庆历七年初秋，包拯回京了，他带着满满一箱子文书直奔相府。
他关起门，与使相密谈了整整一夜。
第二天一早，不顾舟车劳顿，他又拖着这只箱子进宫去了。
同样，也关起门来密谈了许久。
他将箱子留下，独自出宫，回到府里沐洗更衣。
箱子里装的是什么，只有包拯、庞籍和官家三个人知道。
他此行究竟查到了什么，也只有他们三个人知道。
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他乘车沿开封御街州桥以西径直向自家方向而去，嘉肃门以南至梁门以内的整个地域，集中了大宋“两府五省”众多的军政机关，相当于京城的中央行政区，甚是热闹。
各国“驻宋大使馆”多半集中在市区西部，其中辽国的都亭驿位于相国寺桥东北的城市黄金地段，紧邻丁家茶坊。高丽的同文馆在梁门外的安州巷，比邻建隆观，与相府隔着一条梁门大街。西夏的都亭西驿在万胜门内，不远处就是风景秀丽的大佛寺与金明池。
新宋门内、御街州桥以东，这里是全城最热闹的地方，堪称汴京的cbd中央商业区，商号栉次鳞比。
玉楼山梅花包子、贾家鱼羹、各式羊肉饭、熟羊肉铺、青鱼内市、果子行、胡饼店。
逛累了也有消闲去处，时下瓦子里最火的就是张金线的傀儡戏和尹常卖的《说三分》。
因公务繁忙，包拯很少往瓦子里来，他在府里休息了两日，这一天才吃了晚饭，他换上便装，带了两个长随，步行出府，信步往瓦舍来听书。
包拯一身便装，坐在瓦子里，听着左右百姓的议论。
大多是张家长李家短的一些琐事，谁家娘子生了个小子，谁家儿子又赌钱输了，正和娘子吵闹，还有谁家丢了东西，谁家烧的鱼最香，谁家又有什么新鲜事，正同街坊四邻吵个不休……
听着周围百姓的议论，包拯不觉笑了。
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瓦子里的话本说得正紧张，台上台下热闹的样子，他觉得心里一直绷的那根弦顿时松了。
奔波大半年，一刻不得闲，也只有在这市井瓦子里，听着百姓说话的声音，瞧着大家的脸，他才终于放松下来：只有这热气腾腾的生活，才是最让他觉得踏实的。
一颗心掉了下来，他也终于觉得身上疲乏得很了。
包拯不觉垂下了头：他睡着了。也许是累极了，突然放松下来，他坐在长凳上眯着眼睛，不紧不慢地打了个盹儿。
长随轻轻扶着他，将他摇醒，轻声劝他回家去睡。
他这才揉揉眼睛，站起来，又沿着梁门大街的一路热闹，慢慢地走了回去。
他带回来的一箱东西，事涉军队政务，依制需要向先宰相、枢密使庞籍汇报陈情，接着，再向官家禀明一切。
自然，军中的事，他虽能弹劾，却不能过问。是以，他都是私下向使相和官家道明情形。
接下来，他有更重要的事要做。
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三司的案子虽然审结了，但事关新政，三司财务制度若不改革，则新政便是一纸空文，徒劳无功。
他要做的，就是努力促使改革制度的完善和推进。
但这之前，他需要陈情一些事，一些大家早就清楚，但久未有人提过的旧事。
这便是他两年多来调查的结果。
在宋辽边境，包拯派人逐个走访边境榷场，逐一盘查商户和货物情况。
他发现，原来边境榷场、和市，才是走私犯最集中的地方。
一来，这里不属本地州府管辖，一应货物的盘查，都是由本地驻军负责。
若想走私，只需买通驻军，便等同于拿到了一张和市榷场的进门证。
“进到榷场之后，你想卖什么，怎么卖，卖多少钱，都是你自己说了算，驻军收了你的好处，自然不会来难为你。”
包拯派出的人向他报告。
“这里卖得最好的货物，都是什么？来自哪里？”包拯问。
“仍是茶叶和盐，尤其是青白盐，但那东西金贵，多数都是有些背景的商户霸占着，别人也摸不着。再有，就是些细色货了。茶叶大多来自蜀中、两浙，也有一些福建的茶，但品质都不大好。细色货大多来自两浙和广东两路，都是那边的商户运来的。”
“福建的茶，品质不大好？”包拯起了疑心。
果然，他在中间发现了被掺了假、掉了包的北苑茶饼。
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包拯带着满满一箱子文书，里面不仅有自己的调查报告，还有宋、辽边境几个和市榷场的货物交易明细。
上面清楚地记着，近十年来，包括舒国公在内，不少皇室宗亲、朝中要员，各自派人运私货，到边境榷场私卖。
其中还包括大量禁止交易的青白盐。
包拯将满满一箱证据带回京城，弊政一日不除，新政一日无法实行。
如何才能使新政落地并执行，是中枢和使相要考虑的事。但如何向官家道明个中缘由，道明真相，则是自己的责任。
包拯在朝中被人称为“包弹”，不是没有原因的，但凡被他查出的事情，便定会一追到底，如实陈情上报，不使真相被湮灭。
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另一边，白玉堂将嘉国公的话告诉展昭，“曾经是他们在明，我们在暗，咱们不得已，只能见招拆招，咬着牙与他们应付。而今他们已翻到明面上来了，这一次展兄与我都不会再被他们摆布了。既是这样，也让他们好好地瞧一瞧我的厉害。”
展昭派人到建隆观外的园子搜查了，里面什么都没有，从房屋里留下的物件看，这里曾住过人。
园子里搜出不少女孩子用的脂粉衣衫，东西还是半新的，看得出，有人是近期才匆匆搬走，很多随身衣物来不及带，便都丢弃了。
来人将这里仔细翻了个遍，连一张带字的纸都没有找到。看护园子的下人称，前不久这里住过一个军士，是王爷派人送来的。那人匆匆而来，连衣物都没有带，也只住了几日，不知什么时候，就悄然离开了。
展昭猜，那个军士就是隐藏的南宫。但他并没有找到有关南宫的任何证据，却发现了一枚狼牙，展昭觉得奇怪，这东西只有北境才有，如果这里只是一处普通园林，如何会有来自北境的狼牙？
他将狼牙带回去给白玉堂看了，回想起嘉国公说的话，白玉堂道，“这应该是辽使在园子里吃酒时遗落在那里的。一枚狼牙，对我们也没什么用，最多也只能证明，魏王曾在此处邀请辽使宴饮，别的，也证明不了什么。”
展昭仍觉得哪里不对，便先将狼牙揣了起来。
开封府仍没有找到大杂院的起火点，刘大哥一家三口、李婆婆、王伯、姜娘子、陈梁，一共七口，全部葬身火海。而尸体又被烧成黑炭，实在无法找到是否有刀剑伤口。
只有在刘大哥五岁的小儿子身上，仵作发现了可疑的地方。