小组的帮助下，获得了更合理的补偿，并参与了矿上组织的林木看护队，有了稳定收入，怨气消散。
青年夜校开班后，学习热情高涨，浮躁情绪平息。
群众看到了实实在在的好处和希望，对外来人员的排斥和猜忌也减少了。
与此同时，山鹰的监控取得了突破。跟踪发现，那几名可疑人员中，有两人深夜在镇外废弃砖窑接头，传递了一个小包裹。
侦察员趁其分开后，秘密拦截了其中一人，经检查，包裹里是广元镇简易地图和民兵近期巡逻时间记录！
人赃并获！
突击审讯下，此人交代，他们是一个受雇于境外势力的潜伏小组，任务是摸清广元镇在矿建期间的防御漏洞，伺机进行破坏，制造恐慌，阻挠开发。
他们的上线是一个代号樵夫的人，单线联系，从未见面。
樵夫？又是新的代号！
看来沈墨轩构建的网络比想象的更庞大！
根据口供，山鹰连夜行动，将潜伏小组的几名成员一举抓获，缴获了侦察笔记和简易爆炸装置，成功挫败了一起企图爆破矿建物资仓库的阴谋。
内忧外患的双重压力下，林军和山鹰凭借坚定的立场、灵活的策略和依靠群众的方法，再次稳住了局势。广元镇在阵痛中逐步走向有序建设，铍矿的开发工作得以顺利推进。
初夏的阳光照耀着忙碌的工地和绿色的田野，广元镇展现出新的生机。
然而，林军和山鹰站在公社门口，望着远方，心中清楚，樵夫和更深处的书院依然阴魂不散，斗争还将继续，只是转入了更隐蔽、更长期的相持阶段。
他们知道，守护这片土地和来之不易的建设成果，任重而道远。
广元镇在短暂的喘息后，迎来了铍矿勘探向初期建设过渡的关键阶段。
省矿务局的工程技术人员大量进驻，重型设备开始通过艰难的山路运抵镇外临时堆场，整个镇子仿佛一个巨大的工地，充满了喧嚣与希望。
然而，发展的车轮越快，其卷起的尘埃下，隐藏的矛盾与风险便愈发凸显。
新的矛盾，首先以一种意想不到的、技术性极强的方式爆发。
来自省里的水文地质工程师在详细勘察后，提出了一个关键且紧迫的问题：铍矿矿脉位于西山地下水位波动区，未来开采需要进行大规模的井下排水。而大量富含重金属和放射性物质的矿井废水如何处理，成为摆在面前的一道巨大难题。
直接排放，必将污染下游农田和河流，后果不堪设想；建设高标准污水处理厂，投资巨大，技术复杂，周期漫长。
矿务局初步方案计划将废水暂时引流至镇南一处巨大的天然洼地进行自然蒸发和初步沉淀，但这只是一个临时方案，存在污染渗漏的风险。
消息传出，下游几个生产队的社员们瞬间炸了锅！
“啥？要把矿上的毒水排到俺们上游的洼地里？那下雨不发大水不全渗到俺们地里了？”
“这还让不让人活了！地污染了，河污染了，俺们喝啥？吃啥？”
“坚决不同意！矿不能这么开！”
以南坡队生产队长??高大山为首的几十名社员，情绪激动地涌到公社和矿建指挥部，强烈反对干湖盆方案，要求矿上必须拿出绝对安全的废水处理方案，否则就堵路抗议！
这次，矛盾不再局限于经济利益，而是上升到了生存环境和生命健康的高度。
高大山等人并非无理取闹，他们的担忧合情合理。
林军和李福陷入了两难境地。国家战略资源开发势在必行，但群众的基本生存权益必须保障。
他们一方面极力安抚高大山等人，承诺向上反映，争取更安全的方案，另一方面，与矿方紧急磋商，探讨其他可能性。
矿方工程师们也倍感压力，认为在现有技术条件下，干湖盆临时方案是唯一选择，环保永久性设施需后续跟进，并强调这是国家任务，要求地方克服困难，服从大局。
国家任务与群众饭碗之间，出现了尖锐的对立。会谈不欢而散，矛盾陷入僵局。
高大山扬言，如果矿方强行施工，他们就组织人日夜守在干湖盆。
就在林军焦头烂额地协调矿群矛盾时，山鹰那边监控到了一个异常情况：有几个陌生面孔，频繁出现在南坡队，与高大山等情绪激烈的社员偶遇聊天，言语中似乎有意无意地夸大废水污染的可怕后果，甚至散播矿上根本不管老百姓死活、废水能让庄稼绝收、人得怪病等极端言论，进一步煽动恐慌和对立情绪。
“是书院的人！他们想利用环保问题，激化矛盾，制造群体性事件，阻挠矿建！”
山鹰立刻警觉，“必须揪出这些煽风点火的！”
便衣侦察员秘密跟踪了那几个陌生人，发现他们最终与镇上一个新来的、自称是省报通讯员的人接了头。而这个通讯员的行踪十分诡秘，经常在邮电所向省外发送电报。
山鹰果断采取措施，控制了那名通讯员。
经查，此人是敌特分子伪装，其任务是搜集矿建矛盾情报并进行夸大渲染，伺机制造事端。
从其住处搜出了密写工具和尚未发出的、歪曲事实、污蔑政府漠视民生的新闻稿。
虽然打掉了煽风点火的特务，但高大山等社员的合理担忧和抵触情绪已然被挑起，矛盾并未缓解。
屋漏偏逢连夜雨。
技术层面的矛盾尚未解决，安全生产又出了大问题。
矿建先期进行的坑道掘进工程中，发生了局部岩层坍塌事故！
虽因发现及时，未造成人员伤亡，但暴露出该区域地质结构复杂、勘探数据不足的问题，工程被迫暂停。
更令人不安的是，事故调查组在坍塌现场，发现了非正常爆破作业的痕迹和少量来源不明的、性能不稳定的自制炸药残留！
“不是意外！是人为破坏！”
山鹰的技术专家得出结论，“有人利用复杂地质作掩护，进行了精确的小规模爆破，诱发坍塌！”
敌人竟然将黑手伸向了安全生产领域！
企图通过制造事故，延缓矿建，并加剧技术人员与本地民工之间的不信任，事故调查初期，曾有谣言指向民工操作不当）。
林军和山鹰感到脊背发凉。
书院的手段越来越毒辣，越来越难以防范。
矿建指挥部气氛凝重，部分工程师对本地安全环境产生疑虑，甚至有人提出要加强警卫，限制民工接近核心作业面。
这种不信任的情绪，又反过来刺痛了本地民工的自尊心，矛盾进一步复杂化。
内有多重矛盾交织，外有敌特伺机破坏，广元镇再次被推到了风口浪尖。
林军意识到，必须采取果断措施，打破僵局。
他做出了一个大胆决定，他亲自陪同高大山等社员代表，前往省矿务局，直接与最高领导层对话，当面陈述群众诉求，要求省局专家重新评估废水方案，务必拿出更安全、更能让群众放心的措施。他立下军令状，在问题解决前，负责做好群众工作，但省局必须给出明确时间和承诺。
这些措施，体现了极大的诚意和担当，在一定程度上缓和了紧张气氛。
省矿务局最终同意重新研究废水处理方案，并加快了永久性处理厂的规划。
监督委员会的成立，也让群众有了参与感和知情权。
然而，就在形势看似向好时，山鹰的监控发现了书院行动的最新动向：那名被控制的假通讯员在审讯中交代，他接收到的一个指令，是设法将一种特殊的化学药剂投入矿区饮用水源，这种药剂无毒，但能与铍矿废水中的某些成分发生反应，生成显色沉淀物，制造废水已发生严重污染的视觉恐慌！
“他们不想真下毒，而是想制造污染的假象，引爆群众情绪！”
山鹰震惊于敌人的狡诈。
所幸，这一阴谋被及时挫败。但它表明，书院正在围绕环保和安全两大痛点，策划更阴险的认知战和心理战。
广元镇的盛夏，酷热难当。
铍矿的建设在矛盾与挑战中艰难推进。
林军、山鹰和李福如同在钢丝上跳舞，既要保障国家任务，又要维护群众利益，还要时刻提防暗处的冷箭。
他们明白，真正的考验或许还在后面。
随着矿建深入，更多的矛盾还会产生，而沈墨轩，绝不会放过任何一个兴风作浪的机会。